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《西藏自治區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》出臺

來源:未知 日期:2018-10-15 點擊:

  西藏是青藏高原的主體,規(guī)劃區(qū)面積超過51萬平方公里,是我國和亞洲重要的江河源,是維系我國和東南亞氣候系統(tǒng)的“調(diào)節(jié)器”和“穩(wěn)定器”,是我國的水資源安全戰(zhàn)略基地和水能資源接續(xù)基地,是我國“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要組成部分,對維護東亞地區(qū)乃至全球生態(tài)安全具有重要意義。而林業(yè)是生態(tài)建設(shè)之基,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之本,對推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。
 
提出全域全時旅游發(fā)展理念
 
  數(shù)據(jù)顯示,西藏林業(yè)管理著1798.19萬公頃林地、652.90萬公頃濕地、2158.36萬公頃沙化土地和4325.62萬公頃荒漠化土地資源,占西藏國土面積的72.62%,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。我區(qū)以其獨特的生態(tài)資源和景觀資源,開展了大量國家公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等一系列保護地建設(shè),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。面對此現(xiàn)狀,我區(qū)提出了全域全時旅游的發(fā)展理念。此外,傳統(tǒng)的林卡活動帶動的林卡經(jīng)濟已成為我區(qū)生態(tài)文化傳承和驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
 
“但是由于整體經(jīng)濟發(fā)展水平滯后,受特殊地質(zhì)地貌、氣候條件和交通較為不便等因素影響,我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其自有的天然稟賦等方面及國內(nèi)水平之間還存在較大差距。”自治區(qū)林業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人介紹,“如林業(yè)保障支撐不足、林業(yè)市場產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平不高、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本上升過快、林業(yè)科技支撐短板明顯等。”
 
為此,我區(qū)出臺了《西藏自治區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),指出要以發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、繁榮生態(tài)文化為主線,以富民興藏為要務(wù),以提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)在扶貧、提供生態(tài)服務(wù)、促進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和財富、應(yīng)對氣候變化、傳承文化等方面功能為目標(biāo),持續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進“美麗西藏”建設(shè)。
 
《規(guī)劃》指出,根據(jù)我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有條件分析及有林地和宜林地調(diào)查資料,并結(jié)合我區(qū)氣候、環(huán)境適宜性、土地可用性等因素,確定規(guī)劃區(qū)為拉薩、昌都、日喀則、山南及林芝等5市56縣(區(qū)),面積為51.95萬平方公里。“規(guī)劃區(qū)主要包括藏南谷地和藏東南高山峽谷區(qū)。”自治區(qū)林業(yè)廳相關(guān)工作人員告訴記者,“從地形及坡度分析看,規(guī)劃區(qū)的主要特點是有長而寬廣的河谷地和幽深狹窄的峽谷。”
 
促進特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化
 
“此次規(guī)劃的總體目標(biāo)是通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進我區(qū)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,強化區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶有機結(jié)合,提升區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平,強化林業(yè)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)牧民增收、林業(yè)有效的貢獻,推進農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變和林業(yè)產(chǎn)業(yè)多功能有效發(fā)揮,最終實現(xiàn)鞏固西藏生態(tài)屏障功能,保障民眾安居樂業(yè)。”自治區(qū)林業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人介紹,“規(guī)劃期為2018—2025年,其中,近期為2018—2020年,遠期為2021—2025年。”
 
近期目標(biāo)將充分依托我區(qū)各類林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ),整合資源,優(yōu)化發(fā)展模式,提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,為進一步培育完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化市場體系奠定基礎(chǔ)。通過對現(xiàn)有重點林業(yè)企業(yè)和綜合條件較好的苗圃等進行重點扶持,增強其市場供應(yīng)能力和競爭力,為我區(qū)生態(tài)建設(shè)提供支撐保障;通過本土企業(yè)培育和苗圃建設(shè),促進企業(yè)與區(qū)內(nèi)外科研單位合作,實現(xiàn)已有實用技術(shù)的轉(zhuǎn)化,強化本土化適宜品種的培育和研發(fā)支撐力度,提升林業(yè)科研貢獻率;對現(xiàn)有經(jīng)濟林進行提質(zhì)增效建設(shè),以促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時要發(fā)揮森林公園、濕地公園等在生態(tài)旅游服務(wù)中的作用,強化生態(tài)旅游產(chǎn)品供給能力提升;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧能力提升,并力爭實現(xiàn)我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)2020年達35億元年產(chǎn)值的發(fā)展目標(biāo)。
 
在遠期目標(biāo)中提出要培育完善且具有品牌優(yōu)勢的西藏特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)本土苗圃供應(yīng)生態(tài)建設(shè)苗木率達85%以上,構(gòu)建較為完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐體系,經(jīng)濟林果、林菌、林藥等種植、采集基地實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,各有5個以上特色品牌,林業(yè)生態(tài)旅游服務(wù)水平全面提升,林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技保障體系基本完善,全區(qū)林業(yè)年產(chǎn)值達60億元。

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《西藏自治區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》出臺

2018-10-15 來源:未知 點擊:

  西藏是青藏高原的主體,規(guī)劃區(qū)面積超過51萬平方公里,是我國和亞洲重要的江河源,是維系我國和東南亞氣候系統(tǒng)的“調(diào)節(jié)器”和“穩(wěn)定器”,是我國的水資源安全戰(zhàn)略基地和水能資源接續(xù)基地,是我國“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要組成部分,對維護東亞地區(qū)乃至全球生態(tài)安全具有重要意義。而林業(yè)是生態(tài)建設(shè)之基,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之本,對推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。
 
提出全域全時旅游發(fā)展理念
 
  數(shù)據(jù)顯示,西藏林業(yè)管理著1798.19萬公頃林地、652.90萬公頃濕地、2158.36萬公頃沙化土地和4325.62萬公頃荒漠化土地資源,占西藏國土面積的72.62%,是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。我區(qū)以其獨特的生態(tài)資源和景觀資源,開展了大量國家公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等一系列保護地建設(shè),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。面對此現(xiàn)狀,我區(qū)提出了全域全時旅游的發(fā)展理念。此外,傳統(tǒng)的林卡活動帶動的林卡經(jīng)濟已成為我區(qū)生態(tài)文化傳承和驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
 
“但是由于整體經(jīng)濟發(fā)展水平滯后,受特殊地質(zhì)地貌、氣候條件和交通較為不便等因素影響,我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其自有的天然稟賦等方面及國內(nèi)水平之間還存在較大差距。”自治區(qū)林業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人介紹,“如林業(yè)保障支撐不足、林業(yè)市場產(chǎn)業(yè)發(fā)育水平不高、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本上升過快、林業(yè)科技支撐短板明顯等。”
 
為此,我區(qū)出臺了《西藏自治區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),指出要以發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、繁榮生態(tài)文化為主線,以富民興藏為要務(wù),以提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)在扶貧、提供生態(tài)服務(wù)、促進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)和財富、應(yīng)對氣候變化、傳承文化等方面功能為目標(biāo),持續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進“美麗西藏”建設(shè)。
 
《規(guī)劃》指出,根據(jù)我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有條件分析及有林地和宜林地調(diào)查資料,并結(jié)合我區(qū)氣候、環(huán)境適宜性、土地可用性等因素,確定規(guī)劃區(qū)為拉薩、昌都、日喀則、山南及林芝等5市56縣(區(qū)),面積為51.95萬平方公里。“規(guī)劃區(qū)主要包括藏南谷地和藏東南高山峽谷區(qū)。”自治區(qū)林業(yè)廳相關(guān)工作人員告訴記者,“從地形及坡度分析看,規(guī)劃區(qū)的主要特點是有長而寬廣的河谷地和幽深狹窄的峽谷。”
 
促進特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化
 
“此次規(guī)劃的總體目標(biāo)是通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進我區(qū)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,強化區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶有機結(jié)合,提升區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化水平,強化林業(yè)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)牧民增收、林業(yè)有效的貢獻,推進農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變和林業(yè)產(chǎn)業(yè)多功能有效發(fā)揮,最終實現(xiàn)鞏固西藏生態(tài)屏障功能,保障民眾安居樂業(yè)。”自治區(qū)林業(yè)廳相關(guān)負責(zé)人介紹,“規(guī)劃期為2018—2025年,其中,近期為2018—2020年,遠期為2021—2025年。”
 
近期目標(biāo)將充分依托我區(qū)各類林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ),整合資源,優(yōu)化發(fā)展模式,提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,為進一步培育完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化市場體系奠定基礎(chǔ)。通過對現(xiàn)有重點林業(yè)企業(yè)和綜合條件較好的苗圃等進行重點扶持,增強其市場供應(yīng)能力和競爭力,為我區(qū)生態(tài)建設(shè)提供支撐保障;通過本土企業(yè)培育和苗圃建設(shè),促進企業(yè)與區(qū)內(nèi)外科研單位合作,實現(xiàn)已有實用技術(shù)的轉(zhuǎn)化,強化本土化適宜品種的培育和研發(fā)支撐力度,提升林業(yè)科研貢獻率;對現(xiàn)有經(jīng)濟林進行提質(zhì)增效建設(shè),以促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時要發(fā)揮森林公園、濕地公園等在生態(tài)旅游服務(wù)中的作用,強化生態(tài)旅游產(chǎn)品供給能力提升;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧能力提升,并力爭實現(xiàn)我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)2020年達35億元年產(chǎn)值的發(fā)展目標(biāo)。
 
在遠期目標(biāo)中提出要培育完善且具有品牌優(yōu)勢的西藏特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)本土苗圃供應(yīng)生態(tài)建設(shè)苗木率達85%以上,構(gòu)建較為完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐體系,經(jīng)濟林果、林菌、林藥等種植、采集基地實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,各有5個以上特色品牌,林業(yè)生態(tài)旅游服務(wù)水平全面提升,林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技保障體系基本完善,全區(qū)林業(yè)年產(chǎn)值達60億元。