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多地出臺光伏發(fā)展規(guī)劃!11月政策匯總
來源:高新院 achie.org 日期:2022-12-05 點擊:次
國家政策
█國家能源局:新能源未全容量建成亦可分批并網(wǎng)
國家能源局綜合司發(fā)布《關于積極推動新能源發(fā)電項目應并盡并、能并早并有關工作的通知》,其中提到:各電網(wǎng)企業(yè)在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電力有序供應前提下,按照“應并盡并、能并早并”原則,對具備并網(wǎng)條件的風電、光伏發(fā)電項目,切實采取有效措施,保障及時并網(wǎng),允許分批并網(wǎng),不得將全容量建成作為新能源項目并網(wǎng)必要條件。
█國家能源局:推動分布式發(fā)電、儲能、虛擬電廠等參與電力現(xiàn)貨市場交易
國家能源局發(fā)布《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》、《電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管辦法(征求意見稿)》。其中《基本規(guī)則》提出,推動儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易?!侗O(jiān)管辦法》提出,儲能等納入電力調(diào)度機構調(diào)度管轄范圍的市場主體。
文件顯示,電力市場主體包括各類型發(fā)電企業(yè)、電力用戶(含電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶)、售電企業(yè)和儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等其他市場主體。
各地要按照國家總體部署,結合實際需要探索建立市場化容量補償機制,用于激勵各類電源投資建設、保障系統(tǒng)發(fā)電容量充裕度、調(diào)節(jié)能力和運行安全。開展現(xiàn)貨市場的地區(qū),要做好現(xiàn)貨市場與市場化容量補償機制的銜接。
電力現(xiàn)貨市場近期建設主要任務:做好調(diào)頻、備用等輔助服務市場與現(xiàn)貨市場的銜接,加強現(xiàn)貨市場與調(diào)峰輔助服務市場融合,推動與輔助服務聯(lián)合出清,加快輔助服務費用向用戶側合理疏導。
穩(wěn)妥有序推動新能源參與電力市場,并與現(xiàn)有新能源保障性政策做好銜接。推動儲能、分布式發(fā)電、負荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易。
█發(fā)改委等三部門:風光不納入能源消費總量推動可再生能源參與綠證交易
國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、國家能源局發(fā)布關于進一步做好新增可再生能源消費不納入能源消費總量控制有關工作的通知。
通知明確,準確界定新增可再生能源電力消費量范圍,不納入能源消費總量的可再生能源,現(xiàn)階段主要包括風電、太陽能發(fā)電、水電、生物質發(fā)電、地熱能發(fā)電等可再生能源。
以各地區(qū)2020年可再生能源電力消費量為基數(shù),“十四五”期間每年較上一年新增的可再生能源電力消費量,在全國和地方能源消費總量考核時予以扣除。
通知指出,綠證核發(fā)范圍覆蓋所有可再生能源發(fā)電項目,建立全國統(tǒng)一的綠證體系,由國家可再生能源信息管理中心根據(jù)國家相關規(guī)定和電網(wǎng)提供的基礎數(shù)據(jù)向可再生能源發(fā)電企業(yè)按照項目所發(fā)電量核發(fā)相應綠證。
綠證原則上可轉讓,綠證轉讓按照有關規(guī)定執(zhí)行。積極推進綠證交易市場建設,推動可再生能源參與綠證交易。
█光伏25.8億元!財政部提前下達2023年可再生能源電價附加補助地方資金預算
中央預決算公開平臺發(fā)布“財政部關于提前下達2023年可再生能源電價附加補助地方資金預算的通知”,數(shù)據(jù)顯示:風電20.46億元,光伏25.8億元,生物質8425萬元,合計47.1億元。
█五部門:優(yōu)先推薦光儲融合,支持培育一批智能光伏示范企業(yè)
工信部、住建部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了關于開展第三批智能光伏試點示范活動的通知,通知強調(diào)要支持培育一批智能光伏示范企業(yè)、支持建設一批智能光伏示范項目,優(yōu)先考慮方向之一就是光儲融合。應用新型儲能技術及產(chǎn)品提升光伏發(fā)電穩(wěn)定性、電網(wǎng)友好性和消納能力,包括多能互補、光伏制氫、光伏直流系統(tǒng)、自發(fā)自儲自用等方向。
地方政策
█河南:加快推廣風光電一體化照明、光儲充一體化建筑等新型節(jié)電產(chǎn)品和技術
河南省發(fā)改委、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省機關事務管理局聯(lián)合發(fā)布關于加強全省公共機構節(jié)能節(jié)電工作的通知,通知提出,加快節(jié)能節(jié)電改造,提倡采用能源費用托管模式開展節(jié)能節(jié)電改造,優(yōu)先采用節(jié)電新技術產(chǎn)品和服務,加快退出高耗能高耗電設施。加快推廣風光電一體化照明、光儲充一體化建筑等新型節(jié)電產(chǎn)品和技術,提高新能源利用比重。
█山東?。洪_發(fā)建設海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化和魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地
山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)支持沿黃25縣(市、區(qū))推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展若干政策措施的通知,通知提出,推進能源結構有序調(diào)整。開發(fā)建設海上風電、海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化和魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地,推動整縣分布式光伏規(guī)模化開發(fā)示范。開展新型儲能規(guī)?;瘧?,對于配套建設或租賃共享新型儲能設施的項目,符合條件的優(yōu)先并網(wǎng)消納。
█光伏單體項目不超200MW!貴州2023年風光項目年度建設規(guī)模開始申報
貴州省能源局發(fā)布關于做好2023年風電光伏發(fā)電年度建設規(guī)模項目申報工作的通知。按照風光水火儲一體化、源網(wǎng)荷儲一體化和規(guī)?;?、基地化發(fā)展要求,統(tǒng)籌風電、光伏發(fā)電資源開發(fā)和電網(wǎng)送出通道利用。原則上風電單體項目不超過10萬千瓦,光伏發(fā)電單體項目不超過20萬千瓦。
積極支持煤電企業(yè)充分利用通道資源和調(diào)峰能力優(yōu)勢開發(fā)新能源項目,提升新能源消納水平,推動煤電新能源一體化發(fā)展;積極支持已在我省落戶的風電主機及光伏組件設備制造企業(yè)參與新能源項目開發(fā);鼓勵克服光伏組件價格上漲及建設成本增加等因素影響,大力推進項目建設的新能源開發(fā)企業(yè)。
█山東發(fā)改委關于工商業(yè)分時電價政策有關事項的通知
一、執(zhí)行范圍
容量補償電價、電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(不含國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電)代理購電價格執(zhí)行分時電價政策。輸配電價(含線損、政策性交叉補貼)、政府性基金及附加、代理購電損益分攤標準、保障性電量新增損益分攤標準、執(zhí)行1.5倍代理購電價格中的0.5倍加價部分等其他標準不執(zhí)行分時電價政策。
二、浮動比例
高峰時段上浮70%、低谷時段下浮70%、尖峰時段上浮100%、深谷時段下浮90%。
三、時段劃分
一)每年2-5月、9-11月每日高峰時段(含尖峰時段)為5小時、低谷時段(含深谷時段)為5小時、平時段為14小時;每年1月、6-8月、12月每日高峰時段(含尖峰時段)為6小時、低谷時段(含深谷時段)為6小時、平時段為12小時。尖峰、深谷時段原則上全年各不超過1095小時。
國網(wǎng)山東省電力公司要根據(jù)山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統(tǒng)用電負荷特性、新能源裝機占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素合理確定具體時段,并以年度為周期提前公布未來12個月峰谷時段情況(2023年具體峰谷時段劃分應于2022年11月30日前向社會公布);當年內(nèi)可能出現(xiàn)電力供需緊張、天氣變化等不確定因素時,應及時對尚未執(zhí)行的峰谷時段進行調(diào)整,調(diào)整結果應提前1個月向社會公布。
二)不滿1千伏代理購電用戶計量裝置具備動態(tài)調(diào)整條件前,其容量補償電價、代理購電價格峰谷時段暫保持穩(wěn)定,繼續(xù)按照《山東省發(fā)展和改革委員會關于進一步完善工商業(yè)分時電價政策的通知》(魯發(fā)改價格〔2021〕986號)規(guī)定執(zhí)行,暫不執(zhí)行尖峰、深谷電價政策。計量裝置具備條件后,再執(zhí)行與1千伏及以上用戶相同的時段劃分,以及尖峰電價、深谷電價和動態(tài)調(diào)整機制。
█遼寧:暫停風電、光伏發(fā)電低價參與市場交易
█浙江省關于規(guī)范光伏用海管理意見社會公眾修改意見采納情況公示
浙江省自然資源廳公開征求《關于規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目用海管理的意見(征求意見稿)》社會公眾修改意見采納情況的說明,2022年09月30日至10月17日,《關于規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目用海管理的意見(征求意見稿)》公開征求了社會公眾的意見,共收到5條意見,采納1條,未采納4條。
█河北暫停2.8GW風光項目申報!
河北省發(fā)布《關于暫停申報2022年度風電光伏發(fā)電項目企業(yè)名單》的公示。通知顯示,為進一步加強風電光伏發(fā)電項目管理,按照對存有逾期未全容量并網(wǎng)項目企業(yè),原則上在全省范圍內(nèi)暫停該項目相關企業(yè)當年新增項目申報的政策要求,現(xiàn)將暫停申報2022年度保障類、市場化企業(yè)名單予以公示。
根據(jù)名單顯示,被暫停的風電、光伏項目有28個,共計281.4萬千瓦;項目主要分布在張家口、秦皇島、石家莊、邯鄲、邢臺、保定等城市。其中光伏190.8萬千瓦,風電90.6萬千瓦。被暫停的項目主要原因包括未并網(wǎng)、未全容量并網(wǎng)以及部分15萬千瓦、20萬千瓦項目申請并10萬千瓦等等。
█內(nèi)蒙:配建7GW風光指標,21項目入選首批工業(yè)園區(qū)綠色供電項目清單
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布《關于印發(fā)首批工業(yè)園區(qū)綠色供電項目清單的通知》,通知稱,全區(qū)有21個項目納入自治區(qū)首批工業(yè)園區(qū)綠色供電項目清單,共配建新能源規(guī)模指標708.6萬千瓦,其中風電444.13萬千瓦、光伏264.5萬千瓦。
█浙江寧波開展第三批智能光伏試點示范申報工作
寧市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布關于開展第三批智能光伏試點示范申報工作的通知,試點示范內(nèi)容包括:(一)支持培育一批智能光伏示范企業(yè),包括能夠提供先進、成熟的智能光伏產(chǎn)品、服務、系統(tǒng)平臺或整體解決方案的企業(yè)。(二)支持建設一批智能光伏示范項目,包括應用智能光伏產(chǎn)品,融合運用5G通信、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術,為用戶提供智能光伏服務的項目。
優(yōu)先考慮方向包括:光儲融合、交通應用、農(nóng)業(yè)應用、信息技術、產(chǎn)業(yè)鏈提升、先進技術產(chǎn)品及應用。
█上海:第三批智能光伏示范企業(yè)、示范項目開始申報
上海市經(jīng)濟信息化委關于開展國家級第三批智能光伏試點示范企業(yè)與項目申報工作的通知,通知明確,申報方向為光儲融合、交通應用、農(nóng)業(yè)應用、信息技術、產(chǎn)業(yè)鏈提升、先進技術產(chǎn)品及應用。
█11月30日截止!深圳第三批智能光伏試點示范申報工作開始
深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布關于開展第三批智能光伏試點示范申報工作的通知,要求示范企業(yè)和示范項目申報主體均要求注冊地為深圳市(含深汕特別合作區(qū))的企業(yè),請按照該通知要求將加蓋公章和騎縫章的相關材料(紙質版一式兩份和電子版光盤,電子版包括蓋章掃描件和可編輯版本)于11月30日前交至我局綠色制造和材料處(市民中心C3116室),并做好現(xiàn)場考察準備。
█河南組織智能光伏試點示范企業(yè)、項目申報!
河南省工信廳、發(fā)改委、住建廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳等聯(lián)合下發(fā)《關于組織申報第三批智能光伏試點示范的通知》,對示范企業(yè)、示范項目予以支持,包括:
1)支持培育一批智能光伏示范企業(yè);
2)支持建設一批智能光伏示范項目;
優(yōu)先支持的方向包括:
1.光儲融合。應用新型儲能技術及產(chǎn)品提升光伏發(fā)電穩(wěn)定性、電網(wǎng)友好性和消納能力,包括多能互補、光伏制氫、光伏直流系統(tǒng)、自發(fā)自儲自用等方向。
2.交通應用。包括在高速公路和國省道服務區(qū)(停車場)、加油站、貨運場站等場景采用智能光伏,實現(xiàn)充電樁、周邊設施等應用。
3.農(nóng)業(yè)應用。包括在設施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;N養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等生產(chǎn)場景發(fā)展農(nóng)光互補、生光互補、漁光互補等生態(tài)復合模式;
4.信息技術。面向智能光伏系統(tǒng)的電力電子、柔性電子、信息系統(tǒng)、智能微電網(wǎng)、虛擬電廠及有關人工智能、工業(yè)軟件、工業(yè)機器人等方向。
5.產(chǎn)業(yè)鏈提升。包括廢舊光伏組件回收利用、退役組件資源化利用技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、光伏"碳足跡”評價認證、智能光伏供應鏈溯源體系等方向。
6.先進技術產(chǎn)品及應用。包括高效智能光伏組件(組件轉換效率在24%以上)、新型柔性太陽能電池及組件、鈣鈦礦及疊層太陽能電池、超薄高效硅片等方向,以及相關智能光伏產(chǎn)品在大型光伏基地、數(shù)據(jù)中心、海洋光伏等領域應用。
█山西:啟動10GW保障+1.46GW獎勵風、光項目競配
山西省能源局印發(fā)《關于做好2022年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設競爭先配置有關事項的通知》,通知提到,為確保完成省十二次黨代會確定目標任務,結合風電、光伏發(fā)電項目儲備工作,綜合考慮全省全社會用電量、外送電量、電網(wǎng)消納能力、可再生能源消納責任權重目標等因素,安排風電、光伏保障性并網(wǎng)年度規(guī)模1000萬千瓦,獎勵規(guī)模146萬千瓦。
█四川:不得將產(chǎn)業(yè)配套作為新能源開發(fā)門檻,嚴禁利益捆綁
為進一步規(guī)范市場秩序,推動我省新能源持續(xù)健康發(fā)展,請各市(州)嚴格遵守國家關于風光新能源資源開發(fā)建設的政策規(guī)定,落實好《關于促進新時代新能源高質量發(fā)展的實施方案》(國辦函〔2022〕39號)《關于減輕可再生能源領域企業(yè)負擔有關事項的通知》(國能發(fā)新能〔2018〕34號)等文件相關要求,統(tǒng)籌好資源開發(fā)與當?shù)亟?jīng)濟社會融合發(fā)展,依法依規(guī)處理好項目開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、利益共享、準入門檻等的關系,科學確定新能源“1+N”開發(fā)模式,規(guī)范市場化配置資源條件,按政策規(guī)定實事求是提出合理訴求,不得違規(guī)以任何名義增加新能源企業(yè)的不合理投資成本,不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項目開發(fā)建設的門檻,嚴禁項目建設中利益捆綁、私設門檻“搭便車”等行為,切實營造良好的營商環(huán)境。同時要落實好加快推進多能互補電源建設的激勵措施有關要求,做好強化風光資源配置省級統(tǒng)籌、省市協(xié)同有關工作。對企業(yè)反映的個別市(州)存在的不規(guī)范做法和不符合政策要求的違規(guī)行為,我委(局)將會同有關部門按照有關規(guī)定提醒約談。
█河北35GW風光指標申報通知:保障性10GW+市場化10GW+儲備15GW
河北省發(fā)改委正式下發(fā)《關于做好2022年風電、光伏發(fā)電項目申報工作的通知》,各市風光規(guī)??傆?5GW。根據(jù)河北申報文件,河北全省2022年安排10GW風光保障項目規(guī)模,南網(wǎng)、北網(wǎng)項目配置儲能規(guī)模分別不低于項目容量10%、15%,連續(xù)儲能時長不低于2小時。
地面分布式光伏以及分散式風電納入年度保障性并網(wǎng)規(guī)模管理,屋頂分布式不占用指標。全省安排市場化并網(wǎng)規(guī)模10GW,原則上市場化并網(wǎng)項目應自主調(diào)峰,不增加電網(wǎng)調(diào)峰壓力。全省安排儲備類并網(wǎng)項目規(guī)模15GW,具體儲能配置規(guī)模根據(jù)項目實際情況再行確定。
在具體并網(wǎng)時序上,風電項目應于2024年12月31日前全容量建成并網(wǎng),光伏發(fā)電項目應于2024年6月30日前全容量建成并網(wǎng),市場化項目可在2025年底前全容量并網(wǎng)。
光儲政策
█四川:落實充電設施峰谷電價政策!探索開展“光儲充放”一體化試點應用!
四川省發(fā)改委印發(fā)《四川省推進電動汽車充電基礎設施建設工作實施方案》的通知,推動車網(wǎng)友好互動。積極推廣智能有序充電,落實充電設施峰谷電價政策,引導居民選用具備智能有序充電功能的充電設施參與智能有序充電,優(yōu)先在成都等地區(qū)選取有條件的小區(qū)開展試點示范,逐步提高智能有序充電設施建設比例。探索開展“光儲充放”一體化試點應用,推動(V2G)模式發(fā)展,鼓勵電動車作為靈活的儲存電能裝置,積極參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)。
█甘肅平?jīng)?00MW風光競配啟動:配儲15%*2h
甘肅省平?jīng)鍪?ldquo;十四五”第二批風光電項目競爭性配置公告印發(fā)。本次競爭性配置的總規(guī)模50萬千瓦,共有3個風電項目(合計20萬千瓦)、3個光伏發(fā)電項目(合計30萬千瓦)同時競配。
█云南紅河州:十四五打造“風光水火儲一體化”能源基地
紅河州人民政府關于印發(fā)紅河州“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知,通知指出,“十四五”期間,堅持加快把綠色清潔資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,持續(xù)推進綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進制造業(yè)深度融合,建設有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈示范區(qū),發(fā)展水電、火電、風電、光伏發(fā)電和供電、燃氣為主的綠色能源產(chǎn)業(yè),建成全省新能源開發(fā)利用示范基地、能源安全保障基地、國際能源樞紐前沿。
開展“風光水火儲一體化”技術攻關。開展光伏建筑一體化、光伏+5G、光伏+儲能+充電等成套應用技術及智能化控制系統(tǒng)的研發(fā)及應用,水電工程安全運行與防災減災技術體系研究,風電數(shù)字化設計與運維技術開發(fā),大容量儲能關鍵技術研發(fā)及應用。建設215萬千瓦風電項目,開展新一代清潔能源儲能應用示范,打造“風光水火儲一體化”能源基地。
█湖北:1000標立方綠氫產(chǎn)能獎50MW風光指標并視同配套儲能!
湖北省發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)了《關于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》。文件明確,對在可再生能源富集地區(qū)發(fā)展風光水規(guī)模電解水制氫,按照1000Nm3/h制氫能力、獎勵50MW風電或光伏開發(fā)資源并視同配置儲能。支持電解制氫企業(yè)用電參與市場化交易。探索分布式可再生能源制氫,建設規(guī)模化制氫產(chǎn)業(yè)基地,逐步構建多元化氫能供給體系。
█山西省印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》
山西省能源局印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》的通知,其中提出,明確新型儲能獨立市場地位,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,完善市場化交易機制,豐富新型儲能參與的交易品種,健全配套市場規(guī)則和監(jiān)督規(guī)范,推動新型儲能有序發(fā)展。
鼓勵工商業(yè)用戶建設用戶側新型儲能項目。鼓勵大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)園區(qū)、5G基站等終端用戶,依托分布式新能源、微電網(wǎng)、增量配網(wǎng)等配置新型儲能。
圍繞工業(yè)類開發(fā)區(qū)或園區(qū),立足拓展分布式新能源發(fā)電空間和發(fā)區(qū)能耗水平,以儲能、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術為依托,通過優(yōu)化整合本地電源側、電網(wǎng)側、負荷側資源,合理配置各類儲能,實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)間協(xié)調(diào)互動,提高電力系統(tǒng)功率動態(tài)平衡能力,通過虛擬電廠一體化聚合,作為獨立市場主體參與電力市場,開展源網(wǎng)荷儲一體化項目示范。
支持共享儲能電站建設,充分發(fā)揮新型儲能“一站多用”的共享作用,探索共享儲能電站參與電力現(xiàn)貨市場的交易機制、成本分攤、價格補償及結算規(guī)則。
結合跨省跨區(qū)電力市場建設情況,推動新型儲能參與省間現(xiàn)貨市場和綠色電力交易,參與調(diào)頻、備用等輔助服務交易,優(yōu)化區(qū)域電力資源配置。
分布式政策
█貴州:鼓勵用電企業(yè)建設分布式光伏發(fā)電項目
貴州發(fā)改委等六部門關于印發(fā)《貴州省促進綠色消費實施方案》的通知,方案提出,加快發(fā)展綠色建造和裝配式建筑,全面推廣綠色低碳建材,組織開展綠色低碳建材宣傳和下鄉(xiāng)等活動。嚴格落實國家和地方建筑節(jié)能標準,積極推動綠色建筑、低碳建筑規(guī)?;l(fā)展。推進綠色農(nóng)房建設,將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造。到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,力爭裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達30%。
█河北張家口集中式光伏項目、雄安新區(qū)分布式光伏項目降碳產(chǎn)品方法學印發(fā)
河北張家口風力發(fā)電項目、張家口集中式光伏項目、雄安新區(qū)分布式光伏項目降碳產(chǎn)品方法學印發(fā),其中,《張家口市集中式光伏項目降碳產(chǎn)品方法學》指出,本方法學適用于在張家口市范圍內(nèi)實施的集中式光伏活動所產(chǎn)生的二氧化碳減排量的核算。
█必須具備組件級快速關斷及管理能力!浙江海寧印發(fā)分布式光伏項目建設管理辦法(征求意見稿)
浙江省海寧市發(fā)改局印發(fā)《海寧市分布式光伏發(fā)電項目建設管理辦法》(征求意見稿),文件提出,結合當前整縣光伏推進建設戰(zhàn)略,按照高水平設計、高標準建設、高質量應用的原則,重點在公共機構、基礎設施、產(chǎn)業(yè)園、重點能耗企業(yè)等領域發(fā)展光伏應用,市供電公司及時向社會公布配電網(wǎng)可接入容量信息,同時在項目安裝前張貼公告公示。
光伏項目建設采用的光伏支架要采用防腐防銹材質,材質符合《太陽能光伏系統(tǒng)支架通用技術要求JG/T490》,光伏支架風力荷載與重力荷載等級符合國家鋼結構工程施工質量驗收規(guī)范(GB 50205)。建筑為坡屋面結構時,光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應超過30cm;建筑為平屋面結構時,光伏組件安裝不能超過女兒墻高度。
光伏項目必須具備組件級快速關斷及管理能力,確保人員及財產(chǎn)安全。光伏項目要具備實時監(jiān)測功能,發(fā)電量等有關信息要具備接入移動設備APP的能力,并能通過綜合云管理平臺進行呈現(xiàn),做到可視、可監(jiān)、可管。
█陜西略陽縣:堅持集中式與分布式并舉持續(xù)推動光伏發(fā)展
略陽縣人民政府關于印發(fā)《略陽縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知,通知指出,加快推動能源結構優(yōu)化,加速能源體系清潔低碳發(fā)展進程,實施可再生能源替代行動,堅持集中式與分布式并舉,持續(xù)推動光伏發(fā)展,推動非化石能源成為能源消費增量的主體。
█限建!湖北宜昌明確劃定屋頂分布式光伏限建區(qū)域
為進一步深化“放管服”改革,貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的實施意見》精神,實現(xiàn)建筑物頂部分布式光伏發(fā)電設施建設與城市空間環(huán)境品質塑造有機結合,現(xiàn)就我市城區(qū)建筑物頂部建設分布式光伏發(fā)電設施規(guī)劃管理意見通知如下:
一、控制建設范圍為保障城市空間形象、彰顯城市魅力,宜昌中心城區(qū)以下區(qū)域為安裝屋頂分布式光伏發(fā)電設施限建區(qū)域:
1.核心控制區(qū)。由峽州大道、滬渝高速公路、翻壩高速公路、點軍城市開發(fā)邊界和黃柏河圍合區(qū)域。
2.核心控制區(qū)外長江沿岸區(qū)域及其臨近的城市主要干道一線完整街區(qū)的區(qū)域,小溪塔老城區(qū)以及峽州大道快速路沿線控制區(qū)。
3.對外交通樞紐周邊區(qū)域。三峽機場向外擴展400-800米范圍所覆蓋的完整街區(qū)。
二、限建區(qū)域管控要求限建區(qū)域內(nèi)的住宅不得布置屋頂分布式光伏發(fā)電設施。鼓勵限建區(qū)域內(nèi)的廠房、公共建筑等建筑安裝屋頂分布式光伏發(fā)電設施。
三、屋頂分布式光伏發(fā)電設施建設要求建筑物符合布置屋頂分布式光伏發(fā)電設施的,必須符合以下要求:
1.限建區(qū)域內(nèi),新建廠房、公共建筑等建筑方案設計時一并建設光伏發(fā)電設施的,須按光伏建筑一體化要求進行設計、施工和安裝;既有廠房、公共建筑等建設光伏發(fā)電設施的,應綜合考慮屋頂綠化、停車保障及建筑整體形象要求,按光伏建筑一體化要求一并進行設計。
2.根據(jù)國家能源局《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》第十六條、第十七條規(guī)定,分布式光伏發(fā)電項目所依托的建筑物及設施應具有合法性,利益相關人無異議。
3.項目設計時必須綜合考慮消防、防雷、防風、屋頂荷載及日照影響等因素。
4.屋頂安裝的光伏板從屋面平臺起算其高度不應超過1.2米,覆蓋范圍不得超越建筑物主體結構輪廓線;對于超出既有建筑女兒墻高度的光伏板應開展隱蔽設計,確保建筑立面的協(xié)調(diào)性。
5.不得建設與屋頂光伏發(fā)電設備無關的建(構)筑物。
補貼政策
█廣東禪城區(qū):分布式光伏最高補貼0.3元/千瓦時!
佛山市禪城區(qū)發(fā)展和改革局印發(fā)《關于開展2021年度禪城區(qū)光伏發(fā)電應用項日補助資金申報工作的通知》。
《通知》明確補助范圍:
2017-2020年在禪城區(qū)利用各類型建筑物和構筑物建成且符合國家、省、市光伏項目管理辦法要求的分布式光伏發(fā)電項目的投資者。
補助標準:
項目自建成并網(wǎng)的次月起連續(xù)補助36個月,其中:2017一2018年建成并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,按實際發(fā)電量補助0.15元/千瓦時;2019-2020年建成并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目,按實際發(fā)電量補助0.3元/千瓦時。
對于申報時間,文件指出,個人項目申報時間:2022年11月28日-12月31日(上午8:30一下午17:30)。
工商業(yè)項目申報時間:2022年12月10日-12月31日(上午8:30一下午17:30)。
█潮州分布式光伏補貼0.01元/千瓦時
自本措施印發(fā)實施之日起二年內(nèi),新增的本市行政區(qū)域范圍內(nèi)已完成報批流程并建成的分布式光伏項目,且年實際發(fā)電量達到50萬千瓦時以上,按每年實際發(fā)電量給予投資者0.01元/千瓦時電價財政補貼??h區(qū)項目按市和縣區(qū)財政4:6比例給予補貼,鳳泉湖高新區(qū)的光伏項目補貼由市財政全額負擔,單個企業(yè)每年最高補貼不超過50萬元。各縣區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)發(fā)改部門對申報材料進行初審后報送市發(fā)展改革局審核,市財政局根據(jù)市發(fā)展改革局審核結果將市級負擔補貼資金撥付給縣區(qū)和鳳泉湖高新區(qū)。光伏發(fā)電項目全部發(fā)電量納入全社會發(fā)電量和用電量統(tǒng)計,自發(fā)自用發(fā)電量不計入階梯電價適用范圍。(責任單位:市發(fā)展改革局、財政局,鳳泉湖高新區(qū),潮州供電局按職責分工負責)
█單個項目不超過30萬元!浙江舟山普陀區(qū)400萬元清潔能源專項資金管理辦法印發(fā)
浙江舟山財政局關于征求《關于印發(fā)舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施管理辦法(意見征求稿)》的意見的通知印發(fā),安排不超過400萬元的低碳試點縣獎勵資金,用于扶持低碳試點縣實施方案中的光伏、儲能、氫能示范應用等項目建設。
從補助范圍和標準來看,光伏項目裝機容量為500KW-1000KW且并網(wǎng)發(fā)電的,每個項目補助10萬元;光伏項目裝機容量1000KW以上且并網(wǎng)發(fā)電的,在10萬元補助資金基礎上,對超出1000KW的部分按照60元/KW進行補助,單個項目補助金額最高不超過30萬元。補助資金按屋頂所有者企業(yè)補助60%、承建企業(yè)補助40%執(zhí)行。
整村光伏發(fā)電項目,行政村(社區(qū))光伏裝機容量為500KW-800KW且并網(wǎng)發(fā)電的,每個項目補助10萬元;光伏裝機容量800KW以上且并網(wǎng)發(fā)電的,在10萬元補助資金基礎上,對超出800KW的部分按照60元/KW進行補助,單個項目補助金額最高不超過30萬元。補助資金按行政村(社區(qū))集體補助60%、承建企業(yè)補助40%執(zhí)行。
█上海:光伏電站補貼0.1元/千瓦時,BIPV補貼0.3元/千瓦時
上海市發(fā)布關于《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項資金扶持辦法》的通知。對海上風電、常規(guī)光伏項目、光伏建筑一體化項目以及市政府確定支持的其他可再生能源項目作出相關補貼規(guī)定。
獎勵標準如下:
(一)深遠海海上風電項目和場址中心離岸距離大于等于50公里近海海上風電項目獎勵標準為500元/千瓦。單個項目年度獎勵金額不超過5000萬元。
(二)常規(guī)光伏項目,光伏電站獎勵標準0.1元/千瓦時,執(zhí)行居民用戶電價的學校分布式光伏獎勵標準0.12元/千瓦時,其他分布式光伏獎勵標準0.05元/千瓦時。
(三)光伏建筑一體化項目獎勵標準0.3元/千瓦時。
(四)根據(jù)市場成本和國家政策變化,市發(fā)展改革委、市財政局可對年度新申請項目獎勵標準進行適當調(diào)整,調(diào)整幅度不超過15%。
█浙江衢州:BIPV補貼0.8元/瓦、工商業(yè)光伏補貼0.4元/瓦!
衢州市衢江區(qū)經(jīng)濟和信息化局發(fā)布關于加快工業(yè)高質量發(fā)展推動共同富裕的若干政策(征求意見稿)。其中提到,在衢江區(qū)范圍內(nèi)加大清潔能源應用推廣,工商業(yè)建筑和公共建筑屋頂建設的光伏發(fā)電項目,按項目并網(wǎng)容量進行補助,補助標準為0.4元/瓦,單個項目補助不超過50萬元;在新建商業(yè)建筑和新建廠房建設的建筑光伏一體化發(fā)電系統(tǒng),按項目并網(wǎng)容量進行補助,補助標準為0.8元/瓦,單個項目補助不超過100萬元。
█按0.11元/千瓦時補貼!浙江東陽市全面推進“光伏+”工程
浙江省東陽市發(fā)展和改革局印發(fā)《關于進一步加快東陽市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進節(jié)能降碳的實施意見》的通知,通知指出,東陽市總體目標到2025年底,全市累計光伏裝機300兆瓦以上,其中2022年新增裝機40兆瓦以上,全面完成上級下達的“十四五”節(jié)能降碳目標任務。
通知要求,全面推進“光伏+”工程,加大財政補助力度,設立專項資金。對2022年1月1日至2025年12月31日期間建成,符合區(qū)塊規(guī)劃、技術規(guī)范并納入市級低碳數(shù)據(jù)庫的光伏發(fā)電項目,根據(jù)實際發(fā)電量按0.11元/千瓦時給予補助,連續(xù)補助3年,每年發(fā)放一次。
對2022年1月1日至2025年12月31日期間,在歌山鎮(zhèn)、湖溪鎮(zhèn)、畫水鎮(zhèn)、千祥鎮(zhèn)、虎鹿鎮(zhèn)、東陽江鎮(zhèn)、馬宅鎮(zhèn)、佐村鎮(zhèn)、三單鄉(xiāng)建成并投運的快速公共充電樁按額定功率每個給予100元/千瓦的一次性補助,最高補助不超過15000元。上級財政如有專項補助資金,標準高于100元/千瓦的,按高給予補助;標準低于100元/千瓦的,不足部分由市財政予以補足,但不重復進行補助。國企單位投運的快速公共充電樁只享受上級財政專項補助,市財政不予另行補助。
█補助500萬元!浙江仙居縣農(nóng)民持股抱團共建光伏發(fā)電項目工作方案印發(fā)
浙江仙居縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)《2022年度農(nóng)民持股抱團共建光伏發(fā)電項目工作方案》的通知的公告。方案指出,為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進鄉(xiāng)村振興工作,省級銜接推進鄉(xiāng)村振興資金補助福應街道橫路丁村等20個村每村25萬元,共500萬元。作為相關村委托縣級強村公司持股抱團投資仙居縣能投新能源有限公司光伏發(fā)電項目資金。
財政資金補助對象為福應街道橫路丁村,安嶺鄉(xiāng)四聯(lián)村、上宅村、雙塘村、里塘村、龍源村,溪港鄉(xiāng)安山村,橫溪鎮(zhèn)下沈村、新羅村,埠頭鎮(zhèn)十都英村,白塔鎮(zhèn)下街村、寺前村,田市鎮(zhèn)水閣村,官路鎮(zhèn)西陳村,步路鄉(xiāng)雙獅村,廣度鄉(xiāng)千尋村,下各鎮(zhèn)瓜洲村,大戰(zhàn)鄉(xiāng)和賢村,朱溪鎮(zhèn)朱溪村、官屋村等20個村經(jīng)濟合作社。
光伏發(fā)電所產(chǎn)生的收益(不低于5%)統(tǒng)一由縣級強村公司分撥到項目參與村的基本賬戶。福應街道橫路丁村等20個村原則上將收益的70%以慰問等形式二次分配給村內(nèi)低收入農(nóng)戶(由村社員代表會議表決同意),其余收益留村集體。
█立面BIPV項目補貼30元/kW!安徽宣城市光伏建筑應用實施方案印發(fā)
安徽省宣城市人民政府印發(fā)《宣城市光伏建筑應用實施方案》,《方案》提出,大力推進建筑屋頂分布式光伏系統(tǒng)建設,推廣異質結、柔性銅銦鎵硒薄膜等光伏發(fā)電和儲能技術在建筑上的應用;到2023年底,累計新增光伏建筑應用裝機容量不低于200MW,培育1-2家行業(yè)龍頭性企業(yè),牽引帶動一批上下游配套企業(yè)。
此外,文件明確獎補措施:新建住宅小區(qū)集中設計安裝光伏系統(tǒng),屬于本小區(qū)公共設施和共用設備,其發(fā)電收益歸小區(qū)全體業(yè)主共有,發(fā)電收益可抵扣本小區(qū)物業(yè)服務費用。工業(yè)企業(yè)、既有建筑的產(chǎn)權人或使用人使用本建筑光伏發(fā)電的,電價給予相應優(yōu)惠。
對城鎮(zhèn)新建建筑屋面分布式光伏項目按20元/千瓦標準給予建設補貼,立面光伏建筑一體化項目按30元/千瓦標準給予建設補貼。補貼項目為2022年元月1日至2023年12月31日期間并網(wǎng)的項目,按并網(wǎng)日期先后順序進行補助,省級補助資金補貼完為止。
█廣東佛山市禪城區(qū)擬發(fā)506.4萬元分布式光伏項目獎勵和補助資金
廣東省佛山市禪城區(qū)發(fā)改局發(fā)布《關于2021年禪城區(qū)分布式光伏發(fā)電應用項目獎勵和補助資金的批前公示》,共包含27個分布式光伏項目,總裝機20.20717MW,涉及補助資金506.3849萬元。
█廣東潮州:分布式光伏補貼0.01元/千瓦時!有效期兩年!
潮州市人民政府辦公室印發(fā)《關于大力推進分布式光伏發(fā)電的若干措施(試行)》的通知。該措施自印發(fā)之日起試行,有效期二年。
文件指出,本措施旨在深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和決策部署,支持推進分布式光伏發(fā)電項目的推廣應用,進一步優(yōu)化調(diào)整潮州市能源結構,提升該市低碳發(fā)展水平。
鼓勵充分利用公共建筑、工業(yè)園區(qū)、污水處理廠、企業(yè)廠房、物流倉儲基地、交通設施和居民住宅等建筑物屋頂或附屬空閑場地,因地制宜開發(fā)光伏項目;
鼓勵市場建立光伏產(chǎn)業(yè)培育機制,重點發(fā)展高效硅片、電池片、組件產(chǎn)品和關鍵材料集聚區(qū),支持光伏企業(yè)積極開展太陽能光伏的研發(fā)、制造和銷售,加強關鍵技術攻關,提高光能轉換率;
新增的本市行政區(qū)域范圍內(nèi)已完成報批流程并建成的分布式光伏項目,且年實際發(fā)電量達到50萬千瓦時以上,按每年實際發(fā)電量給予投資者0.01元/千瓦時電價財政補貼;
鼓勵銀行加大信貸支持,采取靈活的貸款擔保方式,加大對光伏項目的信貸支持;
在確保電網(wǎng)安全運行的前提下,優(yōu)先保障光伏項目及時上網(wǎng)運行。光伏項目按省能源主管部門出臺的政策及規(guī)定配置相應的儲能設備。
規(guī)劃政策
█內(nèi)蒙古烏海市“十四五”節(jié)能規(guī)劃:擴大可再生能源建筑應用規(guī)模開展建筑屋頂光伏行動
內(nèi)蒙古烏海市人民政府發(fā)布關于印發(fā)烏海市“十四五”節(jié)能規(guī)劃的通知(以下簡稱“規(guī)劃”),規(guī)劃指出,擴大可再生能源建筑應用規(guī)模,開展建筑屋頂光伏行動,推廣太陽能光伏分布式、一體化應用。引導建筑供暖、生活熱水、炊事等向電氣化發(fā)展,不斷提高電氣化普及率。結合實際積極推廣熱泵取暖、可再生能源供熱、空氣熱能、工業(yè)余熱回收等清潔低碳供暖,爭創(chuàng)北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市。
█浙江杭州:“十四五”確保新增光伏裝機1.6GW、力爭2GW
杭州發(fā)展和改革局關于印發(fā)《關于進一步加快杭州市光伏發(fā)電項目建設的實施意見》的通知,通知指出,“十四五”期間,確保新增光伏裝機容量1600MW以上,力爭達到2000MW以上,累計裝機3300MW以上。
█貴州畢節(jié):新能源基地總規(guī)模39.6GW、“十四五”建設16.6GW
貴州省《畢節(jié)市“十四五”新能源發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布。規(guī)劃提出全市新能源發(fā)展目標,到2025年底,新能源裝機超過2014萬千瓦,裝機占比達到53%以上。其中,光伏:到“十四五”末,力爭我市光伏裝機達到1595.2萬千瓦以上,新增裝機在1260.7萬千瓦以上。風電:到“十四五”末,力爭我市風電裝機達到590.6萬千瓦以上,新增裝機在399.1萬千瓦以上。另外還有氫能、生物質、地熱能等。
█吉林白城市:加快制定風光發(fā)電等管理與服務標準規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展
吉林白城市人民政府辦公室印發(fā)關于貫徹吉林省標準化“十四五”發(fā)展,其中提到,加快制定風力發(fā)電、光伏發(fā)電等管理與服務標準,規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在氫能制儲、智慧能源等領域,加快制定并實施一批核心技術標準。圍繞太陽能電池、鋰電池、燃料電池開發(fā)的關鍵技術,加強創(chuàng)新和標準互動,加快科技成果轉化為技術標準,引領產(chǎn)業(yè)向高端邁進。依托新能源獨特優(yōu)勢,加速構建氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,前瞻性推進清潔能源電解水制氫,多領域開展氫能示范應用,高效能運用能源轉化成果,建設中國北方“氫谷”。、
堅持清潔低碳導向,加快能源綠色低碳轉型,大力發(fā)展風光新能源產(chǎn)業(yè),培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)標準體系,形成互相促進,共同發(fā)展新格局技術標準,推動構建新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。實施風能制氫余電上網(wǎng)工程,加快推進清潔能源制氫、加氫、用氫一體化項目建設,建立白城工業(yè)園區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。