廣東省日前印發(fā)了《廣東省發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《計劃》），從區(qū)域協同、強鏈補鏈等角度著手，提出到2025年汽車制造業(yè)營業(yè)收入突破1.35萬億元，尤其新能源汽車產量占汽車總產量比重將超過一半。

 

　　截至目前，廣東省汽車產量已連續(xù)六年居全國首位，并形成從整車制造到零部件研發(fā)、設計、生產、銷售的完備產業(yè)鏈，2022年共有規(guī)上汽車及零部件企業(yè)1060家，汽車產量約415萬輛，其中新能源汽車近130萬輛，分別占全國約15%和18%。

 

　　到2025年，廣東汽車產量預計超530萬輛，占全國比重超18%，其中新能源汽車超300萬輛，公用充電樁超21萬個。對比可見，產業(yè)增長重心在于新能源汽車，《計劃》各項舉措也著重圍繞這一領域展開。

 

　　但目前，廣東省新能源、智能網聯汽車核心關鍵零部件仍受制于人，動力系統(tǒng)、底盤控制、高級駕駛輔助系統(tǒng)等車用關鍵芯片被國外巨頭壟斷，零部件配套體系尚未對集群形成強支撐保障；同時，合資企業(yè)占比較大，自主品牌仍有待成長。

 

　　在此背景下，《計劃》首先提出實施創(chuàng)新能力提升和產業(yè)鏈提升兩大工程，編制純電動汽車和智能網聯汽車技術創(chuàng)新路線圖，推動整車企業(yè)、高等院校、科研院所、關鍵零部件企業(yè)、產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟加強合作，建立產學研用金深度融合的技術創(chuàng)新體系，聚焦動力電池關鍵材料、充電設施、智能終端零部件等領域，加快突破技術短板，建立安全可控的產業(yè)鏈配套體系。

 

　　與此同時，氫燃料電池汽車研發(fā)攻關及產業(yè)化、商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新兩項工作也被重點提及，廣東將以廣州、深圳、佛山、東莞、中山、云浮為重點建設燃料電池汽車產業(yè)創(chuàng)新走廊，突破關鍵零部件核心技術；并支持新能源汽車企業(yè)與智能網聯領域企業(yè)深化合作，預計加強同綜合利用企業(yè)等合作共建、共用回收體系，加強鎳、鈷、鋰等重要資源的回收利用，保障產業(yè)鏈安全。

 

　　這一完善的產業(yè)鏈格局還應提升國際化水平。根據《計劃》，廣東將鼓勵現有合資汽車企業(yè)引進國際先進技術；招引一批跨國公司在粵設立地區(qū)、功能性總部及生產研發(fā)基地；支持龍頭企業(yè)加大國際市場開拓力度，深化供應鏈的全球布局。

 

　　預計2025年廣東將新增1-2家汽車整車企業(yè)進入世界500強企業(yè)名單，培育3-4家獨角獸汽車企業(yè)，形成2-3家產銷量突破100萬輛規(guī)模的整車企業(yè)；培育3-5家超百億元的零部件企業(yè)集團、2-3家汽車零部件獨角獸企業(yè)、100家以上省級“專精特新”汽車零部件企業(yè)。

 

　　在產業(yè)集聚方面，目前廣東已形成了廣州番禺、深圳坪山、肇慶大旺等高度集聚產業(yè)園區(qū)。《計劃》進一步要求加大區(qū)域集群間的協同互補和錯位發(fā)展。

 

　　一方面，各地將立足現有園區(qū)基礎，推動整零融合協調發(fā)展，打造近地化零部件配套體系，力爭打造1－2個產值超2000億元的汽車產業(yè)園區(qū)和2－3個產值超1000億元的零部件產業(yè)園區(qū)。另一方面，廣東將完善四核多點發(fā)展格局，按照“區(qū)域集聚、主體集中”的原則統(tǒng)籌全省產業(yè)布局。

 

　　例如，支持廣州、深圳、佛山、肇慶四城聯動，以整車企業(yè)引領帶動產業(yè)集中度和近地化配套水平；支持珠海、汕頭、韶關、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、清遠等地市多點發(fā)力，打造差異化零部件產業(yè)集群……

 

　　為提升自主品牌競爭力，《計劃》還提出了品牌質量提升工程，重點圍繞新能源及智能網聯汽車，引導企業(yè)強化品牌價值。這包括加強品牌特色文化內涵設計和推廣工作，在外觀造型、功能創(chuàng)新等環(huán)節(jié)提升工業(yè)設計水平；建立產品全生命周期的質量控制和追溯機制；推動重點領域標準化等。

 

　　此外，為進一步促進智能網聯和新能源汽車的推廣應用，《計劃》還在需求側發(fā)力，推進全省范圍公共領域車輛全面電動化，并落實促進汽車消費系列政策措施。

 

　　城市公共服務領域充換電基礎設施也將進一步完善，廣東將按照適度超前、均衡高效的原則布局，整合電網、加油（氣）站、停車場、第三方社會資本等資源，探索車、樁與智能電網靈活互動；同時合理布局加氫站，建設制氫加氫一體站，支持制氫、加氫、儲運設備企業(yè)擴大產能，形成氫能產供儲網絡。

 

　　《計劃》還支持廣州、深圳等地市打造示范應用區(qū)，推進智能化基礎設施、“車城網”平臺等建設。例如，支持廣州花都、南沙、增城，深圳坪山等規(guī)劃建設智能網聯汽車封閉測試場；支持廣州、深圳等地擴大自動駕駛測試區(qū)域范圍，開放高快速路測試，鼓勵開展載人、載物、特種作業(yè)等商業(yè)化運營活動；支持廣州南沙等地開展智能網聯汽車混行試點區(qū)及特殊運營場景混行試點工作。（21世紀經濟報道）