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寧夏制造強(qiáng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā) 《自治區(qū)培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案(2025—2027年)》的通知
來源:高新院 achie.org 日期:2025-02-14 點(diǎn)擊:次
新材料產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是高新技術(shù)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域。為深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略部署,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,塑造寧夏新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,制定本方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
到2027年,產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖偬嵘?產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐步補(bǔ)齊,核心產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步增強(qiáng),關(guān)鍵基礎(chǔ)材料創(chuàng)新能力大幅提升,形成特色優(yōu)勢明顯、上下游配套完善、大中小企業(yè)緊密協(xié)同的高質(zhì)量發(fā)展體系。培育產(chǎn)值過百億元企業(yè)6家、過50億元企業(yè)10家、過10億元企業(yè)40家,規(guī)模以上新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元,年均增長12%左右,打造世界領(lǐng)先的鉭鈮鈹稀有金屬材料研發(fā)生產(chǎn)基地、國內(nèi)一流的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國內(nèi)領(lǐng)先的光伏材料研發(fā)生產(chǎn)基地,建成全國重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地
二、空間布局
立足各地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源稟賦、配套條件,因地制宜實(shí)施差異化、特色化發(fā)展,構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)基地“一核兩廊五板塊”空間布局。
“一核”引領(lǐng)帶動(dòng):依托銀川市高校、科研院所人才、技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用,集聚融合更多技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素,將銀川市打造成為全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的核心區(qū)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)的主陣地。
“兩廊”貫通支撐:即打造石嘴山—銀川—吳忠—中衛(wèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)走廊,加快推動(dòng)先進(jìn)能源電子、高性能纖維材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推動(dòng)原創(chuàng)性、迭代性技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;打造石嘴山—銀川—寧東—太陽山—固原的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)走廊,引導(dǎo)基礎(chǔ)原材料、現(xiàn)代化工、特種合金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以“專精特新”為方向,加快向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)全面提升。
“五板塊”互促互融。
1.光伏材料產(chǎn)業(yè)集群。依托銀川經(jīng)開區(qū)、石嘴山經(jīng)開區(qū)、平羅工業(yè)園區(qū)、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園,優(yōu)化升級(jí)多晶硅、單晶硅棒/片、電池片、組件、石英坩堝、膠膜等產(chǎn)品產(chǎn)能,做精做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈,打造中國新硅都。
2.化工新材料產(chǎn)業(yè)集群。依托寧東國家級(jí)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、石嘴山經(jīng)開區(qū)、平羅工業(yè)園區(qū)、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū),延伸發(fā)展高端樹脂、高性能纖維及復(fù)合材料、聚氨酯材料、工程塑料、特種橡膠等產(chǎn)品,帶動(dòng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸,與汽車、紡織、航空、電子信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3.電子信息材料產(chǎn)業(yè)集群。銀川市加快儲(chǔ)能電池、半導(dǎo)體材料、電子陶瓷、工業(yè)藍(lán)寶石等領(lǐng)域新型關(guān)鍵元器件及材料生產(chǎn)研發(fā)。石嘴山市及寧東重點(diǎn)發(fā)展高能量密度鋰離子電池正極材料、人造石墨、新型硅碳負(fù)極材料以及電子化學(xué)品等,積極引入高儲(chǔ)能電池用隔膜材料、高導(dǎo)電電解液及電池制造、儲(chǔ)能系統(tǒng)等配套產(chǎn)業(yè)。
4.高性能金屬材料產(chǎn)業(yè)集群。依托石嘴山高新區(qū)、石嘴山經(jīng)開區(qū)、青銅峽工業(yè)園區(qū)、中寧工業(yè)園區(qū),發(fā)揮稀有金屬、鋁鎂錳及其合金、特種合金等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極拓展下游高端應(yīng)用領(lǐng)域,加快推進(jìn)金屬材料向精深加工延伸,推動(dòng)軍民技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化。
5.特色精細(xì)化工材料產(chǎn)業(yè)集群。依托寧東基地、石嘴山經(jīng)開區(qū)、平羅工業(yè)園區(qū)、青銅峽工業(yè)園區(qū)、太陽山開發(fā)區(qū)、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū),推動(dòng)特色精細(xì)化工與清潔能源、輕工紡織、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)耦合,重點(diǎn)發(fā)展氯堿化工下游、氰胺、醫(yī)藥/農(nóng)藥中間體、特種涂料染料、香精香料、化工“三劑”等精細(xì)化學(xué)品。
三、重點(diǎn)方向
(一)做大做強(qiáng)先進(jìn)基礎(chǔ)材料。
推進(jìn)冶金、有色、化工等基礎(chǔ)性原材料向高端化、綠色化、安全化、高效化升級(jí),突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),提高質(zhì)量穩(wěn)定性和服役壽命,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)基礎(chǔ)材料由大變強(qiáng)。
1.高性能金屬材料。發(fā)揮鉭鈮鈹?shù)认∮薪饘?鋁基、錳基等材料研發(fā)及精深加工優(yōu)勢,打造“電解鋁(再生鋁)—鋁合金—鋁型材、鋁制品及輕質(zhì)合金—精密合金壓鑄件—軌道交通合金型材”“氟鉭酸鉀—鉭絲鉭粉—電子元器件”“電解錳—錳合金—錳基電池材料”產(chǎn)業(yè)鏈,積極拓展下游應(yīng)用領(lǐng)域,力爭2027年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元左右。
2.先進(jìn)化工材料。依托煤化工、電石化工、氯堿化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展高性能塑料及樹脂制造、高性能纖維及復(fù)合材料、高端專用化學(xué)品及特色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)化工中間品向下游延伸耦合,力爭2027年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1100億元。
①高端烯烴下游材料。圍繞“煤—甲醇—聚乙烯、聚丙烯—工程塑料、高端樹脂、特種橡膠”建鏈延鏈補(bǔ)鏈,促進(jìn)煤制烯烴產(chǎn)業(yè)向下游高端化、多元化、材料化方向發(fā)展,著力打造世界一流的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
②高性能纖維及復(fù)合材料。圍繞電石產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈,培育打造“高性能纖維—先進(jìn)復(fù)合材料—功能部件”產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施高性能纖維及可降解塑料產(chǎn)業(yè)培育工程,突破高性能纖維規(guī)?;⒎€(wěn)定化和低成本制備技術(shù),高水平建設(shè)“中國氨綸谷”,打造全球最大的芳綸生產(chǎn)基地。
③特色精細(xì)化工材料。圍繞“電石—石灰氮—單氰胺/雙氰胺—鹽酸胍、硝酸胍—醫(yī)藥/農(nóng)藥中間體”產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展氟硅材料、電子化學(xué)品、氯系精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代化工與清潔能源、輕工紡織、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。
3.先進(jìn)無機(jī)非金屬材料。依托我區(qū)優(yōu)質(zhì)煤炭資源及新型建材特色優(yōu)勢,加快企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,積極布局碳化硅、氮化鋁、氧化鋁等結(jié)構(gòu)陶瓷材料、功能陶瓷材料、人工晶體材料及特種玻璃制品,力爭2027年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元左右。
(二)做優(yōu)做精關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。
以支撐新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)為主攻方向,完善原輔料配套體系,提高材料良品率、穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用。
4.新能源材料。依托我區(qū)能源優(yōu)勢,大力發(fā)展光伏材料、儲(chǔ)能電池材料及燃料電池材料,積極引入發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè),開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)品可靠性、適配性,力爭2027年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值560億元。
①光伏材料。圍繞打造“工業(yè)硅—高純多晶硅—單晶硅棒/片—電池片—石英坩堝、金剛線、基板玻璃、逆變器、膠膜材料等配套產(chǎn)業(yè)—組件—裝備制造—光伏電站—硅料、組件回收利用”全產(chǎn)業(yè)鏈條,提升金剛線、基板玻璃、逆變器、封裝膠膜等配套能力,引導(dǎo)企業(yè)光儲(chǔ)制造一體化發(fā)展。
②電池材料。圍繞“磷酸鐵/針狀焦/三元前驅(qū)體等原材料—正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解液—電芯、電池包制造與封裝—廢舊電池回收”建鏈補(bǔ)鏈,有序擴(kuò)大高性能富鋰錳基、高鎳低鈷三元材料等正極材料和石墨類、硬碳、硅碳負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快推動(dòng)高容量儲(chǔ)氫材料、固體氧化物燃料電池材料、質(zhì)子交換膜燃料電池及防護(hù)材料等研發(fā)、中試、量產(chǎn)。
5.電子信息材料。圍繞“電子級(jí)單晶硅、碳化硅—大尺寸晶圓、靶材及輔料—襯底、外延制造、芯片封裝—功率器件、邏輯/存儲(chǔ)芯片”建鏈補(bǔ)鏈,依托大尺寸半導(dǎo)體硅材料、高純金屬及合金濺射靶材、工業(yè)藍(lán)寶石等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引進(jìn)培育功率半導(dǎo)體上游材料和配套裝備、中游器件設(shè)計(jì)和制造、下游封裝測試和應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快新型顯示用材料研發(fā)生產(chǎn),力爭2027年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70億元。
(三)前瞻布局培育前沿新材料。
立足石墨烯、稀有金屬材料、增材制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托稀有金屬特種材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、賀蘭山實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),圍繞新一代光伏電池電極漿料用微/納米級(jí)材料、航空航天用增材制造鉭鈮基難熔合金材料、粒子加速器用超導(dǎo)材料以及石墨烯粉體、薄膜材料等前沿新材料領(lǐng)域,推動(dòng)規(guī)?;苽?、專用材料特性基礎(chǔ)研究和技術(shù)積累,促進(jìn)前沿新材料逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品穩(wěn)定批產(chǎn),力爭2027年產(chǎn)值突破3億元。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)壯大產(chǎn)業(yè)鏈條,夯實(shí)集群發(fā)展基礎(chǔ)。按照“一核兩廊五板塊”總體布局,引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵鏈條向優(yōu)勢地區(qū)、企業(yè)集聚發(fā)展。完善“群長+鏈長+鏈主”三級(jí)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈培育和協(xié)同發(fā)展機(jī)制,形成一鏈雙主、一群多鏈、集鏈成群的發(fā)展格局。加快壯大硅基材料、高性能纖維、先進(jìn)半導(dǎo)體、高性能金屬、高端烯烴下游、特色精細(xì)化工、碳基材料等7條優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈,每年滾動(dòng)實(shí)施100個(gè)以上延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的長度、寬度和韌性,提升鏈主企業(yè)引領(lǐng)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同配套、融通發(fā)展能力。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,五市人民政府,寧東管委會(huì),配合單位:自治區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機(jī)制成員單位)
(二)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),壯大集群發(fā)展主體。提升龍頭企業(yè)集聚帶動(dòng)效應(yīng),加大骨干企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目能耗、綠電、土地、排放等指標(biāo)保障服務(wù)力度。探索建立國企民企合作新機(jī)制,支持國有資本投向新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,培育一批具有核心競爭力和生態(tài)主導(dǎo)力的獨(dú)角獸企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)。提升中小企業(yè)生命力,構(gòu)建新材料科技型企業(yè)、高成長創(chuàng)新型企業(yè)、新型工業(yè)化示范企業(yè)梯度培育體系,打造一批產(chǎn)業(yè)集群“配套專家”企業(yè)、服務(wù)型制造試點(diǎn)示范,實(shí)現(xiàn)診斷指導(dǎo)、對(duì)標(biāo)提升、融通對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)和成長評(píng)價(jià)閉環(huán)管理,力爭每年培育升規(guī)入庫企業(yè)20家、專精特新企業(yè)10家、小巨人企業(yè)3家以上。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、國資委,配合單位:自治區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機(jī)制成員單位)
(三)加速轉(zhuǎn)型升級(jí),提升集群發(fā)展質(zhì)效。聚焦儲(chǔ)氫材料、超導(dǎo)材料等前沿新材料,開展精準(zhǔn)招商,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭每年落地5個(gè)以上前沿新材料項(xiàng)目,完成投資30億元以上,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。加速企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián),推動(dòng)AI大模型、云計(jì)算、5G等信息技術(shù)與新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,到2027年培育智能工廠30個(gè)、數(shù)字化車間30個(gè),規(guī)上新材料企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋,兩化融合發(fā)展水平高于全區(qū)5個(gè)點(diǎn),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。著力推動(dòng)清潔低碳轉(zhuǎn)型,建立能耗強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤能評(píng)機(jī)制,到2027年培育綠色工廠20個(gè),萬元工業(yè)增加值能耗、用水量持續(xù)下降,綠色化發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。(責(zé)任單位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳,配合單位:自治區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機(jī)制成員單位)
(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,激發(fā)集群發(fā)展動(dòng)能。支持“三高一核心”(研發(fā)投入占比高、復(fù)合增長率高、市場占有率高、擁有核心硬科技)新材料企業(yè)承擔(dān)國家或自治區(qū)各類科技項(xiàng)目,強(qiáng)化技術(shù)源頭供給,力爭到2027年突破30項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù),取得100項(xiàng)科技創(chuàng)新成果。引導(dǎo)企業(yè)探索建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持企業(yè)與高校組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加快寧夏高等研究院、賀蘭山實(shí)驗(yàn)室建設(shè),每年培育3—5家新材料企業(yè)技術(shù)中心,力爭到2027年規(guī)上大中型新材料企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)成果“三個(gè)全覆蓋”。聯(lián)合開展“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”,拓展首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用支持政策,加快寧東現(xiàn)代煤化工中試基地建設(shè)步伐,打造一批高水平新材料中試平臺(tái),推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳,五市人民政府,寧東管委會(huì),配合單位:自治區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機(jī)制成員單位)
(五)優(yōu)化人才隊(duì)伍,強(qiáng)化集群發(fā)展支撐。突出科技型人才培養(yǎng),圍繞新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局科技領(lǐng)軍人才,面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求培育青年科技人才,引導(dǎo)科技人才在產(chǎn)業(yè)一線開展創(chuàng)新。突出應(yīng)用型人才培養(yǎng),聚焦新產(chǎn)業(yè)、新市場、新需求,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。突出技能型人才培養(yǎng),針對(duì)《寧夏急需緊缺職業(yè)(工種)目錄》培養(yǎng)一批精操作、懂工藝、善創(chuàng)新的優(yōu)秀技工人才。到2027年培育認(rèn)定新材料領(lǐng)域高層次人才20人、科技領(lǐng)軍人才10人。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳,配合單位:自治區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機(jī)制成員單位)
五、保障措施
?有效發(fā)揮自治區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展包抓機(jī)制協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,合力抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、要素調(diào)配、政策支持和任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌各級(jí)各類財(cái)政資金,支持新材料企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、研發(fā)創(chuàng)新、改造升級(jí)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場化、法治化軌道上創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)更多風(fēng)險(xiǎn)投資、耐心資本等金融資源支持新材料企業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)加大交流合作力度,主動(dòng)“走出去”拓展國內(nèi)國際市場,提升企業(yè)知名度、擴(kuò)大品牌影響力。各市、縣(區(qū))要全力優(yōu)化營商環(huán)境,提供“全周期”服務(wù),積極協(xié)調(diào)化解新材料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)等方面問題困難,強(qiáng)化資源要素供給,形成有利于新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。