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濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū) 加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策

來源:高新院 achie.org 日期:2023-08-01 點擊:

  中共濟南市委宣傳部新聞發(fā)布處處長蘇婷
 
  蘇婷:
 
  各位媒體朋友:
 
  大家上午好,歡迎參加市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。為推動我市金融行業(yè)在新時期的高質(zhì)量發(fā)展,近日我市出臺了《濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》,今天的發(fā)布會將對有關內(nèi)容進行介紹,并回答記者關心的問題。
 
  出席今天發(fā)布會的有市地方金融監(jiān)管局黨組副書記、副局長、新聞發(fā)言人賈洪斐,歷下區(qū)委常委、副區(qū)長武毅,濟南高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任喬郁。下面,我們首先有請,市地方金融監(jiān)管局黨組副書記、副局長、新聞發(fā)言人賈洪斐介紹有關情況。
 
  濟南市地方金融監(jiān)管局黨組副書記、副局長、新聞發(fā)言人賈洪斐
 
  賈洪斐:
 
  各位新聞媒體的朋友:
 
  大家上午好!歡迎參加今天的新聞發(fā)布會,我代表濟南市地方金融監(jiān)管局,對長期以來關心支持濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設和濟南市金融業(yè)發(fā)展的媒體朋友和社會各界表示衷心的感謝!下面向大家介紹一下近日剛出臺的《濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》(以下簡稱“科創(chuàng)金融十條”)。
 
  一、起草背景和過程
 
  2016年,我市出臺了《濟南市加快區(qū)域性金融中心建設促進金融業(yè)發(fā)展若干扶持政策》及配套實施細則,并于2018年進行了修訂,加大了扶持力度、拓寬了惠及范圍,形成了《濟南市加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》(以下簡稱“金九條”)。近幾年,該政策效應持續(xù)顯現(xiàn),在推動金融機構(gòu)落地、壯大金融業(yè)規(guī)模等方面發(fā)揮了重要作用。
 
  但該政策已于2022年底到期,加之隨著金融業(yè)“十四五”規(guī)劃的實施及科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設的加快推進,相關政策已不能滿足發(fā)展需要,亟需充實完善。一是政策覆蓋范圍有待拓展。近兩年,金融控股公司、金融機構(gòu)專營機構(gòu)、金融科技子公司、金融創(chuàng)新實驗室等金融新業(yè)態(tài)陸續(xù)涌現(xiàn),而我市在這方面的政策尚屬空白,需要盡快補齊。此外,科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)重點任務的落地實施需要完善的政策體系支撐。二是部分政策補助力度有待提高。近兩年,國內(nèi)發(fā)達城市紛紛加大了對金融中介服務機構(gòu)及金融創(chuàng)新的補助力度,我市的政策優(yōu)勢不再明顯。另外,去年9月份我市印發(fā)的《關于進一步推進資本市場服務高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(濟政發(fā)〔2022〕14號)(以下簡稱《資本市場政策措施》)中對股權(quán)投資企業(yè)及企業(yè)上市融資的補助力度均有所加大,本政策對應條款也應做相應調(diào)整。三是政策可操作性有待增強。部分政策因門檻過高或沒有機構(gòu)落戶,未能真正落地,需要進行優(yōu)化。
 
  針對上述問題,在借鑒國內(nèi)發(fā)達城市經(jīng)驗的基礎上,市地方金融監(jiān)管局牽頭對政策進行了修訂。修訂過程中,廣泛征求了各區(qū)縣、相關市直部門、金融機構(gòu)及金融業(yè)界專家的意見建議,并在門戶網(wǎng)站向社會公示,在此基礎上進行了多輪修改完善,最終形成目前印發(fā)的“科創(chuàng)金融十條”。
 
  二、主要內(nèi)容
 
  “科創(chuàng)金融十條”共包含十部分內(nèi)容。
 
  (一)促進金融機構(gòu)集聚發(fā)展的扶持政策。主要包括金融機構(gòu)落戶、增資和辦公用房補助。法人金融機構(gòu)落戶及增資最高補助1.2億元,金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)落地最高補助500萬元。新增了金融控股公司1000萬元落地補助、商業(yè)銀行專營機構(gòu)500萬元落地補助、起步區(qū)新設分支機構(gòu)50萬元落地補助等相應補助政策。同時考慮到稅收貢獻及近幾年的實施情況,下調(diào)了部分機構(gòu)如證券公司、期貨公司等的落地補助。
 
 ?。ǘ┐龠M私募股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的扶持政策。主要包括落戶、增資、投資和辦公用房補助。落戶補助、增資補助、投資補助與《資本市場政策措施》保持一致,同時保留了“金九條”中的辦公用房補助。
 
 ?。ㄈ┐龠M地方金融組織發(fā)展的扶持政策。包括落戶、增資、中介服務費用和辦公用房補助等政策。目前,融資租賃公司已被納入地方金融組織范圍,劃為地方金融監(jiān)管局監(jiān)管。因此,將原政策中的融資租賃公司政策合并到了地方金融組織部分,融資租賃公司落地補助相應有所調(diào)整。
 
 ?。ㄋ模┐龠M金融中介服務機構(gòu)發(fā)展的扶持政策。主要包括落戶和辦公用房補助。將第三方支付機構(gòu)、征信機構(gòu)等納入金融中介服務機構(gòu)的范圍,法人金融中介服務機構(gòu)的最高補助由60萬元增加至200萬元。此外保留了原政策中對金融中介服務機構(gòu)最高300萬元的辦公用房補助。
 
  (五)促進企業(yè)上市掛牌、直接融資的扶持政策。主要包括企業(yè)上市掛牌及直接融資補助。本項政策與《資本市場政策措施》保持一致,同時結(jié)合科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設,新增了企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心“齊魯科創(chuàng)板”的20萬元掛牌補助。
 
 ?。┐龠M金融科技發(fā)展的扶持政策。主要包括落戶、辦公用房及建設供應鏈金融服務平臺補助。原政策因門檻過高,一直未能有金融科技企業(yè)符合申報條件,沒有達到加快促進金融科技發(fā)展的目的。為推動《關于加快推進金融科技發(fā)展的實施意見》落實落地,本政策對原政策進行了優(yōu)化,取消了獲得B輪及以上風險投資、估值在5億元以上的限制條件,對金融科技企業(yè)按實繳注冊資本給予最高300萬元的補助;同時增加了金融科技研發(fā)、清算等機構(gòu)及供應鏈金融服務平臺的補助政策。此外,對金融科技企業(yè)最高給予500萬元辦公用房補助。
 
 ?。ㄆ撸┐龠M金融創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策。主要包括金融改革試點補助、金融機構(gòu)產(chǎn)品研發(fā)中心及創(chuàng)新實驗室補助、金融創(chuàng)新補助及應收賬款融資服務平臺補助。新增金融改革試點50萬元補助、金融機構(gòu)產(chǎn)品研發(fā)中心及創(chuàng)新實驗室50萬元補助;借鑒國內(nèi)發(fā)達城市經(jīng)驗,增加了金融創(chuàng)新獎的名額,旨在提高各類金融機構(gòu)開展金融創(chuàng)新的積極性。
 
 ?。ò耍┐龠M科創(chuàng)金融發(fā)展的扶持政策。此項政策為新增內(nèi)容,結(jié)合當前科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設的重點任務,提出10項扶持政策,主要包括科技金融機構(gòu)落戶補助、科創(chuàng)企業(yè)貸款補助、科技保險賠償補助、投貸聯(lián)動業(yè)務補助、貸款保證保險補助、政府性融資擔保公司科創(chuàng)擔保費補貼、地方金融組織的科創(chuàng)業(yè)務補助、推動建設全省性知識產(chǎn)權(quán)交易市場的相關補助、全市統(tǒng)一的融資服務平臺補助及金融機構(gòu)創(chuàng)建行業(yè)標準的補助。
 
  (九)促進金融人才集聚的扶持政策。此項政策主要是對金融機構(gòu)高管人員給予一定的安家補助和工作性補助。
 
 ?。ㄊ┫嚓P規(guī)定。主要是對政策的要求進行了補充說明,如對補助資金的市區(qū)(縣)分擔比例、享受補助的企業(yè)和個人應遵守的要求、金融人才及金融創(chuàng)新資金的使用等進行了規(guī)定。
 
  三、主要亮點
 
  一是政策系統(tǒng)性更強。以建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)、加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,既保留了過去好的政策做法,又克服了過去部分政策可操作性不強、某些條款與金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其他相關政策不相匹配等問題,支持政策更加精準、有力。
 
  二是政策覆蓋面更廣。政策覆蓋了金融機構(gòu)、股權(quán)投資企業(yè)、地方金融組織、金融中介服務機構(gòu)、金融科技企業(yè)等各類金融相關業(yè)態(tài),加大了對商業(yè)銀行專營機構(gòu)、法人金融中介服務機構(gòu)、金融科技企業(yè)、金融創(chuàng)新實驗室等金融基礎設施等方面的補助力度,同時制定了促進科創(chuàng)金融發(fā)展的專項政策,補齊我市相關金融領域短板,保持政策優(yōu)勢。
 
  三是政策操作性更強。對原政策中一些金融配套服務機構(gòu)、金融科技企業(yè)等不明確的概念進行了詳細界定,對一直未落地的政策進行刪減,切實提高政策的科學合理性。另外,我們將在配套出臺的《實施細則》中對企業(yè)提報的申報要件和流程進行簡化和優(yōu)化,并逐步推動部分政策實現(xiàn)“免申即享”。
 
  四是政策管理更加規(guī)范。政策增加了懲戒條款,并將在《實施細則》中對企業(yè)承諾事項進行細化說明,引導金融企業(yè)增強履約責任,營造誠實守信的社會氛圍。
 
  下一步,我們將加大宣傳力度,確保相關金融企業(yè)全面知悉了解各項金融政策,應知盡知、應享盡享。盡快制定印發(fā)配套的《實施細則》,對企業(yè)提報的申報要件和流程進行簡化和優(yōu)化。嚴格抓好各項金融扶持政策的落地兌現(xiàn),推動補助資金按時足額落實到位。
 
  謝謝大家!
 
  蘇婷:
 
  感謝賈局長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié),請大家圍繞今天發(fā)布會的主題進行提問,提問前請先通報所在的新聞機構(gòu)。請?zhí)釂枴?/div>
 
  山東臺記者:
 
  近幾年濟南市陸續(xù)出臺了許多含金量較高、可操作性較強的金融領域扶持政策,推動了全市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,能否介紹一下上半年我市金融業(yè)發(fā)展情況?
 
  賈洪斐:
 
  上半年,全市金融系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,扎實推進各項重點工作,全市金融運行總體穩(wěn)中向好,各項主要金融指標保持有力增長,金融業(yè)發(fā)展穩(wěn)健良好。
 
 ?。ㄒ唬┲饕鹑谥笜朔€(wěn)中向好。上半年,全市金融業(yè)增加值完成592.95億元,同比增長9.1%,分別高出全國、全省增速1.8個和1.2個百分點。截至6月末,全市社會融資規(guī)模余額42480.2億元,較年初增加2923.5億元,同比多增818.2億元,同比增長11.9%;全市新增直接融資1918.92億元,穩(wěn)居全省首位,同比增長32.5%,其中股權(quán)融資25.94億元,債券融資1892.98億元;全市金融機構(gòu)本外幣貸款余額27855.6億元,占全省的比重為20.7%,同比增長12%,分別高于全國、全省平均增速1.4個和0.2個百分點;全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入435.9億元,同比增長19.9%。
 
 ?。ǘ┛苿?chuàng)金融改革試驗區(qū)建設成效顯著??苿?chuàng)企業(yè)獲貸率穩(wěn)步提高,截至6月末,全市科創(chuàng)企業(yè)貸款余額1621.7億元,同比增長34.3%;科創(chuàng)企業(yè)有貸戶數(shù)3535戶,獲貸率40.6%;科創(chuàng)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率3.68%,較去年同期下降0.45個百分點。國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局出臺了以“六專機制”為核心的科創(chuàng)金融機構(gòu)認定標準,在濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)先行試行。深化科創(chuàng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,31家駐濟金融機構(gòu)共推出科創(chuàng)專項信貸產(chǎn)品64款。相繼推出“人才貸”“人才保”“人才路演”等人才金融服務品牌,“人才貸”累計備案金額6.39億元;啟動高層次人才創(chuàng)業(yè)保險試點工作,創(chuàng)新開發(fā)“研發(fā)設備損失保險”等7個保險品種。高標準舉辦2023濟南科創(chuàng)金融論壇,發(fā)布首期中國城市科創(chuàng)金融指數(shù),濟南綜合景氣度在全國36個城市中位列第10位。成功獲批資本市場金融科技創(chuàng)新試點,我市第三個國家級金融改革創(chuàng)新試點落地。印發(fā)《濟南市數(shù)字人民幣試點工作實施方案》,零售消費、稅費繳納、代發(fā)工資、普惠貸款等90余大類場景實現(xiàn)數(shù)字人民幣結(jié)算無縫嵌入,截至6月末,全市共開立數(shù)字人民幣錢包134.14萬個,交易額17.63億元。
 
 ?。ㄈ┓諏嶓w經(jīng)濟質(zhì)效進一步提升。深化政金企合作,相繼推動信達資產(chǎn)管理公司、德國安顧集團、興業(yè)銀行、民生銀行、農(nóng)業(yè)銀行與我市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大各金融機構(gòu)在信貸政策、資金規(guī)模等方面的傾斜力度,新爭取意向性融資支持7500億元。加大對重點領域、重點項目和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。根據(jù)人民銀行濟南分行營管部提供數(shù)據(jù),截至6月末,全市普惠小微貸款余額2296.9億元,同比增長22.1%;制造業(yè)中長期貸款余額1360.1億元,同比增長79.3%;基礎設施貸款余額1.23萬億元,同比增長15.3%,分別高于同期各項貸款增速10.1個、67.3個和3.3個百分點。
 
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)上市工作取得新進展。啟動實施企業(yè)上市“荷尖計劃”,分階段、分梯次、分領域培育優(yōu)質(zhì)后備企業(yè),提供各類要素、政策支持及領導包掛、專班專員服務。加強企業(yè)上市培訓輔導,充分發(fā)揮資本市場山東服務基地平臺效應,累計舉辦培訓30余場,服務企業(yè)1000余家。今年以來,潤華服務、科源制藥、??垂煞?家企業(yè)相繼成功上市,此外還有3家企業(yè)過會待發(fā),7家企業(yè)在交易所問詢,14家企業(yè)在山東證監(jiān)局備案輔導。截至目前,全市擁有上市公司58家、股票60只,總市值超過7000億元,上市地點覆蓋上交所、深交所、港交所等境內(nèi)外主要證券交易所。積極打造“海右”路演品牌,推動企業(yè)路演、金融機構(gòu)對接,路演大廳自4月啟用以來,舉辦活動數(shù)十次,參加企業(yè)800余家。
 
  (五)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實開展防范和處置非法集資工作,在全市推行“0531”工作法,集中開展非法集資風險專項排查活動。積極防范化解金融風險,對轄內(nèi)地方法人銀行機構(gòu)、大額授信企業(yè)、上市公司等重點領域金融風險進行排查監(jiān)測;按月對到期債券存量規(guī)模、兌付情況進行摸排,上半年我市企業(yè)未發(fā)生債券違約風險。全市信貸資產(chǎn)質(zhì)量居全省前列。
 
  下一步,全市金融系統(tǒng)將繼續(xù)圍繞服務實體經(jīng)濟、深化金融改革、防控金融風險三大任務,堅持擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓上市、重創(chuàng)新、促開放、控風險,全力推動省會金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  大眾日報記者:
 
  2021年,濟南市獲批全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū),濟南中央商務區(qū)(CBD)作為全市兩個重要承載區(qū)之一,承擔著先行先試、蹚出路子的重要使命。請問,濟南市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)(CBD片區(qū))目前的發(fā)展情況如何?
 
  歷下區(qū)委常委、副區(qū)長武毅
 
  武毅:
 
  歷下作為全省、全市的總部經(jīng)濟和金融機構(gòu)集聚區(qū),也是濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)的核心承載地,近年來,我們充分發(fā)揮科創(chuàng)金融優(yōu)質(zhì)資源集聚優(yōu)勢,聚力建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)(CBD片區(qū)),通過構(gòu)建“1+N”載體園區(qū)、完善政策扶持、強化金融賦能,走出了一條歷下科創(chuàng)金融特色之路。
 
  一是高標準建設了全省首個科創(chuàng)金融主題園區(qū)。以齊魯科創(chuàng)金融大廈為核心園區(qū),聯(lián)合濟南(歷下)國際人才創(chuàng)新中心、明湖國際信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、山東人工智能產(chǎn)業(yè)園等“N”個園區(qū)集群協(xié)同服務,構(gòu)建“五位一體”科創(chuàng)金融新生態(tài),形成了覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的科創(chuàng)金融綜合服務體系,有機融合了孵化加速器、金融服務、中介服務、科技成果轉(zhuǎn)化平臺、山東資本市場服務基地、“海右”路演大廳等科創(chuàng)企業(yè)成長的各個“節(jié)點”,高標準打造集項目孵化、路演對接、融資支持、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等功能于一體的科創(chuàng)金融綜合服務平臺。
 
  二是出臺“高含金量”科創(chuàng)金融系列政策。針對科創(chuàng)企業(yè),先后出臺了《歷下區(qū)科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策》《歷下區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化“智匯歷下”行動方案(2023-2025年)》《歷下區(qū)全社會研發(fā)投入提升專項行動方案(2023-2025)》等政策,集聚資源助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。針對高端人才,出臺《關于開展“山泉湖河城”五大行動建強“歷山英才”一流隊伍的實施意見》,組建歷下區(qū)科創(chuàng)金融專家智庫和科創(chuàng)金融黨建聯(lián)盟,為科創(chuàng)金融激活人才“引擎”動能,從而構(gòu)建服務高效、配套完善、保障有力的科創(chuàng)金融服務體系,深度優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)。
 
  三是強化金融賦能,加速科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。作為全省金融機構(gòu)集聚區(qū),充分發(fā)揮金融機構(gòu)高度集聚優(yōu)勢,積極調(diào)動各業(yè)態(tài)金融資源助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。成立了區(qū)政府引導基金——濟南歷下財鑫投資基金管理集團,依托10多家投資機構(gòu),組建了126億規(guī)模的投資基金,重點支持金融科技與數(shù)字經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源新材料等領域的早期科技型、創(chuàng)新型企業(yè),為科創(chuàng)企業(yè)提供金融“活水”。聯(lián)合齊魯銀行、北京銀行、建設銀行等多家銀行創(chuàng)新推出“高新技術(shù)企業(yè)補貼貸”“齊魯科研貸”等一系列科創(chuàng)金融產(chǎn)品。與省投融資擔保集團建立銀政保對接機制,依托政府性融資擔保體系,為科技型企業(yè)提供“金融+”服務,加大對科創(chuàng)類企業(yè)融資擔保全鏈條支持力度。
 
  下一步,歷下區(qū)將圍繞“一軸三區(qū)多園”城市發(fā)展新格局,大力推動科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)(CBD片區(qū))建設,積極營造良好金融創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)金融支持科創(chuàng)活力,持續(xù)提升金融服務實體經(jīng)濟能級,探索科創(chuàng)金融改革歷下路徑,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
 
  大眾網(wǎng)記者:
 
  濟南高新區(qū)作為濟南市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設的重要載體之一,在建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)、加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了哪些成效?下一步有哪些重點舉措?
 
  濟南高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任喬郁
 
  喬郁:
 
  作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎、主陣地、主力軍,我們緊緊圍繞“建設世界一流高科技園區(qū)”目標,抓住全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設機遇,加快打造中央科創(chuàng)區(qū),助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2022年,濟南高新區(qū)GDP突破1600億元,一般公共預算收入達到150.5億元,連續(xù)五年榮獲全市綜合績效考核“一等”,在國家高新區(qū)排名中位居山東第一、北方前三。今年上半年,高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值802.8億元,按可比價格計算,同比增長7.9%,分別領先全國、全省、全市2.4、1.7、1.5個百分點;一般公共預算收入實現(xiàn)90.0億元,同比增長9.0%。科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)工作全面起勢。一是金融資本集聚。擁有省級以上總部金融機構(gòu)49家,地方金融組織277家,中基協(xié)備案私募基金管理機構(gòu)、基金數(shù)量分別占全市的38.5%、43%,管理規(guī)模489.3億元。二是創(chuàng)新活力迸發(fā)?,F(xiàn)有10家“中科系”院所項目落地,集聚省級以上研發(fā)機構(gòu)285家,其中新型研發(fā)機構(gòu)38家、占全市53%。高新技術(shù)企業(yè)達到2057家、近3年平均增長率近30%,科技型中小企業(yè)達到2587家、近3年平均增長率近60%,占全市的比重均超過1/3。三是科創(chuàng)人才匯集。建設省市院士、專家工作站、博士后科研工作站等人才載體110余家,吸引國家級、省部級人才500余人,全區(qū)各級各類人才總數(shù)達36.6萬人。
 
  我們聚焦落實《濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)(CTD片區(qū))實施方案》,著力搭平臺、謀創(chuàng)新、優(yōu)生態(tài)、促發(fā)展,努力推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
 
  一是加強平臺建設,推動資本集聚。我們聚力打造載體平臺,高標準建設科創(chuàng)金融大廈,研究制定產(chǎn)業(yè)招引政策,打造國際化、市場化、品牌化風投創(chuàng)投集聚區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。聚力建設數(shù)字平臺。創(chuàng)新開發(fā)“園區(qū)通”數(shù)字化平臺,實現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)評級、金融產(chǎn)品匹配、惠企政策兌現(xiàn)、企業(yè)入園服務和區(qū)域開放交流等服務功能。聚力搭建溝通平臺。成功舉辦4期科創(chuàng)金融“云鼎匯”活動,聯(lián)合承辦2023濟南科創(chuàng)金融論壇,舉辦“泉城夜話”科創(chuàng)金融案例分享會、“走進CTD(中央科創(chuàng)區(qū))”反向路演等論壇系列活動,彰顯科創(chuàng)金融高新特色。
 
  二是注重金融創(chuàng)新,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們著力推動金融機構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新。聯(lián)合各金融機構(gòu)推出科創(chuàng)金融類產(chǎn)品60余種,有效緩解科創(chuàng)企業(yè)融資壓力。著力推動設立不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。實現(xiàn)山東省首單Pre-REITs業(yè)務落地和公募REITs簽約,為盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)存量資產(chǎn)和良性發(fā)展提供創(chuàng)新實踐。著力做好成熟模式宣傳推介。加大“科創(chuàng)經(jīng)紀人”復制推廣力度,篩選儲備項目70余個,完成兩個批次8個項目立項研發(fā),4個項目實現(xiàn)關鍵技術(shù)突破,累計申請專利20項。著力完善科創(chuàng)金融服務體系。推動齊魯銀行、工商銀行等6家銀行設立科創(chuàng)金融特色專營機構(gòu)或內(nèi)設部門,創(chuàng)新設立科創(chuàng)金融&知識產(chǎn)權(quán)輔導站,加強專業(yè)化融資、上市指導。
 
  三是加強基金建設,優(yōu)化資源配置。我們推進設立科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)系列基金。與山東國惠、中泰證券、華泰證券簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,分別組建科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、價值基金和成長基金,作為高新區(qū)科創(chuàng)金融百億母基金的系列組成部分。推進設立新能源特色基金。積極推動濟高創(chuàng)投、濟高財金與富士康工業(yè)互聯(lián)、孚能科技等共同發(fā)起組建新能源產(chǎn)業(yè)投資基金,總規(guī)模10億元。我們強化基金招引。開展各類政策宣講活動,吸引更多私募基金落地,今年新增私募基金12支。
 
  下一步,我們將拉高標桿向外看,重整行裝再出發(fā),用好“科創(chuàng)金融十條”等系列政策,全力推進科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設再上新臺階。
 
  一是在促進企業(yè)上市融資上下功夫。探索建設實體化企業(yè)上市(融資)服務中心,會同省市銀行業(yè)協(xié)會、基金業(yè)協(xié)會、資本市場促進會等專業(yè)組織,篩選一批信譽好、業(yè)績佳、服務優(yōu)的金融機構(gòu)、私募股權(quán)投資企業(yè)、地方金融組織和金融中介服務機構(gòu),入駐中心提供專業(yè)服務。加快建立擬上市企業(yè)檔案庫,推行企業(yè)上市服務機構(gòu)白名單制度,圍繞上市輔導的各個階段,強化業(yè)務配合和信息共享,及時發(fā)現(xiàn)解決上市進程中的“隱形門”“腸梗阻”問題,努力形成與科創(chuàng)企業(yè)生命周期相適應的金融服務體系,打造誠信卓越的資本市場服務環(huán)境。
 
  二是在加快數(shù)字化平臺建設上下功夫。持續(xù)推進“園區(qū)通”科創(chuàng)金融智慧服務平臺建設,激活數(shù)據(jù)價值,聚焦“匯好、用好、管好”三個關鍵環(huán)節(jié),確保信用評價“評得準”、融資需求“能滿足”、政策兌現(xiàn)“有時效”,實現(xiàn)企業(yè)需求與金融服務高效對接,供需智能匹配,為數(shù)字濟南建設提供有力支撐。
 
  三是在促進科技成果轉(zhuǎn)化上下功夫。聚焦成熟模式推介,加強與科研院所聯(lián)動,打通市場需求與科研力量之間的通道,為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供金融支撐,傾力打造“從市場中來、到市場中去”的科技成果轉(zhuǎn)化體系,形成全要素孵化的科技成果轉(zhuǎn)化閉環(huán)生態(tài)。
 
  四是在金融服務實體經(jīng)濟上下功夫。充分用好資本市場,堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,注重金融產(chǎn)品和投融資模式創(chuàng)新,助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,推動金融科技、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,為加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造新引擎。
 
  我簡要介紹這些,謝謝大家。
 
  蘇婷:
 
  今天的發(fā)布會到此結(jié)束,感謝各位發(fā)布人,也謝謝各位記者朋友的光臨。

 

濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū) 加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策

2023-08-01 來源:高新院 achie.org 點擊:

  中共濟南市委宣傳部新聞發(fā)布處處長蘇婷
 
  蘇婷:
 
  各位媒體朋友:
 
  大家上午好,歡迎參加市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。為推動我市金融行業(yè)在新時期的高質(zhì)量發(fā)展,近日我市出臺了《濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》,今天的發(fā)布會將對有關內(nèi)容進行介紹,并回答記者關心的問題。
 
  出席今天發(fā)布會的有市地方金融監(jiān)管局黨組副書記、副局長、新聞發(fā)言人賈洪斐,歷下區(qū)委常委、副區(qū)長武毅,濟南高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任喬郁。下面,我們首先有請,市地方金融監(jiān)管局黨組副書記、副局長、新聞發(fā)言人賈洪斐介紹有關情況。
 
  濟南市地方金融監(jiān)管局黨組副書記、副局長、新聞發(fā)言人賈洪斐
 
  賈洪斐:
 
  各位新聞媒體的朋友:
 
  大家上午好!歡迎參加今天的新聞發(fā)布會,我代表濟南市地方金融監(jiān)管局,對長期以來關心支持濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設和濟南市金融業(yè)發(fā)展的媒體朋友和社會各界表示衷心的感謝!下面向大家介紹一下近日剛出臺的《濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》(以下簡稱“科創(chuàng)金融十條”)。
 
  一、起草背景和過程
 
  2016年,我市出臺了《濟南市加快區(qū)域性金融中心建設促進金融業(yè)發(fā)展若干扶持政策》及配套實施細則,并于2018年進行了修訂,加大了扶持力度、拓寬了惠及范圍,形成了《濟南市加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》(以下簡稱“金九條”)。近幾年,該政策效應持續(xù)顯現(xiàn),在推動金融機構(gòu)落地、壯大金融業(yè)規(guī)模等方面發(fā)揮了重要作用。
 
  但該政策已于2022年底到期,加之隨著金融業(yè)“十四五”規(guī)劃的實施及科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設的加快推進,相關政策已不能滿足發(fā)展需要,亟需充實完善。一是政策覆蓋范圍有待拓展。近兩年,金融控股公司、金融機構(gòu)專營機構(gòu)、金融科技子公司、金融創(chuàng)新實驗室等金融新業(yè)態(tài)陸續(xù)涌現(xiàn),而我市在這方面的政策尚屬空白,需要盡快補齊。此外,科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)重點任務的落地實施需要完善的政策體系支撐。二是部分政策補助力度有待提高。近兩年,國內(nèi)發(fā)達城市紛紛加大了對金融中介服務機構(gòu)及金融創(chuàng)新的補助力度,我市的政策優(yōu)勢不再明顯。另外,去年9月份我市印發(fā)的《關于進一步推進資本市場服務高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(濟政發(fā)〔2022〕14號)(以下簡稱《資本市場政策措施》)中對股權(quán)投資企業(yè)及企業(yè)上市融資的補助力度均有所加大,本政策對應條款也應做相應調(diào)整。三是政策可操作性有待增強。部分政策因門檻過高或沒有機構(gòu)落戶,未能真正落地,需要進行優(yōu)化。
 
  針對上述問題,在借鑒國內(nèi)發(fā)達城市經(jīng)驗的基礎上,市地方金融監(jiān)管局牽頭對政策進行了修訂。修訂過程中,廣泛征求了各區(qū)縣、相關市直部門、金融機構(gòu)及金融業(yè)界專家的意見建議,并在門戶網(wǎng)站向社會公示,在此基礎上進行了多輪修改完善,最終形成目前印發(fā)的“科創(chuàng)金融十條”。
 
  二、主要內(nèi)容
 
  “科創(chuàng)金融十條”共包含十部分內(nèi)容。
 
 ?。ㄒ唬┐龠M金融機構(gòu)集聚發(fā)展的扶持政策。主要包括金融機構(gòu)落戶、增資和辦公用房補助。法人金融機構(gòu)落戶及增資最高補助1.2億元,金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)落地最高補助500萬元。新增了金融控股公司1000萬元落地補助、商業(yè)銀行專營機構(gòu)500萬元落地補助、起步區(qū)新設分支機構(gòu)50萬元落地補助等相應補助政策。同時考慮到稅收貢獻及近幾年的實施情況,下調(diào)了部分機構(gòu)如證券公司、期貨公司等的落地補助。
 
  (二)促進私募股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展的扶持政策。主要包括落戶、增資、投資和辦公用房補助。落戶補助、增資補助、投資補助與《資本市場政策措施》保持一致,同時保留了“金九條”中的辦公用房補助。
 
 ?。ㄈ┐龠M地方金融組織發(fā)展的扶持政策。包括落戶、增資、中介服務費用和辦公用房補助等政策。目前,融資租賃公司已被納入地方金融組織范圍,劃為地方金融監(jiān)管局監(jiān)管。因此,將原政策中的融資租賃公司政策合并到了地方金融組織部分,融資租賃公司落地補助相應有所調(diào)整。
 
  (四)促進金融中介服務機構(gòu)發(fā)展的扶持政策。主要包括落戶和辦公用房補助。將第三方支付機構(gòu)、征信機構(gòu)等納入金融中介服務機構(gòu)的范圍,法人金融中介服務機構(gòu)的最高補助由60萬元增加至200萬元。此外保留了原政策中對金融中介服務機構(gòu)最高300萬元的辦公用房補助。
 
 ?。ㄎ澹┐龠M企業(yè)上市掛牌、直接融資的扶持政策。主要包括企業(yè)上市掛牌及直接融資補助。本項政策與《資本市場政策措施》保持一致,同時結(jié)合科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設,新增了企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心“齊魯科創(chuàng)板”的20萬元掛牌補助。
 
 ?。┐龠M金融科技發(fā)展的扶持政策。主要包括落戶、辦公用房及建設供應鏈金融服務平臺補助。原政策因門檻過高,一直未能有金融科技企業(yè)符合申報條件,沒有達到加快促進金融科技發(fā)展的目的。為推動《關于加快推進金融科技發(fā)展的實施意見》落實落地,本政策對原政策進行了優(yōu)化,取消了獲得B輪及以上風險投資、估值在5億元以上的限制條件,對金融科技企業(yè)按實繳注冊資本給予最高300萬元的補助;同時增加了金融科技研發(fā)、清算等機構(gòu)及供應鏈金融服務平臺的補助政策。此外,對金融科技企業(yè)最高給予500萬元辦公用房補助。
 
 ?。ㄆ撸┐龠M金融創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策。主要包括金融改革試點補助、金融機構(gòu)產(chǎn)品研發(fā)中心及創(chuàng)新實驗室補助、金融創(chuàng)新補助及應收賬款融資服務平臺補助。新增金融改革試點50萬元補助、金融機構(gòu)產(chǎn)品研發(fā)中心及創(chuàng)新實驗室50萬元補助;借鑒國內(nèi)發(fā)達城市經(jīng)驗,增加了金融創(chuàng)新獎的名額,旨在提高各類金融機構(gòu)開展金融創(chuàng)新的積極性。
 
 ?。ò耍┐龠M科創(chuàng)金融發(fā)展的扶持政策。此項政策為新增內(nèi)容,結(jié)合當前科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設的重點任務,提出10項扶持政策,主要包括科技金融機構(gòu)落戶補助、科創(chuàng)企業(yè)貸款補助、科技保險賠償補助、投貸聯(lián)動業(yè)務補助、貸款保證保險補助、政府性融資擔保公司科創(chuàng)擔保費補貼、地方金融組織的科創(chuàng)業(yè)務補助、推動建設全省性知識產(chǎn)權(quán)交易市場的相關補助、全市統(tǒng)一的融資服務平臺補助及金融機構(gòu)創(chuàng)建行業(yè)標準的補助。
 
  (九)促進金融人才集聚的扶持政策。此項政策主要是對金融機構(gòu)高管人員給予一定的安家補助和工作性補助。
 
  (十)相關規(guī)定。主要是對政策的要求進行了補充說明,如對補助資金的市區(qū)(縣)分擔比例、享受補助的企業(yè)和個人應遵守的要求、金融人才及金融創(chuàng)新資金的使用等進行了規(guī)定。
 
  三、主要亮點
 
  一是政策系統(tǒng)性更強。以建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)、加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,既保留了過去好的政策做法,又克服了過去部分政策可操作性不強、某些條款與金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其他相關政策不相匹配等問題,支持政策更加精準、有力。
 
  二是政策覆蓋面更廣。政策覆蓋了金融機構(gòu)、股權(quán)投資企業(yè)、地方金融組織、金融中介服務機構(gòu)、金融科技企業(yè)等各類金融相關業(yè)態(tài),加大了對商業(yè)銀行專營機構(gòu)、法人金融中介服務機構(gòu)、金融科技企業(yè)、金融創(chuàng)新實驗室等金融基礎設施等方面的補助力度,同時制定了促進科創(chuàng)金融發(fā)展的專項政策,補齊我市相關金融領域短板,保持政策優(yōu)勢。
 
  三是政策操作性更強。對原政策中一些金融配套服務機構(gòu)、金融科技企業(yè)等不明確的概念進行了詳細界定,對一直未落地的政策進行刪減,切實提高政策的科學合理性。另外,我們將在配套出臺的《實施細則》中對企業(yè)提報的申報要件和流程進行簡化和優(yōu)化,并逐步推動部分政策實現(xiàn)“免申即享”。
 
  四是政策管理更加規(guī)范。政策增加了懲戒條款,并將在《實施細則》中對企業(yè)承諾事項進行細化說明,引導金融企業(yè)增強履約責任,營造誠實守信的社會氛圍。
 
  下一步,我們將加大宣傳力度,確保相關金融企業(yè)全面知悉了解各項金融政策,應知盡知、應享盡享。盡快制定印發(fā)配套的《實施細則》,對企業(yè)提報的申報要件和流程進行簡化和優(yōu)化。嚴格抓好各項金融扶持政策的落地兌現(xiàn),推動補助資金按時足額落實到位。
 
  謝謝大家!
 
  蘇婷:
 
  感謝賈局長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié),請大家圍繞今天發(fā)布會的主題進行提問,提問前請先通報所在的新聞機構(gòu)。請?zhí)釂枴?/div>
 
  山東臺記者:
 
  近幾年濟南市陸續(xù)出臺了許多含金量較高、可操作性較強的金融領域扶持政策,推動了全市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,能否介紹一下上半年我市金融業(yè)發(fā)展情況?
 
  賈洪斐:
 
  上半年,全市金融系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署,扎實推進各項重點工作,全市金融運行總體穩(wěn)中向好,各項主要金融指標保持有力增長,金融業(yè)發(fā)展穩(wěn)健良好。
 
 ?。ㄒ唬┲饕鹑谥笜朔€(wěn)中向好。上半年,全市金融業(yè)增加值完成592.95億元,同比增長9.1%,分別高出全國、全省增速1.8個和1.2個百分點。截至6月末,全市社會融資規(guī)模余額42480.2億元,較年初增加2923.5億元,同比多增818.2億元,同比增長11.9%;全市新增直接融資1918.92億元,穩(wěn)居全省首位,同比增長32.5%,其中股權(quán)融資25.94億元,債券融資1892.98億元;全市金融機構(gòu)本外幣貸款余額27855.6億元,占全省的比重為20.7%,同比增長12%,分別高于全國、全省平均增速1.4個和0.2個百分點;全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入435.9億元,同比增長19.9%。
 
 ?。ǘ┛苿?chuàng)金融改革試驗區(qū)建設成效顯著??苿?chuàng)企業(yè)獲貸率穩(wěn)步提高,截至6月末,全市科創(chuàng)企業(yè)貸款余額1621.7億元,同比增長34.3%;科創(chuàng)企業(yè)有貸戶數(shù)3535戶,獲貸率40.6%;科創(chuàng)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率3.68%,較去年同期下降0.45個百分點。國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局出臺了以“六專機制”為核心的科創(chuàng)金融機構(gòu)認定標準,在濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)先行試行。深化科創(chuàng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,31家駐濟金融機構(gòu)共推出科創(chuàng)專項信貸產(chǎn)品64款。相繼推出“人才貸”“人才保”“人才路演”等人才金融服務品牌,“人才貸”累計備案金額6.39億元;啟動高層次人才創(chuàng)業(yè)保險試點工作,創(chuàng)新開發(fā)“研發(fā)設備損失保險”等7個保險品種。高標準舉辦2023濟南科創(chuàng)金融論壇,發(fā)布首期中國城市科創(chuàng)金融指數(shù),濟南綜合景氣度在全國36個城市中位列第10位。成功獲批資本市場金融科技創(chuàng)新試點,我市第三個國家級金融改革創(chuàng)新試點落地。印發(fā)《濟南市數(shù)字人民幣試點工作實施方案》,零售消費、稅費繳納、代發(fā)工資、普惠貸款等90余大類場景實現(xiàn)數(shù)字人民幣結(jié)算無縫嵌入,截至6月末,全市共開立數(shù)字人民幣錢包134.14萬個,交易額17.63億元。
 
 ?。ㄈ┓諏嶓w經(jīng)濟質(zhì)效進一步提升。深化政金企合作,相繼推動信達資產(chǎn)管理公司、德國安顧集團、興業(yè)銀行、民生銀行、農(nóng)業(yè)銀行與我市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,加大各金融機構(gòu)在信貸政策、資金規(guī)模等方面的傾斜力度,新爭取意向性融資支持7500億元。加大對重點領域、重點項目和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。根據(jù)人民銀行濟南分行營管部提供數(shù)據(jù),截至6月末,全市普惠小微貸款余額2296.9億元,同比增長22.1%;制造業(yè)中長期貸款余額1360.1億元,同比增長79.3%;基礎設施貸款余額1.23萬億元,同比增長15.3%,分別高于同期各項貸款增速10.1個、67.3個和3.3個百分點。
 
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)上市工作取得新進展。啟動實施企業(yè)上市“荷尖計劃”,分階段、分梯次、分領域培育優(yōu)質(zhì)后備企業(yè),提供各類要素、政策支持及領導包掛、專班專員服務。加強企業(yè)上市培訓輔導,充分發(fā)揮資本市場山東服務基地平臺效應,累計舉辦培訓30余場,服務企業(yè)1000余家。今年以來,潤華服務、科源制藥、??垂煞?家企業(yè)相繼成功上市,此外還有3家企業(yè)過會待發(fā),7家企業(yè)在交易所問詢,14家企業(yè)在山東證監(jiān)局備案輔導。截至目前,全市擁有上市公司58家、股票60只,總市值超過7000億元,上市地點覆蓋上交所、深交所、港交所等境內(nèi)外主要證券交易所。積極打造“海右”路演品牌,推動企業(yè)路演、金融機構(gòu)對接,路演大廳自4月啟用以來,舉辦活動數(shù)十次,參加企業(yè)800余家。
 
 ?。ㄎ澹┙鹑谏鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實開展防范和處置非法集資工作,在全市推行“0531”工作法,集中開展非法集資風險專項排查活動。積極防范化解金融風險,對轄內(nèi)地方法人銀行機構(gòu)、大額授信企業(yè)、上市公司等重點領域金融風險進行排查監(jiān)測;按月對到期債券存量規(guī)模、兌付情況進行摸排,上半年我市企業(yè)未發(fā)生債券違約風險。全市信貸資產(chǎn)質(zhì)量居全省前列。
 
  下一步,全市金融系統(tǒng)將繼續(xù)圍繞服務實體經(jīng)濟、深化金融改革、防控金融風險三大任務,堅持擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓上市、重創(chuàng)新、促開放、控風險,全力推動省會金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  大眾日報記者:
 
  2021年,濟南市獲批全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū),濟南中央商務區(qū)(CBD)作為全市兩個重要承載區(qū)之一,承擔著先行先試、蹚出路子的重要使命。請問,濟南市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)(CBD片區(qū))目前的發(fā)展情況如何?
 
  歷下區(qū)委常委、副區(qū)長武毅
 
  武毅:
 
  歷下作為全省、全市的總部經(jīng)濟和金融機構(gòu)集聚區(qū),也是濟南科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)的核心承載地,近年來,我們充分發(fā)揮科創(chuàng)金融優(yōu)質(zhì)資源集聚優(yōu)勢,聚力建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)(CBD片區(qū)),通過構(gòu)建“1+N”載體園區(qū)、完善政策扶持、強化金融賦能,走出了一條歷下科創(chuàng)金融特色之路。
 
  一是高標準建設了全省首個科創(chuàng)金融主題園區(qū)。以齊魯科創(chuàng)金融大廈為核心園區(qū),聯(lián)合濟南(歷下)國際人才創(chuàng)新中心、明湖國際信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、山東人工智能產(chǎn)業(yè)園等“N”個園區(qū)集群協(xié)同服務,構(gòu)建“五位一體”科創(chuàng)金融新生態(tài),形成了覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的科創(chuàng)金融綜合服務體系,有機融合了孵化加速器、金融服務、中介服務、科技成果轉(zhuǎn)化平臺、山東資本市場服務基地、“海右”路演大廳等科創(chuàng)企業(yè)成長的各個“節(jié)點”,高標準打造集項目孵化、路演對接、融資支持、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等功能于一體的科創(chuàng)金融綜合服務平臺。
 
  二是出臺“高含金量”科創(chuàng)金融系列政策。針對科創(chuàng)企業(yè),先后出臺了《歷下區(qū)科技服務業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策》《歷下區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化“智匯歷下”行動方案(2023-2025年)》《歷下區(qū)全社會研發(fā)投入提升專項行動方案(2023-2025)》等政策,集聚資源助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。針對高端人才,出臺《關于開展“山泉湖河城”五大行動建強“歷山英才”一流隊伍的實施意見》,組建歷下區(qū)科創(chuàng)金融專家智庫和科創(chuàng)金融黨建聯(lián)盟,為科創(chuàng)金融激活人才“引擎”動能,從而構(gòu)建服務高效、配套完善、保障有力的科創(chuàng)金融服務體系,深度優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)。
 
  三是強化金融賦能,加速科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。作為全省金融機構(gòu)集聚區(qū),充分發(fā)揮金融機構(gòu)高度集聚優(yōu)勢,積極調(diào)動各業(yè)態(tài)金融資源助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。成立了區(qū)政府引導基金——濟南歷下財鑫投資基金管理集團,依托10多家投資機構(gòu),組建了126億規(guī)模的投資基金,重點支持金融科技與數(shù)字經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源新材料等領域的早期科技型、創(chuàng)新型企業(yè),為科創(chuàng)企業(yè)提供金融“活水”。聯(lián)合齊魯銀行、北京銀行、建設銀行等多家銀行創(chuàng)新推出“高新技術(shù)企業(yè)補貼貸”“齊魯科研貸”等一系列科創(chuàng)金融產(chǎn)品。與省投融資擔保集團建立銀政保對接機制,依托政府性融資擔保體系,為科技型企業(yè)提供“金融+”服務,加大對科創(chuàng)類企業(yè)融資擔保全鏈條支持力度。
 
  下一步,歷下區(qū)將圍繞“一軸三區(qū)多園”城市發(fā)展新格局,大力推動科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)(CBD片區(qū))建設,積極營造良好金融創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)金融支持科創(chuàng)活力,持續(xù)提升金融服務實體經(jīng)濟能級,探索科創(chuàng)金融改革歷下路徑,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
 
  大眾網(wǎng)記者:
 
  濟南高新區(qū)作為濟南市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設的重要載體之一,在建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)、加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了哪些成效?下一步有哪些重點舉措?
 
  濟南高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任喬郁
 
  喬郁:
 
  作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎、主陣地、主力軍,我們緊緊圍繞“建設世界一流高科技園區(qū)”目標,抓住全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設機遇,加快打造中央科創(chuàng)區(qū),助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2022年,濟南高新區(qū)GDP突破1600億元,一般公共預算收入達到150.5億元,連續(xù)五年榮獲全市綜合績效考核“一等”,在國家高新區(qū)排名中位居山東第一、北方前三。今年上半年,高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值802.8億元,按可比價格計算,同比增長7.9%,分別領先全國、全省、全市2.4、1.7、1.5個百分點;一般公共預算收入實現(xiàn)90.0億元,同比增長9.0%??苿?chuàng)金融改革試驗區(qū)工作全面起勢。一是金融資本集聚。擁有省級以上總部金融機構(gòu)49家,地方金融組織277家,中基協(xié)備案私募基金管理機構(gòu)、基金數(shù)量分別占全市的38.5%、43%,管理規(guī)模489.3億元。二是創(chuàng)新活力迸發(fā)?,F(xiàn)有10家“中科系”院所項目落地,集聚省級以上研發(fā)機構(gòu)285家,其中新型研發(fā)機構(gòu)38家、占全市53%。高新技術(shù)企業(yè)達到2057家、近3年平均增長率近30%,科技型中小企業(yè)達到2587家、近3年平均增長率近60%,占全市的比重均超過1/3。三是科創(chuàng)人才匯集。建設省市院士、專家工作站、博士后科研工作站等人才載體110余家,吸引國家級、省部級人才500余人,全區(qū)各級各類人才總數(shù)達36.6萬人。
 
  我們聚焦落實《濟南市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)(CTD片區(qū))實施方案》,著力搭平臺、謀創(chuàng)新、優(yōu)生態(tài)、促發(fā)展,努力推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
 
  一是加強平臺建設,推動資本集聚。我們聚力打造載體平臺,高標準建設科創(chuàng)金融大廈,研究制定產(chǎn)業(yè)招引政策,打造國際化、市場化、品牌化風投創(chuàng)投集聚區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。聚力建設數(shù)字平臺。創(chuàng)新開發(fā)“園區(qū)通”數(shù)字化平臺,實現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)評級、金融產(chǎn)品匹配、惠企政策兌現(xiàn)、企業(yè)入園服務和區(qū)域開放交流等服務功能。聚力搭建溝通平臺。成功舉辦4期科創(chuàng)金融“云鼎匯”活動,聯(lián)合承辦2023濟南科創(chuàng)金融論壇,舉辦“泉城夜話”科創(chuàng)金融案例分享會、“走進CTD(中央科創(chuàng)區(qū))”反向路演等論壇系列活動,彰顯科創(chuàng)金融高新特色。
 
  二是注重金融創(chuàng)新,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們著力推動金融機構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新。聯(lián)合各金融機構(gòu)推出科創(chuàng)金融類產(chǎn)品60余種,有效緩解科創(chuàng)企業(yè)融資壓力。著力推動設立不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。實現(xiàn)山東省首單Pre-REITs業(yè)務落地和公募REITs簽約,為盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)存量資產(chǎn)和良性發(fā)展提供創(chuàng)新實踐。著力做好成熟模式宣傳推介。加大“科創(chuàng)經(jīng)紀人”復制推廣力度,篩選儲備項目70余個,完成兩個批次8個項目立項研發(fā),4個項目實現(xiàn)關鍵技術(shù)突破,累計申請專利20項。著力完善科創(chuàng)金融服務體系。推動齊魯銀行、工商銀行等6家銀行設立科創(chuàng)金融特色專營機構(gòu)或內(nèi)設部門,創(chuàng)新設立科創(chuàng)金融&知識產(chǎn)權(quán)輔導站,加強專業(yè)化融資、上市指導。
 
  三是加強基金建設,優(yōu)化資源配置。我們推進設立科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)系列基金。與山東國惠、中泰證券、華泰證券簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,分別組建科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、價值基金和成長基金,作為高新區(qū)科創(chuàng)金融百億母基金的系列組成部分。推進設立新能源特色基金。積極推動濟高創(chuàng)投、濟高財金與富士康工業(yè)互聯(lián)、孚能科技等共同發(fā)起組建新能源產(chǎn)業(yè)投資基金,總規(guī)模10億元。我們強化基金招引。開展各類政策宣講活動,吸引更多私募基金落地,今年新增私募基金12支。
 
  下一步,我們將拉高標桿向外看,重整行裝再出發(fā),用好“科創(chuàng)金融十條”等系列政策,全力推進科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設再上新臺階。
 
  一是在促進企業(yè)上市融資上下功夫。探索建設實體化企業(yè)上市(融資)服務中心,會同省市銀行業(yè)協(xié)會、基金業(yè)協(xié)會、資本市場促進會等專業(yè)組織,篩選一批信譽好、業(yè)績佳、服務優(yōu)的金融機構(gòu)、私募股權(quán)投資企業(yè)、地方金融組織和金融中介服務機構(gòu),入駐中心提供專業(yè)服務。加快建立擬上市企業(yè)檔案庫,推行企業(yè)上市服務機構(gòu)白名單制度,圍繞上市輔導的各個階段,強化業(yè)務配合和信息共享,及時發(fā)現(xiàn)解決上市進程中的“隱形門”“腸梗阻”問題,努力形成與科創(chuàng)企業(yè)生命周期相適應的金融服務體系,打造誠信卓越的資本市場服務環(huán)境。
 
  二是在加快數(shù)字化平臺建設上下功夫。持續(xù)推進“園區(qū)通”科創(chuàng)金融智慧服務平臺建設,激活數(shù)據(jù)價值,聚焦“匯好、用好、管好”三個關鍵環(huán)節(jié),確保信用評價“評得準”、融資需求“能滿足”、政策兌現(xiàn)“有時效”,實現(xiàn)企業(yè)需求與金融服務高效對接,供需智能匹配,為數(shù)字濟南建設提供有力支撐。
 
  三是在促進科技成果轉(zhuǎn)化上下功夫。聚焦成熟模式推介,加強與科研院所聯(lián)動,打通市場需求與科研力量之間的通道,為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供金融支撐,傾力打造“從市場中來、到市場中去”的科技成果轉(zhuǎn)化體系,形成全要素孵化的科技成果轉(zhuǎn)化閉環(huán)生態(tài)。
 
  四是在金融服務實體經(jīng)濟上下功夫。充分用好資本市場,堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,注重金融產(chǎn)品和投融資模式創(chuàng)新,助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,推動金融科技、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,為加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造新引擎。
 
  我簡要介紹這些,謝謝大家。
 
  蘇婷:
 
  今天的發(fā)布會到此結(jié)束,感謝各位發(fā)布人,也謝謝各位記者朋友的光臨。