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榆林國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃

來源:未知 日期:2016-01-12 點擊:410次

  2015年,榆林高新區(qū)著力克服宏觀經(jīng)濟深度調(diào)整帶來的影響,堅持思路目標(biāo)不變,工作力度不減,迎難而上、負(fù)重前行,全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有序發(fā)展。預(yù)計全年營業(yè)總收入560億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的80%;地區(qū)生產(chǎn)總值完成264億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的75%;完成工業(yè)總產(chǎn)值340億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的80%,其中區(qū)本級完成98億元,同比增長近兩倍;完成固定資產(chǎn)投資32億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的40%;完成財政總收入23.5億元,同比增長1.3%,完成地方財政收入4億元。
  
  一、2015年主要工作情況
  
  (一)重點項目穩(wěn)步推進(jìn)。

  
  全年高新區(qū)安排區(qū)級項目85個,年度計劃完成投資86億元,實際完成投資32億元。其中,管委會重點自建項目10個,年度完成投資6.9億元;市級重點產(chǎn)業(yè)項目2個,年度完成投資6.2億元。
  
  一是自建項目。①榆靖高速互通式立交項目,年度完成投資7000萬元,立交橋主體工程已建成,2016年竣工通車。②榆林大道南延伸段項目,年度完成投資5000萬元,年內(nèi)完成橋梁樁基工程,道路部分正完善項目土地手續(xù),計劃明年開工建設(shè)。③高新區(qū)支路工程,年度完成投資1000萬元,草榆路與榆林大道平交線、健民路、廣達(dá)路和圣景路拓寬改造建成通車。④工業(yè)區(qū)道路和污水管網(wǎng)建設(shè)項目,全年完成投資3.64億元,完成工業(yè)區(qū)20公里的道路建設(shè)和18公里污水壓力管道的建設(shè);⑤聚源路跨神延鐵路連接西南新區(qū)立交橋項目,正與西安鐵路局協(xié)調(diào)項目占用鐵路用地等問題,計劃明年開工建設(shè)。⑥沙河公園項目。全年完成投資9000萬元,今年秋季已對外開放。⑦榆溪河生態(tài)長廊(高新區(qū)段)工程項目,全年預(yù)計完成投資110萬元,公園環(huán)路工程以及停車場、地下人防工程已啟動建設(shè)。⑧園區(qū)綠化項目,完成投資3660萬元,完成新綠化面積100畝,并對各路段病死苗木進(jìn)行了全面補植。⑨榆林文化藝術(shù)中心項目,全年完成投資5000萬元。⑩管網(wǎng)、路燈工程,投資1900萬元,完成3.1公里供熱管網(wǎng)和3公里路燈建設(shè)。
  
  二是重點產(chǎn)業(yè)項目。①華電100萬噸煤制芳烴項目,完成前期投入5.57億元,目前,項目已取得國家發(fā)改委“路條”,土地征用工作已完成,用地規(guī)劃已報省國土廳備案,項目科研、環(huán)評已報相關(guān)部門待批,正在開展場地平整工作。②煙草物流項目,完成前期投資6000萬元,目前,土地招拍掛、工程招投標(biāo)工作已經(jīng)完成,等待開工建設(shè)。
  
  三是其他項目。管委會調(diào)度的其他73個項目年度計劃完成投資52億元,實際完成投資19.1億元。能化項目方面,中煤煤化工項目完成投資3.2億元,項目正式投產(chǎn);未來能化煤制油項目完成投資2億元,項目進(jìn)入試投產(chǎn)階段;延長15萬噸煤制油項目完成投資8000萬元,年內(nèi)試車成功;中煤二期180萬噸甲醇醋酸深加工、延長200萬噸合成氣制油等項目正進(jìn)行核準(zhǔn)備案等前期工作。物流、輕紡項目方面,榆林久旭貨運物流項目完成投資4000萬元,目前已建成投產(chǎn);紅星制衣項目完成投資3000萬元,正進(jìn)行室內(nèi)裝修、設(shè)備訂購工作,計劃明年投產(chǎn)。房地產(chǎn)項目完成投資7億元,和順嘉府、懷遠(yuǎn)曼哈頓、高科廣場等項目正在進(jìn)行內(nèi)外裝修等尾留工程。剩余項目完成投資5億元。
  
 ?。ǘ?u>轉(zhuǎn)型升級力度加大。
  
  積極適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合園區(qū)特色優(yōu)勢,全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。
  
  一是通過招商引資推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。以第19屆西洽會和絲博會為契機,針對性包裝策劃了80個技術(shù)含量高、市場效益好、帶動能力強的項目向外推薦,成功簽約引進(jìn)7個招商項目,涉及能源化工、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)等領(lǐng)域,合同引資總額13億元。
  
  二是通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)立了高新區(qū)科技創(chuàng)新專項基金,高新區(qū)財政每年拿出3000萬元對園區(qū)企業(yè)和個人進(jìn)行科技創(chuàng)新扶持;建成創(chuàng)業(yè)大廈副樓科技孵化中心,已有10多家科技孵化項目入駐;高科大廈完成內(nèi)外裝修,國家煤鹽檢測中心計劃明年入駐。
  
  三是積極培育中小企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。積極鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,進(jìn)一步簡化管委會辦事流程,啟動了園區(qū)中小企業(yè)在新三板上市的相關(guān)工作,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,園區(qū)中小企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)逆勢增長的良好態(tài)勢,全年新登記各類企業(yè)239戶,同比增長22.5%;新登記個體工商戶565戶,同比增長96.8%;在新設(shè)立的市場主體中,第三產(chǎn)業(yè)占到80%以上,公司占市場主體比重在70%以上。園區(qū)企業(yè)全年新吸納就業(yè)人員4000多人。
  
  四是加快消化歷史遺留問題推動轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合南區(qū)規(guī)劃調(diào)整,積極推動部分項目改變建設(shè)內(nèi)容按新項目建設(shè),已有10多個項目申請按新規(guī)劃建設(shè);同時,管委會財政全力兌付歷年自建項目工程款,有效緩解了部分實體企業(yè)的運營困難;完成了煤化科技項目的破產(chǎn)清算工作,促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
  
  (三)綜合管理水平進(jìn)一步提升。
  
  規(guī)劃編制方面,完成了高新區(qū)北區(qū)廣告牌匾專項規(guī)劃編制和高新區(qū)地下管網(wǎng)信息化普查工作;積極參與市上“多軌合一”工作,已拿出階段性成果并上報市有關(guān)部門;啟動了高新區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,年內(nèi)拿出規(guī)劃成果。規(guī)劃管理方面,重點加強了建設(shè)項目“三線”管理和在建工程的監(jiān)管力度,加大了對違規(guī)建設(shè)的打擊力度,全年共拆除各類違建8500多平米;開展了門頭牌匾綜合整治工作,拆除戶外廣告38塊、違法門頭牌匾11塊。土地管理方面,完成了工業(yè)區(qū)實控面積260平方公里的數(shù)據(jù)庫建設(shè)和高新區(qū)28.4平方公里的土地集約利用評價工作;批回項目用地指標(biāo)4154.2畝,掛牌出讓項目用地3宗1109.65畝,劃撥項目用地4宗53.65畝,改變項目土地用途1宗155.27畝,辦理置換用地1宗9.1畝,查處違法用地16畝,總計收回土地費用1.15億元;完成了工業(yè)區(qū)統(tǒng)征土地的交接工作。
  
 ?。ㄋ模﹥?nèi)部改革和管理工作深入推進(jìn)。

  
  為進(jìn)一步理順體制機制,全年重點抓了四方面的工作:一是啟動管委會新一輪機構(gòu)、職能整合。經(jīng)市編委會審批,新增設(shè)了監(jiān)察局等3個機構(gòu),同時對部分機構(gòu)的職能進(jìn)行了調(diào)整,管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置更符合實際需要。二是深入推進(jìn)園區(qū)財政體制改革。啟動運行集中支付中心和非稅收入管理中心兩個臨時機構(gòu);完成管委會財政與下屬企業(yè)財務(wù)的分離工作;積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度,機關(guān)日常運行的各種費用和“三公”經(jīng)費全部使用公務(wù)卡支付結(jié)算。三是進(jìn)一步規(guī)范集中采購和審計工作。根據(jù)上級有關(guān)政策,將園區(qū)政府采購管理納入全市統(tǒng)一管理。全年完成集中采購76項,采購資金3300多萬元。進(jìn)一步明確了市、區(qū)審計機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,全年送審資金2.3億元,審減資金82萬元;內(nèi)審資金1700萬元,審減資金36萬元。四是積極創(chuàng)新社會事業(yè)發(fā)展模式。按照向社會購買公共服務(wù)的模式,啟動榆橫工業(yè)污水處理廠的托管運營試點工作,開展了高新區(qū)北區(qū)部分區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔、部分園林養(yǎng)護(hù)以及高新區(qū)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)后勤社會化外包服務(wù)試點工作,提高了工作效率和服務(wù)水平。
  
  二、2016年工作計劃
  
  2016年,我們將圍繞“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)”發(fā)展思路,大力實施創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,全面加快“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,全力推動園區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。初步確定2016年高新區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)為:實現(xiàn)營業(yè)總收入630億元,同比增長12.5%;實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值290億元,同比增長9.9%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值380億元,同比增長11.8%;實現(xiàn)工業(yè)增加值200億元,同比增長11.1%;完成固定資產(chǎn)投資36億元,同比增長11.1%;完成財政總收入19億元,其中地方財政收入3.5億元。
  
  全年計劃安排區(qū)級重點項目115個,年度匡算投資80億元;其中二產(chǎn)類項目23個,年度匡算投資37億元,三產(chǎn)類項目92個,年度匡算投資43億元。三產(chǎn)類項目中,管委會財政投資項目79個,年度匡算投資27億元,非財政投資項目13個,年度匡算投資16億元。
  
  一是抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。能化項目方面,年度匡算投資33億元,續(xù)建華電100萬噸煤制芳烴項目,新開工中煤煤炭深加工、榆能200萬噸真空鹽項目,開展延長300萬噸煤制油、未來能源400萬噸煤制油、延長60萬噸煤制甲醇、榆能40億立方米煤制天然氣、中燃50萬噸液化天然氣、華電榆橫電廠二期等重大項目的前期工作,力爭部分項目年內(nèi)具備開工條件。新能源項目方面,年度匡算投資1000萬元,新開工20兆瓦光伏發(fā)電綜合利用項目。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)項目方面,年度匡算投資1億元,續(xù)建萬民紡織園項目,年內(nèi)土建完工?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目方面,年度匡算投資2億元,全面加快機電綜合園區(qū)20多個汽車銷售、維修和二手車交易項目的建設(shè),年內(nèi)部分項目建成投運;新開工煙草物流、隆發(fā)物流、久旭物流二期等3個大型物流項目,年內(nèi)主體完工。
  
  二是抓市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。橋梁建設(shè)方面,年度匡算投資2.9億元,榆靖互通立交橋年內(nèi)建成通車,榆林大道南延段跨榆溪河大橋年內(nèi)主體完工,進(jìn)一步拓寬園區(qū)對外交通大通道;新建聚源路跨西包鐵路大橋和圣景路下穿西包鐵路涵洞工程,年內(nèi)完成主體工程。道路建設(shè)方面,年度匡算投資3.2億元,工業(yè)區(qū)續(xù)建A6、A8、B4等3條道路,高新區(qū)續(xù)建機電服務(wù)中心道路和沙苑路北延伸段,新開工建華路、定沙路和南區(qū)規(guī)劃十四、十五、十八路,上述10條道路,年內(nèi)全部建成通車。管網(wǎng)建設(shè)方面,年度匡算投資7000萬元,啟動高新區(qū)2條地下綜合管廊工程,年內(nèi)建成投運。環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面,年度匡算投資1.5億元,新建日處理1000噸生活垃圾發(fā)電項目和工業(yè)區(qū)再生水回用項目,年內(nèi)土建完工。公園廣場建設(shè)方面,年度匡算投資3億元,桃李廣場年內(nèi)主體建成,榆溪河生態(tài)長廊工程完成80%的土建工程量。
  
  三是抓科技創(chuàng)新。一是加大煤化工核心技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。成立榆林煤化工產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)研發(fā)中心,整合全市科技力量,加快對煤化工核心技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和示范應(yīng)用;年度計劃投資3000萬元,重點開展PODE(甲醇深加工)二代技術(shù)、煤清潔高效利用、煤焦油精細(xì)加工等煤化工前沿技術(shù)的研發(fā)、中試工作,建設(shè)國際一流的能化科技引領(lǐng)示范區(qū)。二是盡快完成高科大廈裝修和竣工驗收工作,促進(jìn)國家煤鹽檢測中心年內(nèi)入駐。三是將高新企業(yè)孵化器再擴大5000平米,啟動北京盛世光明網(wǎng)絡(luò)信息安全開發(fā)和宇星云網(wǎng)通訊運營榆林示范基地建設(shè),加大對現(xiàn)有在孵項目的扶持力度,積極培育以互聯(lián)網(wǎng)和電子信息為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。


榆林國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃
 

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榆林國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃

2016-01-12 來源:未知 點擊:410次

  2015年,榆林高新區(qū)著力克服宏觀經(jīng)濟深度調(diào)整帶來的影響,堅持思路目標(biāo)不變,工作力度不減,迎難而上、負(fù)重前行,全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有序發(fā)展。預(yù)計全年營業(yè)總收入560億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的80%;地區(qū)生產(chǎn)總值完成264億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的75%;完成工業(yè)總產(chǎn)值340億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的80%,其中區(qū)本級完成98億元,同比增長近兩倍;完成固定資產(chǎn)投資32億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的40%;完成財政總收入23.5億元,同比增長1.3%,完成地方財政收入4億元。
  
  一、2015年主要工作情況
  
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  全年高新區(qū)安排區(qū)級項目85個,年度計劃完成投資86億元,實際完成投資32億元。其中,管委會重點自建項目10個,年度完成投資6.9億元;市級重點產(chǎn)業(yè)項目2個,年度完成投資6.2億元。
  
  一是自建項目。①榆靖高速互通式立交項目,年度完成投資7000萬元,立交橋主體工程已建成,2016年竣工通車。②榆林大道南延伸段項目,年度完成投資5000萬元,年內(nèi)完成橋梁樁基工程,道路部分正完善項目土地手續(xù),計劃明年開工建設(shè)。③高新區(qū)支路工程,年度完成投資1000萬元,草榆路與榆林大道平交線、健民路、廣達(dá)路和圣景路拓寬改造建成通車。④工業(yè)區(qū)道路和污水管網(wǎng)建設(shè)項目,全年完成投資3.64億元,完成工業(yè)區(qū)20公里的道路建設(shè)和18公里污水壓力管道的建設(shè);⑤聚源路跨神延鐵路連接西南新區(qū)立交橋項目,正與西安鐵路局協(xié)調(diào)項目占用鐵路用地等問題,計劃明年開工建設(shè)。⑥沙河公園項目。全年完成投資9000萬元,今年秋季已對外開放。⑦榆溪河生態(tài)長廊(高新區(qū)段)工程項目,全年預(yù)計完成投資110萬元,公園環(huán)路工程以及停車場、地下人防工程已啟動建設(shè)。⑧園區(qū)綠化項目,完成投資3660萬元,完成新綠化面積100畝,并對各路段病死苗木進(jìn)行了全面補植。⑨榆林文化藝術(shù)中心項目,全年完成投資5000萬元。⑩管網(wǎng)、路燈工程,投資1900萬元,完成3.1公里供熱管網(wǎng)和3公里路燈建設(shè)。
  
  二是重點產(chǎn)業(yè)項目。①華電100萬噸煤制芳烴項目,完成前期投入5.57億元,目前,項目已取得國家發(fā)改委“路條”,土地征用工作已完成,用地規(guī)劃已報省國土廳備案,項目科研、環(huán)評已報相關(guān)部門待批,正在開展場地平整工作。②煙草物流項目,完成前期投資6000萬元,目前,土地招拍掛、工程招投標(biāo)工作已經(jīng)完成,等待開工建設(shè)。
  
  三是其他項目。管委會調(diào)度的其他73個項目年度計劃完成投資52億元,實際完成投資19.1億元。能化項目方面,中煤煤化工項目完成投資3.2億元,項目正式投產(chǎn);未來能化煤制油項目完成投資2億元,項目進(jìn)入試投產(chǎn)階段;延長15萬噸煤制油項目完成投資8000萬元,年內(nèi)試車成功;中煤二期180萬噸甲醇醋酸深加工、延長200萬噸合成氣制油等項目正進(jìn)行核準(zhǔn)備案等前期工作。物流、輕紡項目方面,榆林久旭貨運物流項目完成投資4000萬元,目前已建成投產(chǎn);紅星制衣項目完成投資3000萬元,正進(jìn)行室內(nèi)裝修、設(shè)備訂購工作,計劃明年投產(chǎn)。房地產(chǎn)項目完成投資7億元,和順嘉府、懷遠(yuǎn)曼哈頓、高科廣場等項目正在進(jìn)行內(nèi)外裝修等尾留工程。剩余項目完成投資5億元。
  
 ?。ǘ?u>轉(zhuǎn)型升級力度加大。
  
  積極適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合園區(qū)特色優(yōu)勢,全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。
  
  一是通過招商引資推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。以第19屆西洽會和絲博會為契機,針對性包裝策劃了80個技術(shù)含量高、市場效益好、帶動能力強的項目向外推薦,成功簽約引進(jìn)7個招商項目,涉及能源化工、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)等領(lǐng)域,合同引資總額13億元。
  
  二是通過科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。設(shè)立了高新區(qū)科技創(chuàng)新專項基金,高新區(qū)財政每年拿出3000萬元對園區(qū)企業(yè)和個人進(jìn)行科技創(chuàng)新扶持;建成創(chuàng)業(yè)大廈副樓科技孵化中心,已有10多家科技孵化項目入駐;高科大廈完成內(nèi)外裝修,國家煤鹽檢測中心計劃明年入駐。
  
  三是積極培育中小企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。積極鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,進(jìn)一步簡化管委會辦事流程,啟動了園區(qū)中小企業(yè)在新三板上市的相關(guān)工作,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,園區(qū)中小企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)逆勢增長的良好態(tài)勢,全年新登記各類企業(yè)239戶,同比增長22.5%;新登記個體工商戶565戶,同比增長96.8%;在新設(shè)立的市場主體中,第三產(chǎn)業(yè)占到80%以上,公司占市場主體比重在70%以上。園區(qū)企業(yè)全年新吸納就業(yè)人員4000多人。
  
  四是加快消化歷史遺留問題推動轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合南區(qū)規(guī)劃調(diào)整,積極推動部分項目改變建設(shè)內(nèi)容按新項目建設(shè),已有10多個項目申請按新規(guī)劃建設(shè);同時,管委會財政全力兌付歷年自建項目工程款,有效緩解了部分實體企業(yè)的運營困難;完成了煤化科技項目的破產(chǎn)清算工作,促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
  
  (三)綜合管理水平進(jìn)一步提升。
  
  規(guī)劃編制方面,完成了高新區(qū)北區(qū)廣告牌匾專項規(guī)劃編制和高新區(qū)地下管網(wǎng)信息化普查工作;積極參與市上“多軌合一”工作,已拿出階段性成果并上報市有關(guān)部門;啟動了高新區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作,年內(nèi)拿出規(guī)劃成果。規(guī)劃管理方面,重點加強了建設(shè)項目“三線”管理和在建工程的監(jiān)管力度,加大了對違規(guī)建設(shè)的打擊力度,全年共拆除各類違建8500多平米;開展了門頭牌匾綜合整治工作,拆除戶外廣告38塊、違法門頭牌匾11塊。土地管理方面,完成了工業(yè)區(qū)實控面積260平方公里的數(shù)據(jù)庫建設(shè)和高新區(qū)28.4平方公里的土地集約利用評價工作;批回項目用地指標(biāo)4154.2畝,掛牌出讓項目用地3宗1109.65畝,劃撥項目用地4宗53.65畝,改變項目土地用途1宗155.27畝,辦理置換用地1宗9.1畝,查處違法用地16畝,總計收回土地費用1.15億元;完成了工業(yè)區(qū)統(tǒng)征土地的交接工作。
  
 ?。ㄋ模﹥?nèi)部改革和管理工作深入推進(jìn)。

  
  為進(jìn)一步理順體制機制,全年重點抓了四方面的工作:一是啟動管委會新一輪機構(gòu)、職能整合。經(jīng)市編委會審批,新增設(shè)了監(jiān)察局等3個機構(gòu),同時對部分機構(gòu)的職能進(jìn)行了調(diào)整,管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置更符合實際需要。二是深入推進(jìn)園區(qū)財政體制改革。啟動運行集中支付中心和非稅收入管理中心兩個臨時機構(gòu);完成管委會財政與下屬企業(yè)財務(wù)的分離工作;積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度,機關(guān)日常運行的各種費用和“三公”經(jīng)費全部使用公務(wù)卡支付結(jié)算。三是進(jìn)一步規(guī)范集中采購和審計工作。根據(jù)上級有關(guān)政策,將園區(qū)政府采購管理納入全市統(tǒng)一管理。全年完成集中采購76項,采購資金3300多萬元。進(jìn)一步明確了市、區(qū)審計機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,全年送審資金2.3億元,審減資金82萬元;內(nèi)審資金1700萬元,審減資金36萬元。四是積極創(chuàng)新社會事業(yè)發(fā)展模式。按照向社會購買公共服務(wù)的模式,啟動榆橫工業(yè)污水處理廠的托管運營試點工作,開展了高新區(qū)北區(qū)部分區(qū)域的環(huán)衛(wèi)保潔、部分園林養(yǎng)護(hù)以及高新區(qū)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)后勤社會化外包服務(wù)試點工作,提高了工作效率和服務(wù)水平。
  
  二、2016年工作計劃
  
  2016年,我們將圍繞“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)”發(fā)展思路,大力實施創(chuàng)新轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,全面加快“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,全力推動園區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。初步確定2016年高新區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)為:實現(xiàn)營業(yè)總收入630億元,同比增長12.5%;實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值290億元,同比增長9.9%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值380億元,同比增長11.8%;實現(xiàn)工業(yè)增加值200億元,同比增長11.1%;完成固定資產(chǎn)投資36億元,同比增長11.1%;完成財政總收入19億元,其中地方財政收入3.5億元。
  
  全年計劃安排區(qū)級重點項目115個,年度匡算投資80億元;其中二產(chǎn)類項目23個,年度匡算投資37億元,三產(chǎn)類項目92個,年度匡算投資43億元。三產(chǎn)類項目中,管委會財政投資項目79個,年度匡算投資27億元,非財政投資項目13個,年度匡算投資16億元。
  
  一是抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。能化項目方面,年度匡算投資33億元,續(xù)建華電100萬噸煤制芳烴項目,新開工中煤煤炭深加工、榆能200萬噸真空鹽項目,開展延長300萬噸煤制油、未來能源400萬噸煤制油、延長60萬噸煤制甲醇、榆能40億立方米煤制天然氣、中燃50萬噸液化天然氣、華電榆橫電廠二期等重大項目的前期工作,力爭部分項目年內(nèi)具備開工條件。新能源項目方面,年度匡算投資1000萬元,新開工20兆瓦光伏發(fā)電綜合利用項目。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)項目方面,年度匡算投資1億元,續(xù)建萬民紡織園項目,年內(nèi)土建完工?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目方面,年度匡算投資2億元,全面加快機電綜合園區(qū)20多個汽車銷售、維修和二手車交易項目的建設(shè),年內(nèi)部分項目建成投運;新開工煙草物流、隆發(fā)物流、久旭物流二期等3個大型物流項目,年內(nèi)主體完工。
  
  二是抓市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。橋梁建設(shè)方面,年度匡算投資2.9億元,榆靖互通立交橋年內(nèi)建成通車,榆林大道南延段跨榆溪河大橋年內(nèi)主體完工,進(jìn)一步拓寬園區(qū)對外交通大通道;新建聚源路跨西包鐵路大橋和圣景路下穿西包鐵路涵洞工程,年內(nèi)完成主體工程。道路建設(shè)方面,年度匡算投資3.2億元,工業(yè)區(qū)續(xù)建A6、A8、B4等3條道路,高新區(qū)續(xù)建機電服務(wù)中心道路和沙苑路北延伸段,新開工建華路、定沙路和南區(qū)規(guī)劃十四、十五、十八路,上述10條道路,年內(nèi)全部建成通車。管網(wǎng)建設(shè)方面,年度匡算投資7000萬元,啟動高新區(qū)2條地下綜合管廊工程,年內(nèi)建成投運。環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面,年度匡算投資1.5億元,新建日處理1000噸生活垃圾發(fā)電項目和工業(yè)區(qū)再生水回用項目,年內(nèi)土建完工。公園廣場建設(shè)方面,年度匡算投資3億元,桃李廣場年內(nèi)主體建成,榆溪河生態(tài)長廊工程完成80%的土建工程量。
  
  三是抓科技創(chuàng)新。一是加大煤化工核心技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。成立榆林煤化工產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)研發(fā)中心,整合全市科技力量,加快對煤化工核心技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和示范應(yīng)用;年度計劃投資3000萬元,重點開展PODE(甲醇深加工)二代技術(shù)、煤清潔高效利用、煤焦油精細(xì)加工等煤化工前沿技術(shù)的研發(fā)、中試工作,建設(shè)國際一流的能化科技引領(lǐng)示范區(qū)。二是盡快完成高科大廈裝修和竣工驗收工作,促進(jìn)國家煤鹽檢測中心年內(nèi)入駐。三是將高新企業(yè)孵化器再擴大5000平米,啟動北京盛世光明網(wǎng)絡(luò)信息安全開發(fā)和宇星云網(wǎng)通訊運營榆林示范基地建設(shè),加大對現(xiàn)有在孵項目的扶持力度,積極培育以互聯(lián)網(wǎng)和電子信息為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。


榆林國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃