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三步走打造西北氫能產(chǎn)業(yè)高地，《鄂爾多斯市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布
來源：高新院 achie.org 日期：2022-06-27 點擊：次
鄂爾多斯市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景如下：
（一）總體愿景和發(fā)展方向：“一城、一圈、一帶”
鄂爾多斯在氫能產(chǎn)業(yè)上要向“一城、一圈、一帶”愿景目標發(fā)展，“一城”是指打造鄂爾多斯“北疆綠氫城”國家級氫能產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，“一圈”是指以伊金霍洛旗為先行區(qū)、帶動六旗兩區(qū)發(fā)展共同建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，“一帶”是鄂爾多斯依托自身優(yōu)勢沿黃河一線走出去，實現(xiàn)呼烏鄂包區(qū)域合作，打造河套地區(qū)及黃河中上游氫能源合作帶。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：分步走，打造西北氫能產(chǎn)業(yè)高地
鄂爾多斯市規(guī)劃通過三個階段跨越式發(fā)展，使氫能產(chǎn)業(yè)迎頭趕上，在全國占據(jù)一席地位并形成較大的差異化優(yōu)勢，第一階段（2023年底前）為試驗示范階段；第二階段（2025年底前）為加速推廣階段；第三階段（2030年底前）為示范成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用階段。
第一階段（2023年底前）。氫源方面，整合我市及周邊地區(qū)現(xiàn)有副產(chǎn)氫、化石能源制氫資源，適度發(fā)展小型離網(wǎng)可再生能源制氫，加快推進現(xiàn)有5個風(fēng)光制氫一體化示范項目建設(shè)，形成穩(wěn)定的氫源，可再生氫和低碳氫規(guī)模達到5萬噸；制氫裝備方面，引進國內(nèi)外先進的電解槽、風(fēng)電、光伏等與氫能制備相配套的裝備生產(chǎn)企業(yè)5—6戶，實現(xiàn)制氫裝備本地化采購；氫燃料電池整車及關(guān)鍵零部件制造方面，全力引進國內(nèi)有實力的整車及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，實現(xiàn)3—4戶整車，5—6戶電堆、動力系統(tǒng)及電堆集成所需裝備生產(chǎn)企業(yè)落地我市，并形成部分產(chǎn)能；應(yīng)用場景方面，在伊金霍洛旗及周邊打造4個煤炭短倒運輸應(yīng)用場景，在伊金霍洛旗、東勝區(qū)打造1—2個城市交通、垃圾處理等方面的應(yīng)用場景，各類氫燃料電池車輛達到1500臺；加氫站布局方面，在伊金霍洛旗及周邊旗區(qū)布局加氫站20座；政策保障方面，完成《鄂爾多斯市油氣電氫一體化綜合能源供應(yīng)站規(guī)劃》《加氫站管理辦法》，形成完備的財稅鼓勵支持政策、各類管理辦法及安全保障措施及辦法。
第二階段（2025年底前）。氫源方面，向自治區(qū)繼續(xù)爭取5—8個風(fēng)光制氫一體化示范項目，全市匹配部分上網(wǎng)指標的制氫能力達到30萬噸以上，同時發(fā)展10萬噸以上離網(wǎng)制氫能力，形成40萬噸以上穩(wěn)定可再生氫供應(yīng)；制氫裝備方面，繼續(xù)引入與全市制氫能力相配套的制氫裝備生產(chǎn)企業(yè)；氫燃料電池整車及關(guān)鍵零部件制造方面，繼續(xù)引進整車及關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，實現(xiàn)5—7戶整車，7—9戶電堆、動力系統(tǒng)及電堆集成所需配套裝備生產(chǎn)企業(yè)落地，整車制造能力達到1萬輛，形成較完備的氫燃料電池整車整備制造全產(chǎn)業(yè)鏈；應(yīng)用場景方面，從煤炭短倒運輸延長為中長距離貨物運輸，應(yīng)用場景擴大到全市，其中東勝區(qū)、伊金霍洛旗、康巴什區(qū)打造10個以上的城市交通、垃圾處理等方面的應(yīng)用場景，所有旗區(qū)共打造50個以上應(yīng)用場景，并視情況發(fā)展氫燃料電池汽車在公務(wù)用車、冷鏈、特種車輛、快遞配送等方面的應(yīng)用。全市各類氫燃料電池車輛達到5000臺以上；加氫站布局方面，在全市布局90座以上各類加氫站，保障各類氫燃料電池汽車的加注需求；氫化工方面，推動寶豐、國能投、中煤、中石化新星依托風(fēng)光制氫一體化項目，開展合成氨、合成甲醇領(lǐng)域清潔氫替代化石能源制氫的規(guī)模化示范，并持續(xù)推進“液態(tài)陽光”技術(shù)中試擴大。
第三階段（2030年底前）。氫源方面，全市可再生氫制造規(guī)模達到100萬噸/年以上，形成完備的制氫裝備及零部件生產(chǎn)體系，滿足我市及周邊地區(qū)的采購需求；通過優(yōu)勝劣汰，形成國內(nèi)先進完備的整車、電堆及各類零部件生產(chǎn)體系；本市氫燃料重卡替代燃油重卡率達到30%以上，城市交通、垃圾處理等車輛替代燃油、燃氣車輛率達到15%以上，開展政府、企業(yè)、家用氫燃料電池車小型車輛的試驗示范，全市各類氫燃料電池車輛達到2萬臺；在全市布局300座以上各類加氫站；推動可再生氫在煤化工行業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用，具體包括可再生氫＋煤化工生產(chǎn)烯烴、天然氣、油品及化工品，以及可再生氫＋二氧化碳生產(chǎn)甲醇及下游產(chǎn)品等；推動建立國際領(lǐng)先的氫能科技創(chuàng)新平臺和氫能國際交流平臺，推動國內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)、金融機構(gòu)等組成的氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在我市落地，開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與人才培養(yǎng)。
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實施路徑和重點任務(wù)如下：
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方向：“主零碳、補低碳、替高碳”，新增制氫產(chǎn)能以零碳電解為主
在氫氣制備上，鄂爾多斯需“主零碳、補低碳、替高碳”，立足可再生能源資源和電解水制氫技術(shù)高起點，短期內(nèi)實現(xiàn)高碳制氫向低碳制氫轉(zhuǎn)型，新增制氫以零碳為主。綠色制氫主要包括兩個方面，一是可再生資源電力制氫，充分利用鄂爾多斯風(fēng)電光伏潛力和優(yōu)勢，實現(xiàn)常規(guī)化制氫；二是發(fā)展谷電制氫，通過利用錯峰時間上網(wǎng)的富余電力制氫，作為可再生能源制氫的補充，實現(xiàn)可優(yōu)先在大型工業(yè)企業(yè)聚集地區(qū)及氫能應(yīng)用示范區(qū)推廣谷電制氫項目。
任務(wù)：2023年前，統(tǒng)籌副產(chǎn)氫和富余產(chǎn)能，培育可再生氫產(chǎn)能。
做好各旗區(qū)氯堿副產(chǎn)氫提純改造，對全市副產(chǎn)氫統(tǒng)籌利用。按能收盡收、能用盡用原則，依托中谷礦業(yè)、君正能源、雙欣環(huán)保、億利化學(xué)等企業(yè)，做好副產(chǎn)氫提純外供準備，通過技術(shù)改造提升氫氣品質(zhì)、提高副產(chǎn)氫氣回收率，并鼓勵供氫和用氫企業(yè)的合作，保障氫燃料電池汽車等初期用氫經(jīng)濟性。
充分利用神華煤制油天然氣制氫富余產(chǎn)能，做好電解水制氫過渡階段的相關(guān)推進工作。以神華集團為重要制氫基地，通過推動實施技術(shù)改造、提高天然氣供應(yīng)、安排能耗和碳排放指標等方式，置換部分天然氣制氫產(chǎn)能，做好電解水制氫投產(chǎn)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期氫源保障。
加速培育電解水制氫產(chǎn)能。加快推進達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、上海廟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、烏審旗蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、準格爾旗納日松等5個風(fēng)光制氫一體化示范項目建設(shè)，加強監(jiān)督評估，確保2022年底實現(xiàn)并網(wǎng)投產(chǎn)。積極推動圣圓正能、圣圓能源、寶豐風(fēng)光氫儲一體化、億利庫布其綠氫示范基地等項目納入自治區(qū)2022年風(fēng)光制氫示范項目名單，力爭部分項目一期2022年開工建設(shè)投產(chǎn)，后續(xù)各期陸續(xù)建設(shè)，加速電解水制氫落地，快速實現(xiàn)可再生能源制氫規(guī)?；瘧?yīng)用，爭取到2023年實現(xiàn)可再生氫產(chǎn)能5萬噸。
任務(wù)：2025年前，全力推動電解水產(chǎn)能爬坡，滿足多元應(yīng)用場景
打造多個風(fēng)光氫儲基地項目，滿足化工替代需求。逐年謀劃依托寶豐、中石化、中煤、神華等爭取5—8個匹配部分上網(wǎng)指標風(fēng)光制氫一體化示范項目，推進電力資源優(yōu)勢地區(qū)開展離網(wǎng)制氫基地建設(shè)。到2025年，實現(xiàn)可再生氫40萬噸，滿足化工和交通等領(lǐng)域替代需求。
點示范加氫站現(xiàn)場制氫，滿足遠氫源地區(qū)加氫站補氫需求。建設(shè)電解水制氫、加氫功能于一體的綜合能源供應(yīng)站，通過風(fēng)光資源置換、遠氫源/近氫源加氫站打捆等方式，在遠氫源地區(qū)建設(shè)3—5個加氫站現(xiàn)場制氫示范項目，完善氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，助推遠氫源地區(qū)氫能應(yīng)用。
任務(wù)：遠期，補足化石能源清潔制氫產(chǎn)能，提高氫源多元化保障
化石能源清潔制氫方面，在烏審旗等資源優(yōu)勢地區(qū)，試點示范天然氣裂解制氫技術(shù)，促進天然氣資源循環(huán)；根據(jù)技術(shù)成熟度和經(jīng)濟性，逐步推動CCUS技術(shù)在煤制氫場景應(yīng)用，加快可再生氫應(yīng)用和煤制氫降碳需求耦合；電解水制氫方面，跟蹤陰離子膜（AEM）和固體氧化物（SOEC）電解水制氫技術(shù)，待技術(shù)相對成熟穩(wěn)定后，同步開展試點示范，提高制氫效率，推動電解水制氫技術(shù)加快迭代和降本。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃儲運體系
方向：構(gòu)建分布式、多元化、規(guī)?；⒍鄨鼍皟潴w系
氫氣儲運是氫能利用的重要環(huán)節(jié)和主要瓶頸，鄂爾多斯市需超前規(guī)劃布局，以智慧賦能支撐現(xiàn)代氫氣儲運體系建設(shè)，打通制氫到用氫的市場鏈條，推動制氫、儲氫、運氫、加注以及全產(chǎn)業(yè)鏈條與市場消費相結(jié)合，聯(lián)動優(yōu)化氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局，為氫能規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
任務(wù)：2023年前，挖掘高壓氣氫潛力，打造初期高效便捷儲運體系
高壓氣氫聯(lián)動本地工業(yè)和交通需求。依托成熟規(guī)?；瘍Υ婕夹g(shù)，初步建立氫氣儲運能力，滿足短距離氫能需求。重點采用高壓氣態(tài)儲氫和長管拖車運氫，滿足加氫站補氫需求，短途點對點管網(wǎng)運氫，滿足化工用氫需求或近制氫廠加氫站需求。通過優(yōu)化氫氣供應(yīng)布局，試點更高壓力等級，設(shè)計優(yōu)化氫氣儲運路徑，最優(yōu)運輸半徑達到50—200公里，氫氣道路運輸能力達到10t/d，百公里運氫成本低于8元。
探索低溫液氫儲運技術(shù)，形成多元化氫氣儲運格局。積極與AP、普萊克斯、法液空、國富氫能、中科富海等國內(nèi)外知名企業(yè)合作，伊金霍洛旗引進航天101所進行5t/d液氫工廠技術(shù)示范運行，初期作為高壓儲運網(wǎng)絡(luò)的補充。
建立氫氣儲運管理協(xié)調(diào)機制及平臺。推動基礎(chǔ)設(shè)施立體互聯(lián)、運輸服務(wù)一體融合，建設(shè)綜合運輸信息、物流資源交易、氫氣交易服務(wù)等物流信息平臺，提供信息發(fā)布、線路優(yōu)化、倉配管理、數(shù)據(jù)分析、客戶咨詢等服務(wù)，解決制氫企業(yè)和終端用氫設(shè)備之間物流信息孤島瓶頸，提高運輸效率、降低運輸成本。支持重點市內(nèi)管輸單位建設(shè)智能化管線系統(tǒng)，建設(shè)具有全面感知、自動預(yù)判、智能優(yōu)化、自我調(diào)整、安全預(yù)警、高效運行的智能化管網(wǎng)。
任務(wù)：2025年前，多元化、規(guī)模化發(fā)展，大幅提升儲運經(jīng)濟性
建設(shè)更大規(guī)模制液氫項目和液氫加氫站，推動液氫規(guī)模化應(yīng)用，打造液氫輸運體系。全面推動液氫規(guī)?；瘧?yīng)用，通過采用液氫運輸，極大地促進氫氣下游應(yīng)用的發(fā)展。在伊金霍洛旗、鄂托克前旗、準格爾旗等地區(qū)積極建設(shè)大規(guī)模液氫項目，2025年實現(xiàn)大規(guī)模液氫項目3個以上，單項目產(chǎn)能平均超過10t/d，布局建設(shè)供氫能力5000kg/d以上的大型液氫加氫站5—10個，打造健康有序的液氫運輸體系，滿足市內(nèi)車輛需要，提前杜絕“加氫難、用氫難”問題，氫氣道路運輸能力達到70t/d，百公里運氫成本低于8元，實現(xiàn)300—400公里輻射區(qū)，滿足中距離氫能需求。
有效推進天然氣摻氫技術(shù)示范，積極開展新型儲氫技術(shù)示范，做好儲運資源規(guī)劃。制定和完善我市天然氣摻氫技術(shù)標準和設(shè)計規(guī)范，聯(lián)合天然氣運營公司建設(shè)摻氫試點示范項目，探索利用天然氣摻氫滿足化工用氫、建筑用能等氫能綜合利用需求。在市區(qū)核心地段加氫站等高安全需求場景開展有機液態(tài)儲氫示范，在風(fēng)光氫儲大基地等開展固態(tài)儲氫技術(shù)示范，對不同儲氫技術(shù)綜合評估，豐富多元化氫儲運手段，做好相關(guān)資源和技術(shù)儲備。
任務(wù)：遠期，純氫/摻氫網(wǎng)絡(luò)逐步成型，具備跨區(qū)運輸能力
開展庫布齊沙漠風(fēng)光新能源基地制氫，并摻入天然氣管網(wǎng)進行遠距離運輸，降低儲運成本。規(guī)劃新能源基地到重點化工園區(qū)、化工園區(qū)之間的純氫/摻氫管網(wǎng)，提升互聯(lián)互濟能力，有效提高可再生氫、副產(chǎn)氫綜合利用水平。利用鄂爾多斯完備天然氣管網(wǎng)體系和低溫液氫儲運體系，將運輸半徑擴大至800公里左右，拓展氫氣運輸服務(wù)能力和范圍涵蓋呼包銀榆城市群，實現(xiàn)氫氣遠距離安全、經(jīng)濟運輸，以及相關(guān)技術(shù)標準和設(shè)計規(guī)范在全國范圍內(nèi)的推廣。
（三）優(yōu)化加氫網(wǎng)絡(luò)布局
方向：“一線兩軸多點”，逐步實現(xiàn)全域加氫基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋
科學(xué)規(guī)劃氫能運輸路徑，構(gòu)建高效率、低成本的加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成“一線兩軸多點”加氫網(wǎng)絡(luò)方案，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益。“一線”是指東康快速路延伸至機場高速，“兩軸”是榮烏高速、包茂高速兩條高速公路，“多點”是指各旗多個重點礦區(qū)、化工園區(qū)、物流園區(qū)。通過“兩軸”向外輻射可以連接其他省市、通過“一線”對內(nèi)可以服務(wù)主城區(qū)。通過“一線兩軸多點”加氫網(wǎng)絡(luò)覆蓋鄂爾多斯所有區(qū)旗，支撐燃料電池物流車和燃料電池長途巴士跨區(qū)域運營。
任務(wù)：2023年前，重點地區(qū)布局建設(shè)，實現(xiàn)“車站聯(lián)動”運營
推動重點礦區(qū)、重點煤化工園區(qū)加氫站布局。鄂爾多斯地區(qū)煤炭及各類礦產(chǎn)資源豐富，礦區(qū)內(nèi)大量礦物資源運輸依靠重型卡車。根據(jù)礦區(qū)重卡應(yīng)用場景，在伊金霍洛旗、達拉特旗、東勝區(qū)、準格爾旗等地區(qū)礦區(qū)附近建設(shè)加氫站，滿足礦區(qū)到發(fā)運站短距離線路推廣氫燃料電池重卡加氫需求。
推動“一線兩軸”高速公路加氫站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“一線”東康快速路延伸至機場高速，“兩軸”榮烏高速、包茂高速兩條高速公路，在高速公路服務(wù)區(qū)及沿線建設(shè)商業(yè)化運營加氫站。在公路管理相關(guān)法律法規(guī)許可范圍內(nèi)，考慮安全因素，在人口密度低的高速沿線建設(shè)油氣電氫一體化混合加注站。
任務(wù)：2025年前，實現(xiàn)加氫站全市重點覆蓋
完成城市中心區(qū)、重點樞紐點布點，拓展旗間通道加氫站建設(shè)。在東勝、康巴什、阿勒騰席熱鎮(zhèn)城區(qū)規(guī)劃布局加氫站充電站10座，分布于東西片區(qū)、主要功能區(qū)及主干線，滿足公交、城市交通、公務(wù)車等需求。旗間通道根據(jù)貨運需求建設(shè)不同規(guī)模加氫站，滿足補氫需求。
圍繞其它旗區(qū)及重點工業(yè)園區(qū)所在地逐步向外輻射。開展加氫站優(yōu)化布局，以各旗區(qū)及重點工業(yè)園區(qū)為重點，逐漸向外輻射布點，擴展加氫站服務(wù)范圍。
任務(wù)：遠期，呼包鄂烏市級區(qū)域合作，延伸輻射帶動蒙陜寧晉省際發(fā)展
加強區(qū)域間合作，在城市間高速進行加氫站布局，服務(wù)物流貨運需求。結(jié)合鄂爾多斯地理位置優(yōu)勢，向東、西、南三個方向進行區(qū)域合作，東部地區(qū)合作范圍包括山西，延伸至北京城市群，西部合作范圍包括蒙西和寧夏，南部合作范圍為陜西省尤其是陜北地區(qū)。
（四）實施多元化應(yīng)用工程
1.綠色化工
方向：向低碳零碳化工轉(zhuǎn)型，氫基精細化工突破實現(xiàn)高價值增值
鄂爾多斯作為全國煤化工生產(chǎn)基地，以氫基化工為路徑，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤化工向低碳、零碳化工轉(zhuǎn)型。以可再生氫合成甲醇為基點，拓展可再生氫精細化工，實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)高附加值經(jīng)濟，打造國內(nèi)首條綠色甲醇化工、綠色合成氨產(chǎn)業(yè)鏈。
任務(wù)：2023年前，開展可再生氫替代示范，推動化工行業(yè)降碳增值
推動可再生氫替代多元化試點示范，降低傳統(tǒng)化工單位能耗/排放。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、示范先行發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌布局可再生氫替代工程示范試點，根據(jù)化工工業(yè)園區(qū)資源條件、環(huán)境容量情況，推動氫能與風(fēng)電、光伏、化工等一體化發(fā)展。推動寶豐、中石化新星風(fēng)光制氫一體化項目，建設(shè)合成甲醇、合成氨可再生氫替代項目2—3個，2023年前實現(xiàn)可再生氫甲醇替代15萬噸/年，可再生氫合成氨替代4萬噸/年。
積極布局可再生氫精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，打造綠色精細化工基地。積極推動鄂托克前旗可再生氫精細化工項目落地，鼓勵烏審旗寶豐、中石化新星、中煤，伊金霍洛旗匯能煤制氣、神華煤制油、正能煤焦化等向精細化工延伸，利用可再生氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型尿素、烯烴、脫硫劑、碳化硅等精細化工產(chǎn)品。在煤化工產(chǎn)業(yè)鏈上游實現(xiàn)可再生氫替代降碳的同時，利用精細化工高附加值優(yōu)勢，覆蓋部分可再生氫階段性高成本，形成綠色精細化工集群。
任務(wù)：2025年前，全面推進可再生氫替代，打造“液態(tài)陽光示范基地”
以四大化工園區(qū)為重點，全力推動可再生氫替代。以前期示范工程為基礎(chǔ)，在鄂爾多斯全面推廣可再生氫替代。打造煤化工四大化工園（大路工業(yè)園、圖克工業(yè)園、蒙西工業(yè)園、上海廟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）先行示范區(qū)，配合減排任務(wù)及經(jīng)濟政策，倒逼企業(yè)加快建設(shè)可再生氫替代工程。積極推動神華、久泰、天潤、中煤加快合成甲醇、合成氨可再生氫替代進度。
打造“液態(tài)陽光產(chǎn)業(yè)示范基地”，延伸綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈。以烏審旗、鄂托克前旗可再生氫+二氧化碳捕集合成甲醇項目為基礎(chǔ)，推動液態(tài)陽光中試放大示范落地，打造“液態(tài)陽光產(chǎn)業(yè)示范基地”，預(yù)計2025年鄂爾多斯“液態(tài)陽光”甲醇產(chǎn)能超過20萬噸，點亮鄂爾多斯“創(chuàng)新氫能”名片。以可再生氫合成甲醇為起點，發(fā)展可再生氫精細化工，打造國內(nèi)首條綠色甲醇化工、綠色合成氨完整產(chǎn)業(yè)鏈。
做好鄂托克旗、杭錦旗等地區(qū)部分產(chǎn)能替代。推進重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，積極推動鄂托克旗、達拉特旗等小型化工項目集中轉(zhuǎn)型清退，加快上馬規(guī)?；G色化工，實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換。
任務(wù)：遠期，打造國際領(lǐng)先氫基化工基地，實現(xiàn)全流程資源化利用
推動一批先進制氫技術(shù)跨界融合應(yīng)用研發(fā)示范項目。在可再生氫合成氨、合成甲醇項目示范基礎(chǔ)上，打造合成甲烷示范、合成航空煤油等系列氫基合成燃料項目，將鄂爾多斯打造國際領(lǐng)先氫基合成燃料化工基地，推動國內(nèi)航空、航運、建筑多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳減排，依托氫基化工實現(xiàn)全環(huán)節(jié)資源化、一體化利用，助力雙碳目標。
2.交通應(yīng)用
方向：“一紐中心、全場景應(yīng)用”，打出示范城市群新高度
打造“一紐中心、全場景應(yīng)用”氫能綠色交通體系。“一紐中心”指在鄂爾多斯市建設(shè)全國氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以伊金霍洛旗為先行試點，在包括氫能制備儲運、氫燃料電池制造、產(chǎn)品總裝、示范應(yīng)用等在內(nèi)的氫能綜合應(yīng)用中發(fā)揮重要作用；“全場景應(yīng)用”指隨著燃料電池技術(shù)成熟，由重卡逐步拓展至工程機械、有軌列車、市政車輛、乘用車等。
任務(wù)：2023年前，以重卡為抓手，圍繞重點區(qū)域，打通交通應(yīng)用瓶頸
依托示范城市群政策，做好重卡應(yīng)用示范工作。在國家氫能及燃料電池發(fā)展機遇下，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展與示范應(yīng)用深度融合，依托國家燃料電池示范群推廣應(yīng)用政策，扎實做好燃料電池重卡的示范工作；以重卡為抓手，以煤炭運輸作為主線，根據(jù)礦區(qū)重卡應(yīng)用場景，圍繞伊金霍洛旗，康巴什區(qū)、達拉特旗、東勝區(qū)、準格爾旗等重點地區(qū)，礦區(qū)到發(fā)運站短距離線路等場景，大力推進燃料電池重卡應(yīng)用。
以伊金霍洛旗為重點，全域協(xié)同打造規(guī)?；瘏^(qū)域示范標桿。打造燃料電池車隊集群，打通氫能重卡應(yīng)用瓶頸，形成以伊金霍洛旗作為重點區(qū)域，將其打造成為鄂爾多斯乃至整個內(nèi)蒙古自治區(qū)燃料電池重卡規(guī)模化應(yīng)用的示范標桿；并通過規(guī)?；茝V應(yīng)用，逐步降低燃料電池系統(tǒng)及燃料電池汽車生產(chǎn)和使用綜合成本。
成立運營發(fā)展平臺，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。鼓勵設(shè)立平臺公司，根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，統(tǒng)籌布局燃料電池汽車運營和加氫站建設(shè)，破解車站協(xié)同難的行業(yè)痛點。不斷推動氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策、標準、法規(guī)完善，建立健全氫氣生產(chǎn)和儲運、燃料電池汽車、加氫站的建設(shè)運營管理辦法，打通體制壁壘，使氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依。
任務(wù)：2025年前，推動燃料電池示范縱深發(fā)展，交通應(yīng)用全域覆蓋
開展燃料電池貨運列車場景示范。在燃料電池電堆及核心零部件綜合成本大幅下降的基礎(chǔ)上，推動燃料電池示范的縱深發(fā)展，逐步將燃料電池在重型卡車領(lǐng)域的應(yīng)用擴展，依托準格爾旗、伊金霍洛旗煤炭基地、化工園區(qū)場景，開展燃料電池貨運列車有序示范。
開展特種工程車輛場景示范。通過在神華等大型煤炭企業(yè)煤礦內(nèi)部進行煤礦大型運載礦車、叉車等特種工程車輛燃料電池動力替代，快速挖掘出煤礦內(nèi)部實現(xiàn)零碳交通的應(yīng)用路線，并快速復(fù)制于其他礦區(qū)，打造煤炭礦區(qū)內(nèi)部綠色低碳運營體系。
燃料電池重卡成本持續(xù)下降，交通應(yīng)用范圍拓展全域。充分借助氫能重卡示范的帶動作用和形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷拓展氫燃料電池汽車在其他交通領(lǐng)域的應(yīng)用，依托前期示范已建立的加氫網(wǎng)絡(luò)，逐步開始嘗試燃料電池在城市公交車、中小型物流車、環(huán)衛(wèi)車、工程車等領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，將燃料電池推廣至交通應(yīng)用全域。伊金霍洛旗內(nèi)部貨運、市政、商務(wù)車輛實現(xiàn)燃料電池動力加速替代。
任務(wù)：遠期，重塑零碳交通體系，燃料電池加速替代
大部分工程、卡車、環(huán)衛(wèi)車、物流等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池車輛替代。在實現(xiàn)全市全面推廣燃料電池重卡以及在各類車型嘗試探索應(yīng)用的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)全市大部分城市公交車、中小型物流車、環(huán)衛(wèi)車、工程車等車輛的全面替代。優(yōu)先利用地域優(yōu)勢，加大燃料電池物流領(lǐng)域的推廣力度，建立“300公里氫能合作圈”，以300公里氫氣輸運半徑輻射包頭、呼和浩特、朔州、巴彥淖爾、銀川等城市和地區(qū)。
應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)拓展，實現(xiàn)公務(wù)車、出租車、私家車燃料電池動力化。利用燃料電池在北方嚴寒地區(qū)相比鋰電具備優(yōu)勢的特點，逐步將燃料電池拓展至乘用車領(lǐng)域，以燃料電池出租車和公務(wù)用車應(yīng)用為切入點，推進燃料電池在乘用車領(lǐng)域的示范推廣，構(gòu)建我市氫、站、車為一體的氫能零碳交通體系，引領(lǐng)交通低碳化。
?。ㄎ澹┐蛟烊a(chǎn)業(yè)鏈裝備體系
方向：制氫用氫雙抓手，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條，打造西北氫能裝備基地。
以形成強有力的競爭優(yōu)勢為目標，建成圍繞氫能源制備、儲運、加氫、燃料電池和高端化工裝備制造在內(nèi)的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；?yīng)，進而推動區(qū)域效益最大化。在打造全產(chǎn)業(yè)鏈過程中，以龍頭企業(yè)為抓手，做到產(chǎn)業(yè)鏈條完善、集約化程度高、專業(yè)分工明確，夯實產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根基，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
任務(wù)：2023年前，以燃料電池、電解槽雙核心，搶占氫能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機
積極引進關(guān)鍵配套裝備和整車企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)“虹吸效應(yīng)”。伊金霍洛旗以蒙蘇工業(yè)園區(qū)為核心，加快上汽紅巖、捷氫科技、飛馳科技、國鴻氫能等燃料電池整車和系統(tǒng)生產(chǎn)本地化，提升核心產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力，在多場景商用示范，商業(yè)模式探索等方面達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。東勝區(qū)以裝備制造工業(yè)園區(qū)為核心，引入上海重塑、武漢格羅夫、中博源、加拿大能源之星、杭州赫日等形成氫能重卡/商用車生產(chǎn)、研發(fā)、運營平臺，布局建設(shè)輻射服務(wù)全自治區(qū)，乃至全國的新能源（氫）硅谷（中國）示范產(chǎn)業(yè)園。形成氫能源整車、零部件、輔助系統(tǒng)、電堆為主的裝備及燃料電池汽車生產(chǎn)，燃料電池關(guān)鍵材料和電池組裝的制造產(chǎn)業(yè)體系，通過內(nèi)部競合提高生產(chǎn)能力和對外虹吸落地更多配套能力。
引入國內(nèi)電解槽龍頭，打造制氫裝備核心競爭力。以伊金霍洛旗為主，發(fā)展綠色制氫裝備產(chǎn)業(yè)，積極引進考克利爾競立、中船派瑞氫能、隆基氫能等國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先的堿性電解槽制造產(chǎn)業(yè)，配套石墨、氟化工生產(chǎn)企業(yè)，提升堿性水電解制氫設(shè)備生產(chǎn)能力，實現(xiàn)制氫裝備的就地生產(chǎn)與采購。針對新能源出力波動性大、可再生氫負荷跟隨困難問題，吸引康明斯、西門子等國外先進以及賽克賽斯等國內(nèi)具有PEM電解槽自主產(chǎn)權(quán)與規(guī)?；芰Φ钠髽I(yè)。做好翌晶能源等固體氧化物電解槽/陰離子膜電解槽、大連物化所等光催化制氫領(lǐng)域企業(yè)院所前期招商引資和培育工作。
任務(wù)：2025年前，貫通氫能全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造伊金霍洛旗、東勝氫能氫能裝備雙基地
實施“儲運加”補鏈工程，形成上中下游配套產(chǎn)業(yè)體系，打造伊金霍洛旗氫能全產(chǎn)業(yè)鏈裝備基地。以伊金霍洛旗為核心，積極引進航天101所、中集安瑞科、中材科技等企業(yè)，落地液氫工廠技術(shù)、30兆帕以上氣氫運輸技術(shù)、75兆帕超高壓車載儲氫技術(shù)及相應(yīng)材料/裝備配套生產(chǎn)能力。引入國家能源集團北京低碳院、中鼎恒盛等企業(yè)，落地加氫站整套裝備生產(chǎn)能力，最終實現(xiàn)伊金霍洛旗全產(chǎn)業(yè)鏈核心設(shè)備本地化生產(chǎn)、領(lǐng)先工藝本地化優(yōu)先使用，形成儲運裝備、加氫站配套設(shè)備等補鏈制造體系。
堅持燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升核心零部件配套能力，打造東勝燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈裝備基地。以東勝區(qū)為核心，引入燃料電池八大零部件龍頭企業(yè)生產(chǎn)制造，以已落地整車/系統(tǒng)廠商為牽引，加快擎動科技、鴻基創(chuàng)能、山東東岳、濟平新能源、上海致臻等相關(guān)配套膜電極、質(zhì)子交換膜、催化劑、雙極板企業(yè)落地本地；引入勢加透博、山東東德等燃料電池系統(tǒng)BOP設(shè)備產(chǎn)能落地，形成完整燃料電池核心裝備生產(chǎn)能力?；诳缂竟?jié)儲能和支撐發(fā)電端轉(zhuǎn)型需求，做好具備固定式氫燃料電池發(fā)電技術(shù)與商用經(jīng)驗的企業(yè)招商，提前布局固定式燃料電池發(fā)電市場。
任務(wù)：遠期，裝備服務(wù)能力外溢，形成鄂爾多斯氫能產(chǎn)業(yè)大循環(huán)通過氫能制、儲、運、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)與科研機構(gòu)，打造氫能在多場景商業(yè)示范，形成具有鄂爾多斯特色的“新能源制氫”“儲運綜合能源站”“燃料電池系統(tǒng)”“燃料電池材料與核心零部件”“燃料電池整車”產(chǎn)業(yè)鏈項目與示范區(qū)，形成鄂爾多斯氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)循環(huán)。通過持續(xù)提升裝備制造能力和規(guī)模化產(chǎn)能降成本，實現(xiàn)部分產(chǎn)品面向西北，甚至海外出口，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展外循環(huán)。
?。┐蛟鞖淠芸萍紕?chuàng)新體系
方向：以關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品工程化為主線，堅持創(chuàng)新策源。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新體制機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，集中優(yōu)勢力量突破氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，推動氫能產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。有效整合各類科技創(chuàng)新資源，建立“軟硬結(jié)合、龍頭企業(yè)創(chuàng)新為平臺、新型技術(shù)和示范孵化支撐為牽引”的創(chuàng)新體系，為鄂爾多斯市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動能，實現(xiàn)立足蒙中、輻射黃河中上游、領(lǐng)先全國的目標。
任務(wù)：到2023年，打造氫能創(chuàng)新平臺，推動技術(shù)示范迭代
推動氫能產(chǎn)業(yè)高水平科研平臺建設(shè)。推進高效率電解水制氫、氫氣純化、檢測、加油和加氣站改造等多環(huán)節(jié)重點技術(shù)研發(fā)工作，重點支持國家能源集團等央企和鄂爾多斯碳中和研究院本地企業(yè)雙牽頭組建氫能創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺，承擔(dān)重大科技任務(wù)，力爭具備創(chuàng)建國家級氫能技術(shù)中心條件。在“科技興蒙”項目合作框架下，加強與清華大學(xué)、同濟大學(xué)、中科院大連化學(xué)物理研究所等氫能領(lǐng)域科研平臺和團隊合作，提前開展氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)和規(guī)?；圃旒夹g(shù)開發(fā)。通過積極打造行業(yè)層面創(chuàng)新聯(lián)合體，實現(xiàn)對各類創(chuàng)新資源的引領(lǐng)，為構(gòu)建低碳化、集聚化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)搭好基礎(chǔ)。
完善創(chuàng)新聯(lián)合體公共服務(wù)平臺，提高創(chuàng)新效率。凝聚多種形式的創(chuàng)新資源和服務(wù)資源，完善創(chuàng)新聯(lián)合體公共服務(wù)平臺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進方面，充分發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)合體高端平臺作用，圍繞共性技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化推廣、安全檢測認證等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整合資源和服務(wù)，拓展服務(wù)功能，促進產(chǎn)業(yè)資源科學(xué)統(tǒng)籌配置，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率。關(guān)鍵技術(shù)測試方面，引進和支持中國氫能聯(lián)盟研究院等第三方機構(gòu)建立氫氣品質(zhì)、電解水制氫、儲氫罐、氫安全、加氫機等關(guān)鍵技術(shù)裝備及零部件技術(shù)測試與檢測平臺，構(gòu)建氫安全檢測研究平臺，加快氫計量、取樣及檢測技術(shù)與服務(wù)本地化，提高平臺技術(shù)與管理水平及對企業(yè)檢測服務(wù)的能力，推進檢測檢驗結(jié)果的政府采信推進國際互認。
任務(wù)：到2025年，依托骨干企業(yè)，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，核心技術(shù)比肩國際
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，融合創(chuàng)新要素資源。圍繞科技創(chuàng)新，重點在加氫站35MPa升級至70MPa技術(shù)、燃料電池電源多電源管理技術(shù)、熱電聯(lián)供系統(tǒng)能量管理技術(shù)、高壓儲氫材料研發(fā)及制造、液態(tài)儲氫技術(shù)等核心技術(shù)和裝備實現(xiàn)全面突破，達到國際先進水平。首臺套認定、氫能企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)等方面加強支持力度。鼓勵企業(yè)、高校、研究所等機構(gòu)開展氫能及燃料電池的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新項目，支持企業(yè)制/修訂國家、行業(yè)標準。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)激勵政策，針對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)給予政策激勵，形成一批核心技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵氫能核心關(guān)鍵部件應(yīng)用推廣，打造可持續(xù)發(fā)展的氫能應(yīng)用生態(tài)，支持企業(yè)實現(xiàn)重大技術(shù)裝備首臺（套）、首批次科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。壯大氫能產(chǎn)業(yè)的“政—產(chǎn)—學(xué)—研”隊伍，積極對接科技含量高、發(fā)展質(zhì)量高、帶動能力強的氫能項目，形成我市氫能產(chǎn)業(yè)核心裝備制造能力。
按照國家新型研發(fā)機構(gòu)模式，廣泛吸納自治區(qū)內(nèi)乃至全國的科研力量打造鄂爾多斯氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，依托國家能源集團技術(shù)優(yōu)勢和中國氫能聯(lián)盟資源優(yōu)勢，建設(shè)新能源制氫及氫能協(xié)同利用技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中心，突破大規(guī)模電解水制氫、煤基能源與氫能協(xié)同發(fā)展、氫基綠色燃料合成等瓶頸。以上海捷氫、上海重塑等研發(fā)型氫能公司為主體建設(shè)燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，持續(xù)深耕，突破氫燃料電池電堆、關(guān)鍵材料及零部件，氫燃料電池車動力系統(tǒng)以及集成等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。
軟硬結(jié)合，加強戰(zhàn)略研判和核心技術(shù)攻關(guān)。政府財政支持氫能專項科研課題，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、技術(shù)發(fā)展水平開展戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究。戰(zhàn)略研究聚焦國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、技術(shù)經(jīng)濟性突破研判，做好決策支撐。基礎(chǔ)研究聚焦制氫、儲運、加注、燃料電池等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，推動基礎(chǔ)前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)，兼顧氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)技術(shù)，實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)，促進技術(shù)的多元化與融合發(fā)展。
任務(wù)：遠期，持續(xù)推動新型技術(shù)突破，打造氫基零碳技術(shù)創(chuàng)新策源地
爭取國家技術(shù)創(chuàng)新中心和重點實驗室落地。推進固體材料儲氫、有機液體儲氫等新型儲氫技術(shù)、新型電解水制氫裝備等先進技術(shù)的突破，繼續(xù)推進鄂爾多斯碳中和研究院、氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等核心科技創(chuàng)新平臺建設(shè),高標準打造中國氫能聯(lián)盟創(chuàng)新分中心等未來科技創(chuàng)新平臺。積極對接科技部、中科院,推動氫能及燃料電池領(lǐng)域創(chuàng)建一批國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺。推動國家級科研機構(gòu)在鄂爾多斯設(shè)立氫能及燃料電池分支機構(gòu)。
推動建成國際化科技創(chuàng)新載體，落實科技成果轉(zhuǎn)化。以示范應(yīng)用、技術(shù)工程化為主要目標，積極參與國家氫能相關(guān)研發(fā)任務(wù)、戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和示范工程建設(shè),力爭在氫能等領(lǐng)域攻克若干共性基礎(chǔ)核心技術(shù)。依托鄂爾多斯碳中和研究院氫能創(chuàng)新聯(lián)合體，對相關(guān)研究成果進行持續(xù)孵化和應(yīng)用推廣，打造氫能零碳技術(shù)策源地。
