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延鏈 補鏈 強鏈——看甘肅特色農業(yè)產業(yè)如何謀劃“鏈”式發(fā)展
來源:高新院 achie.org 日期:2022-04-19 點擊:次
實施產業(yè)鏈鏈長制,是推動產業(yè)轉型升級的重大舉措。從特色農業(yè)大省到特色農業(yè)強省,甘肅省特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的前行路上,“鏈”式發(fā)展成為一個有力抓手。
當前,甘肅省制定實施方案、建立工作機制、謀劃具體抓手、引培鏈主企業(yè)、推進項目建設、定期開展調度,圍繞“強龍頭、帶基地、建園區(qū)、聚集群、延鏈條、育市場、創(chuàng)品牌”,加快推進特色農業(yè)產業(yè)轉型升級。
近年來,甘肅省堅持一手抓到戶產業(yè)培育,一手抓產業(yè)體系構建,特色產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了強勁的勢頭,初步形成了產加銷一體化發(fā)展格局,一產增加值和農村居民人均可支配收入持續(xù)保持高速增長。
去年,全省一產增加值1364.7億元,增長10.1%,增速位居全國第二;農村居民人均可支配收入11433元,增長10.5%;全省特色優(yōu)勢產業(yè)全產業(yè)鏈產值3897億元,其中加工和銷售產值1562億元。
針對產業(yè)精深加工能力不足、規(guī)模化程度不高、龍頭企業(yè)體量小帶動能力弱、品牌影響力不足、產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢不明顯等產業(yè)鏈條上的堵點和痛點,甘肅省提出以農產品加工業(yè)為牽引帶動特色農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈升級、促進三產融合和實施全省特色農產品及食品加工業(yè)“鏈長制”“鏈主制”。
積極發(fā)揮“鏈長”的綜合協(xié)調優(yōu)勢,強化政策支持和要素保障,協(xié)調解決發(fā)展中的重大困難問題,才能促進產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
甘肅省成立了由省農業(yè)農村廳、省工信廳、省商務廳等多部門聯(lián)動的工作專班,建立了“一個產業(yè)一套班子、一套鏈條方案、一套扶持政策、一套專家團隊、一批鏈主和骨干企業(yè)、一套考核體系”的“六個一”機制。各市州結合自身資源優(yōu)勢和產業(yè)規(guī)劃積極推進落實。
省農業(yè)農村廳多方調查,提出特色農產品及食品加工產業(yè)鏈實施方案和“牛、羊、菜、果、薯、豬、雞、乳及區(qū)域性特色林果、藜麥”等9個細分產業(yè)鏈的發(fā)展思路和目標,堅持外引內培并舉,在強縣域行動和農民持續(xù)增收中起到關鍵支撐作用。
鏈主企業(yè)為龍頭,骨干企業(yè)為支撐,突出做強產業(yè)鏈中端。把綠色食品加工業(yè)作為主攻方向,堅持“引培”兩手發(fā)力,實施龍頭企業(yè)“2512”提升行動,預期通過3至5年時間,打造營業(yè)收入1億元以上的龍頭企業(yè)200家,10億元以上的50家,50億元以上的10家,百億級企業(yè)2家。
特色農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展,離不開“前后”兩端協(xié)同發(fā)力。
在前端,全省堅持把綠色生產基地作為農產品加工業(yè)的“第一車間”,推進優(yōu)勢特色產業(yè)三年倍增行動,開展綠色化標準化規(guī)?;N養(yǎng)基地抓點示范,指導支持特色產業(yè)大縣整縣全域推進建設集中連片綠色標準化產業(yè)帶,提高種養(yǎng)規(guī)模化程度和產業(yè)集中度,加快創(chuàng)建一批產業(yè)大縣,夯實了產業(yè)鏈基礎。
2021年,全省建設抓點示范種養(yǎng)基地786個,綠色標準化種植基地面積達到925萬畝,其中省級抓點示范基地94個、48.4萬畝。打造產業(yè)大縣14個,產業(yè)規(guī)模效應逐步顯現(xiàn)。
在后端,甘肅省以市場營銷、產業(yè)融合發(fā)展等為重點,新建了金川江楠蔬菜、平涼崆峒紅牛、東鄉(xiāng)達坂肉羊、古浪森茂肉羊交易市場等一批專業(yè)批發(fā)市場,扶持1147個新型經營主體建設冷鏈設施1120座,新增貯藏能力70萬噸。
建立特色農產品產地環(huán)境監(jiān)測評價體系、營養(yǎng)品質監(jiān)測評價體系、質量安全追溯監(jiān)管體系和生產技術標準化體系,全省有效期內“三品一標”產品達到2930個。
為了持續(xù)放大“甘味”品牌效應,甘肅省加快實施以“甘味”品牌為統(tǒng)領、地方公用品牌為支撐、企業(yè)商標品牌為根本的品牌營銷戰(zhàn)略,進一步增強了產業(yè)鏈產品及企業(yè)市場競爭力。2021年,“甘味”品牌在中國區(qū)域農業(yè)品牌影響力指數(shù)百強榜排名第一。