“ 十四五 ” 期間，山東將提升產(chǎn)業(yè)集群作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，提出要按照“緊盯前沿、沿鏈謀劃，龍頭牽引、培育壯大，打造生態(tài)、集群發(fā)展”的思路，建設(shè)全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)，加快打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省。

前不久，山東舉行了2021年春季重大項目集中開工活動，總投資 6737 億元的 812 個重大項目在 16 市集中開工。其中，青島的開工現(xiàn)場設(shè)在了奇瑞汽車青島基地項目，這個項目投資 230 億元，落戶青島汽車產(chǎn)業(yè)新城。

奇瑞汽車青島基地項目負(fù)責(zé)人郭鹿：“整個基地達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值超500億元，其中率先開工建設(shè)的乘用車項目，計劃2022年3月整體完工，同年12月整車下線。”

選擇落戶這里，奇瑞看重的是當(dāng)?shù)匾哉圐堫^帶動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群模式。在這里，圍繞三大車企，200多個配套企業(yè)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

青島汽車產(chǎn)業(yè)新城管委會副主任趙本啟：“這個項目是一汽解放商用車項目，在它的西側(cè)我們有一個零部件配套區(qū)，50多家零部件配套企業(yè)。這個項目是一汽大眾華東生產(chǎn)基地，這50多家零部件企業(yè)是為這個項目進(jìn)行配套的。這個項目區(qū)就是奇瑞項目，它的零部件配套區(qū)是在這個地方，預(yù)留了1400多畝地。”

除了產(chǎn)業(yè)之間的黏性，政府的支持也至關(guān)重要。就拿用地來說，1400畝的土地指標(biāo)就是一個巨大的難題。解決這個困難的，是山東建立的“要素跟著項目走”制度改革。

青島汽車產(chǎn)業(yè)新城管委會招商促進(jìn)部部長溫延正：“加強(qiáng)對重點(diǎn)項目的保障，在用地指標(biāo)、規(guī)劃，以及手續(xù)辦理方面，都是滿足重點(diǎn)項目的需求。”

去年，青島汽車產(chǎn)業(yè)新城工業(yè)產(chǎn)值超過900億元，同比增長超過 20% ，今年有望突破千億元。

目前，山東初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)108個，年營業(yè)收入約 5.5 萬億元，集聚規(guī)模以上企業(yè)近 1.6 萬家， 7 個產(chǎn)業(yè)集群入選國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。今年，山東繼續(xù)加大力度，篩選出 12 個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，梯次培育。

山東省新舊動能辦副主任王海林：“著力打造合作機(jī)制完善，要素流動高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用顯著的發(fā)展共同體，推動要素資源互相耦合，產(chǎn)生乘數(shù)效益，實現(xiàn)價值倍增。”

作為此次入選的集群之一，淄博市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群就在構(gòu)建創(chuàng)新共同體。最近，山東則正醫(yī)藥公司正協(xié)助當(dāng)?shù)氐睦吓扑幤笮氯A制藥進(jìn)行一款頭孢類藥物的研發(fā)，這家企業(yè)雖小，卻有很高的創(chuàng)新能力。

山東則正醫(yī)藥技術(shù)有限公司首席運(yùn)營官葉玲：“特別是在藥物遞送體系的研發(fā)方面，我們不光是有強(qiáng)生和其他國際大藥企出來的研究人員，同時我們的CSO（首席問題官）是強(qiáng)生最高級的科學(xué)研究員。”

山東新華制藥股份有限公司副總經(jīng)理鄭忠輝：“我們自己的研發(fā)團(tuán)隊，它的力量與我們企業(yè)的高速發(fā)展的要求（相比）是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。正好園區(qū)里面像則正醫(yī)藥這些企業(yè)，它是一個創(chuàng)新性的團(tuán)隊，剛好和我們是一個優(yōu)勢互補(bǔ)的關(guān)系。”

鄭忠輝說的園區(qū)，是山東大學(xué)與淄博市合作成立的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新的重要載體。

山東大學(xué)淄博生物醫(yī)藥研究院常務(wù)副院長徐東：“以平臺為依托，引進(jìn)國內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新資源，跟當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行合作和嫁接，形成這么一個創(chuàng)新體系，打造醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展的一個微生態(tài)。”

按照山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程實施方案，今年，山東將有兩個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入過2000億元，四個集群過 1000 億元。在產(chǎn)業(yè)集群中，新增 70 家省級科技創(chuàng)新平臺和 10 家國家級科技創(chuàng)新平臺，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力。

山東省發(fā)展改革委高技術(shù)處副處長辛軍華：“我們將著眼于世界級產(chǎn)業(yè)集群，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換和十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，積極推動產(chǎn)業(yè)集群開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育壯大領(lǐng)頭雁型的龍頭企業(yè)，完成提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，積極探索產(chǎn)業(yè)集群龍頭帶動、園區(qū)支撐、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展路徑。”