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鷹潭國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及轉型升級規(guī)劃
來源：未知 日期：2016-01-14 點擊：次
鷹潭高新區(qū)現(xiàn)已聚集各類企業(yè)近500家，形成銅基新材料、大健康、綠色水工、電力電子、新能源、創(chuàng)意制造等六大支柱產業(yè)。2015年預計實現(xiàn)技工貿主營業(yè)務收入730億元，增長7.35%；高新技術企業(yè)總數(shù)增長40%，專利申請及授權專利分別較上年度增長129%和194%。
一是推進企業(yè)技術創(chuàng)新。出臺高企申報、專利申請、商標注冊、科研機構建設、人才引進培養(yǎng)等一系列優(yōu)惠政策，設立3000萬元的科技創(chuàng)新及人才培養(yǎng)基金，營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。高新技術企業(yè)、授權專利、科研平臺連續(xù)三年成倍增長?，F(xiàn)已建成博士后工作站、檢測檢驗中心、工程技術中心等科研機構近30家，成立省級銅產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，與浙江大學合作建立技術轉移中心。三川水表獲批為國內水表行業(yè)唯一的國家級企業(yè)技術中心。二是推進企業(yè)制度創(chuàng)新。積極引導中小企業(yè)走“專、新、精、特”發(fā)展路子，專一方向，專注主業(yè)，集中資源，并在此基礎上致力主業(yè)技術創(chuàng)新，精細管理，形成特色，提升核心競爭力，推動了一批企業(yè)發(fā)展升級。三是推進企業(yè)管理創(chuàng)新。強力推進現(xiàn)代企業(yè)制度改革，鼓勵企業(yè)推行規(guī)范的公司制和股份制改革，目前一批企業(yè)已完成股改，多家企業(yè)正在股改。注重引導企業(yè)規(guī)避金融風險，避免聯(lián)保、互保而引發(fā)資金鏈斷裂，同時加速資金運轉，提升經(jīng)營效益。在經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下，絕大部分企業(yè)發(fā)展形勢良好，沒有一家企業(yè)倒閉破產。1-11月工業(yè)企業(yè)上交稅金7.5億元，增長11.3%。
（二）堅定不移推動轉型升級，不斷提高發(fā)展質量效益。
按照“特色化、集群化、高端化”的要求，突出特色優(yōu)勢，找準目標定位，集中精力、集中資源，發(fā)展壯大銅基新材料、大健康、綠色水工三大重點產業(yè)，提升產業(yè)聚集水平。一是明確產業(yè)方向。按照“銅—銅基新材料—電子元器件”的發(fā)展方向，做大銅現(xiàn)貨電子交易平臺，保障銅原料供應；積極引進電力電氣、電子元件等涉銅企業(yè)，加強企業(yè)間的供求合作，推動銅基新材料產業(yè)價值鏈向高端延伸。以國內最大、世界前三水表企業(yè)三川水表為龍頭，發(fā)展環(huán)保水工，拓展智慧水務，引進上下游配套關聯(lián)企業(yè)，打造“中國水業(yè)之都”。以華寶香精香料、養(yǎng)元智匯為重點，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，用好綠色品牌，著力發(fā)展以綠色食品、保健品加工為主的大健康產業(yè)，建設“贛東北大健康產業(yè)園”。截至目前，三大產業(yè)產值、稅收比重達90%。二是加快產業(yè)聚集。堅持把抓項目作為重中之重，強化重點招項目，強化引導促項目。突出高新技術企業(yè)、產業(yè)龍頭企業(yè)、關聯(lián)配套企業(yè)，強力推進產業(yè)鏈招商，引進億元以上項目超20個，今年實施工業(yè)項目40個，列入全省投資億元以上重點工業(yè)項目22個，建成占地面積420畝的水工產業(yè)園，正在建設占地面積1000畝的大健康產業(yè)園，引進全國最大核桃飲品企業(yè)河北養(yǎng)元公司、吉智王老吉飲品系列及銅材加工項目等一大批重大項目。強化用地、用工、用資保障，推動投產項目達產達標、增資擴產，華寶香精香料、水晶光電、鴿鴿食品、上詮電信等20余家骨干企業(yè)新上二期項目，增資總額達15億元。三是提升產業(yè)效益。銅基新材料產業(yè)在有色金屬行業(yè)不景氣、銅價下跌的大環(huán)境下，加快轉型升級，重新煥發(fā)生機活力，90%以上的銅企業(yè)新上高附加值精深加工項目，成功實現(xiàn)轉型。1-11月銅產業(yè)上交稅金2.36億元，增長41%。綠色水工產業(yè)的智能型水表及高性能PE管材等高科技產品比重明顯增加，三川水表與中國移動合作在國內首個推出物聯(lián)水表，現(xiàn)已形成表、管、泵、閥、凈水設備為一體的水工產業(yè)體系。大健康產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，1-11月上交稅金3.8億元。
（三）堅定不移搭建服務平臺，不斷強化發(fā)展升級支撐。
既要“筑巢引鳳”，更要“固巢養(yǎng)鳳”。堅持把平臺建設作為發(fā)展升級的基礎，加快完善基礎配套設施，園區(qū)承載能力和配套水平得到進一步提升。一是提升綜合承載平臺。圍繞推動“產城一體、產城互動”，大力實施濕地公園、科技孵化器、小微企業(yè)孵化基地、總部經(jīng)濟大樓、商務服務區(qū)、206國道拓寬改造、沿白露河景觀提升等一大批新城項目，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化優(yōu)勢互補、融合促進。推進國家循環(huán)化改造試點園區(qū)、省級清潔化試點園區(qū)建設，積極探索把生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢的新路。二是完善金融服務平臺。致力以金融體系的完善助推高新技術產業(yè)跨越發(fā)展，與國信證券總部建立戰(zhàn)略合作關系，全面指導企業(yè)上市、債券發(fā)行工作；以被中國人民銀行總行確定為全國四個金融知識普及示范點之一為契機，普及金融知識；與中國工商銀行江西省分行合作設立產業(yè)升級引導基金，首期規(guī)模1億元，重點支持區(qū)內優(yōu)質企業(yè)發(fā)展和基礎設施建設；用好投融資平臺和擔保公司及省“財園信貸通”政策，破解企業(yè)融資難問題，1-11月幫助100余家企業(yè)獲得貸款或擔保貸款達6.3億元，增長23%。三是搭建商貿流通平臺。與上海有色金屬電子商務有限公司合作，建成全省唯一一家銅現(xiàn)貨交易市場，破解銅企業(yè)原料供應難題，得到了中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的充分肯定，1-11月銅現(xiàn)貨交易量是去年的5.2倍；建成高新區(qū)智慧園，與中國網(wǎng)庫、網(wǎng)來云商合作，打造“贛東北電商谷”，建立企業(yè)網(wǎng)上單品交易電子平臺23個，正以營銷模式的革新助推企業(yè)發(fā)展升級。正在推進占地面積320畝的林安物流園建設，打造總部經(jīng)濟中心、文化產業(yè)中心和電商網(wǎng)購配送辦公中心。四是健全人力資源平臺。建立引進市外人員獎勵辦法，完善外來人員創(chuàng)業(yè)扶持政策。健全招工服務網(wǎng)絡，建立“五星級”勞動保障服務中心，創(chuàng)新模式與職業(yè)院校合作設立“企業(yè)冠名班”，與貴陽市交通技工學校、鄭州大學等8所省內外高等院校建立合作關系，實行聯(lián)合辦班、定向培養(yǎng)，有效緩解了招工難問題。大力實施廠長經(jīng)理提升工程，與浙江大學、國信證券等合作，采取“請進來”授課、“送出去”培訓等方式，推動企業(yè)家更新理念、提升能力。進一步完善就學、就醫(yī)、交通、購物、文化娛樂等生活配套設施，員工生活配套環(huán)境進一步改善。加大穩(wěn)工工作力度，構建和諧勞動關系，幾年來沒有發(fā)生一起較大涉企不穩(wěn)定事件。
?。ㄋ模﹫远ú灰粕罨母飫?chuàng)新，著力打造改革發(fā)展品牌。
進一步解放思想，改革創(chuàng)新，推進科技創(chuàng)新體制、投融資體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、開放工作機制、行政服務機制、新市民工程等十個方面重點領域改革，以體制機制的完善助推高新區(qū)發(fā)展升級。一是推進科技創(chuàng)新體制改革。進一步健全科技創(chuàng)新政策服務體系，創(chuàng)新科研平臺建設機制，創(chuàng)新科技成果轉化機制，創(chuàng)新科技金融融合機制，創(chuàng)新科技人才工作機制，全面推動協(xié)同創(chuàng)新。二是推進投融資體制改革。整合現(xiàn)有國有企業(yè)，組建國有投資集團炬能集團公司，搭建政府融資平臺、國資管理平臺、產業(yè)投資平臺、創(chuàng)業(yè)引導平臺等四個平臺，打造專業(yè)化、市場化、規(guī)范化的國有資本經(jīng)營和產業(yè)投融資平臺。三是推進開放工作體制改革。吸引園區(qū)開發(fā)運營公司和大型開發(fā)公司實行工業(yè)地產模式，投資建設專業(yè)園、園中園等，引導企業(yè)和社會組織參與園區(qū)管理，提升園區(qū)市場化、專業(yè)化運作水平。創(chuàng)新招商引資模式，組建專業(yè)招商隊伍；運用市場化手段，實行中介招商、委托招商、全員招商，提高招商引資效益。四是推進行政服務體制改革。設立行政服務中心（企業(yè)服務中心），專項負責企業(yè)服務、項目審批事項。建立健全受理交辦制度、一次性告知制度、限時辦結制度、聯(lián)審聯(lián)批制度，進一步提高了審批效率和服務效能。五是推進新市民工程改革。圍繞推動農民、外來員工市民化，加快城中村改造和失地農民三產用房建設；統(tǒng)一集中連片規(guī)劃村民建房，建立農村宅基地退出補償機制。鼓勵本土居民進廠務工或發(fā)展三產服務業(yè)，完善外來員工戶籍落戶、公租房租購、就學就醫(yī)等系列政策。
