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國(guó)資央企“十五五”發(fā)展規(guī)劃的思考
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2025-02-14 點(diǎn)擊:次
“十五五”時(shí)期國(guó)資央企需強(qiáng)化自主創(chuàng)新,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,帶動(dòng)中小企業(yè)成長(zhǎng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)及全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),履行社會(huì)責(zé)任,搶占科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn),推進(jìn)教育科技人才一體化,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
引言
“十五五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局起步期,也是國(guó)資國(guó)企改革步入深水區(qū)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。在新的歷史背景下,國(guó)資央企作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱,其發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施不僅關(guān)乎企業(yè)自身的發(fā)展,更關(guān)乎國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。本文將從自主創(chuàng)新、高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、教育科技人才一體化推進(jìn)等多個(gè)維度,深入探討國(guó)資央企在“十五五”時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃。
一、強(qiáng)化自主創(chuàng)新和高水平科技自立自強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)作為1.1 自主創(chuàng)新是國(guó)資央企發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力國(guó)資央企作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,必須在自主創(chuàng)新上發(fā)揮帶頭大哥作用。這不僅是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,更是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的必然要求。國(guó)資央企應(yīng)加大研發(fā)投入,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。通過(guò)參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目,培育一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè),為國(guó)家的科技創(chuàng)新事業(yè)貢獻(xiàn)力量。1.2 高水平科技自立自強(qiáng)是國(guó)資央企的使命擔(dān)當(dāng)面對(duì)外部環(huán)境的復(fù)雜變化和全球科技競(jìng)爭(zhēng)的激烈態(tài)勢(shì),國(guó)資央企必須堅(jiān)定地走高水平科技自立自強(qiáng)之路。這要求企業(yè)在科技創(chuàng)新上不僅要追求量的積累,更要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。國(guó)資央企應(yīng)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,突破一批“卡脖子”技術(shù),掌握更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),為國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、國(guó)資央企是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍
2.1 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國(guó)資央企在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有深厚的積累和優(yōu)勢(shì)。在“十五五”時(shí)期,國(guó)資央企應(yīng)充分利用自身資源和能力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),加強(qiáng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的合作,共同構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。2.2 培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。國(guó)資央企應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,加大在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域的布局力度。通過(guò)投資并購(gòu)、合作研發(fā)等方式,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略新興企業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的合作與交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2.3 部署建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。國(guó)資央企應(yīng)以前瞻性的眼光和戰(zhàn)略性的思維,積極布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,突破一批前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù),為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),加強(qiáng)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)的合作,共同推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
三、帶動(dòng)各種所有制企業(yè)參與中國(guó)式現(xiàn)代化的主力軍作用
3.1 建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)資央企應(yīng)積極探索建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的有效途徑。通過(guò)完善公司治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國(guó)有資本布局、推進(jìn)混合所有制改革等措施,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力。同時(shí),加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的合作與交流,共同推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。3.2 踐行中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)管理國(guó)資央企應(yīng)積極踐行中國(guó)式現(xiàn)代化企業(yè)管理理念和方法。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、優(yōu)化管理流程、提升管理效率等措施,打造具有中國(guó)特色和時(shí)代特征的企業(yè)管理模式。同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段,不斷提升企業(yè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平。
四、聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展路徑,帶動(dòng)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”路徑健康成長(zhǎng)
4.1 聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展路徑國(guó)資央企應(yīng)聚焦主責(zé)主業(yè),明確發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升運(yùn)營(yíng)效率等措施,推動(dòng)主責(zé)主業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作與協(xié)同,共同構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。4.2 帶動(dòng)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”路徑國(guó)資央企應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,帶動(dòng)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展路徑。通過(guò)提供技術(shù)支持、市場(chǎng)渠道、金融服務(wù)等支持措施,幫助中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),加強(qiáng)與中小企業(yè)的合作與交流,共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
五、在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大循環(huán)雙循環(huán)、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的主動(dòng)作為
5.1 推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展國(guó)資央企應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)在重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的布局和投資。通過(guò)參與區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等措施,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)與地方政府和企業(yè)的合作與交流,共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。5.2 積極參與大循環(huán)雙循環(huán)
國(guó)資央企應(yīng)積極參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)體系建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的合作與交流,拓展海外市場(chǎng)空間,提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)企業(yè)的合作與協(xié)同,共同構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。5.3 推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)國(guó)資央企應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的號(hào)召。通過(guò)加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作與交流,打破市場(chǎng)壁壘和行政性壟斷,促進(jìn)商品和要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)自身的誠(chéng)信建設(shè)和品牌建設(shè),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
六、企業(yè)社會(huì)責(zé)任特別是在高質(zhì)量充分就業(yè)方面的擔(dān)當(dāng)作為
6.1 履行社會(huì)責(zé)任國(guó)資央企作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任。通過(guò)參與公益事業(yè)、捐贈(zèng)慈善資金等方式回饋社會(huì)。同時(shí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,推動(dòng)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念的落實(shí)。6.2 促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)國(guó)資央企應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的號(hào)召。通過(guò)擴(kuò)大招聘規(guī)模、優(yōu)化招聘結(jié)構(gòu)、提升員工待遇等措施,為社會(huì)提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。同時(shí),加強(qiáng)員工培訓(xùn)和發(fā)展工作,提升員工的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定繁榮貢獻(xiàn)力量。
七、在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的占先發(fā)展優(yōu)勢(shì)
7.1 搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)國(guó)資央企應(yīng)密切關(guān)注新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,突破一批前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù),搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。同時(shí),加強(qiáng)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)的合作與交流,共同推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。7.2 推動(dòng)人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用
國(guó)資央企應(yīng)積極推動(dòng)人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)人工智能技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,提升產(chǎn)業(yè)智能化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),加強(qiáng)人工智能技術(shù)的安全性和可靠性研究,確保新技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的安全可靠應(yīng)用。
八、強(qiáng)化教育、科技、人才一體化推進(jìn),創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈四鏈融合發(fā)展8.1 推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展國(guó)資央企應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展的號(hào)召。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和教育體系建設(shè),提升員工的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí),加強(qiáng)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)的合作與交流,共同培養(yǎng)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化人才和創(chuàng)新型人才。8.2 促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈四鏈融合發(fā)展國(guó)資央企應(yīng)積極推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的融合發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的緊密銜接,推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。同時(shí),加強(qiáng)資金鏈對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持力度,確保科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資金需求。此外,加強(qiáng)人才鏈對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用,打造高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。
結(jié)論
“十五五”時(shí)期是國(guó)資央企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。面對(duì)新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇,國(guó)資央企應(yīng)堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng),強(qiáng)化自主創(chuàng)新和高水平科技自立自強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)作為;聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展路徑,帶動(dòng)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”路徑健康成長(zhǎng);在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、大循環(huán)雙循環(huán)、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)揮主動(dòng)作用;積極履行社會(huì)責(zé)任特別是在高質(zhì)量充分就業(yè)方面的擔(dān)當(dāng)作為;搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)推動(dòng)人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用;強(qiáng)化教育、科技、人才一體化推進(jìn)促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈四鏈融合發(fā)展。通過(guò)這一系列舉措的實(shí)施落地國(guó)資央企將以“國(guó)之大者”的風(fēng)范屹立于世界舞臺(tái)中央為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和共建人類(lèi)命運(yùn)共同體發(fā)揮頂梁柱的作用。
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