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淄博高新區(qū):變中突破實現發(fā)展新跨越
來源:未知 日期:2016-12-27 點擊:次
千帆競發(fā),百舸爭流。站在年度關口,總結一年來高新區(qū)“十個新突破”發(fā)展線路圖,一個個戰(zhàn)略布局,一項項新舉措,一道道動員令,讓發(fā)展的號角聲在高新大地不絕于耳。
項目建設積蓄發(fā)展能量
近年來,高新區(qū)深入貫徹落實“一個定位、三個著力”“十個新突破”“六個干”的重大部署,堅持高點定位、走在前列,以踐行“五大發(fā)展理念”、實施“五大提升工程”、打好“兩大攻堅戰(zhàn)”為著力點,在項目建設方面,堅持以優(yōu)質項目為綱不動搖,連續(xù)三年組織“項目落地開工攻堅戰(zhàn)”,搶抓項目建設黃金期,開展“奮戰(zhàn)50天、加快項目建設”等系列活動,高水平策劃、引進、實施了一批大項目、好項目。
今年以來,高新區(qū)在建項目137個,總投資1128.1億元,其中申報省重點項目12個,列入市重大項目45個,總投資384億元。截至11月份,完成投資78.3億元,投資完成率85.1%,其中11月單月完成投資9.9億元;14個新開工項目中,已開工13個,開工率達到92.9%。2016年是高新區(qū)招商引智突破年,全力以赴抓招商、抓落地、抓進度,力爭在重點項目上實現大突破,高新區(qū)在抓項目、上項目方面走在了全市前列。
描述高新區(qū)今年的重點項目:大項目、優(yōu)質項目數量多,投資規(guī)模大、科技含量高、經濟效益好,均屬于高新區(qū)“5+1”產業(yè)集群重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興項目。在137個區(qū)級以上重點項目中,高新產業(yè)和高端服務業(yè)項目占比達90%;45個市重大項目中,具有自主知識產權且技術達到國內領先水平以上的項目占80%。建成后,對于優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構,培育特色優(yōu)勢產業(yè)集群,增強高新區(qū)發(fā)展后勁,將起到強有力的推動作用。
一直以來,高新區(qū)主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調,將項目建設作為拉動經濟增長的強力引擎,努力化解各種制約因素,全力以赴抓開工、抓進度、抓質量。為提高重點項目門檻,高新區(qū)優(yōu)先支持重大產業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目、高新技術項目等列入重點項目,加快在建項目建設進度,新開工項目確保按期開工,續(xù)建項目加快建設進度,計劃竣工投產項目力爭提前建成投產,為高新區(qū)經濟發(fā)展注入了活力和動力。
著力打造營商環(huán)境新優(yōu)勢
國金新能源汽車項目已完成廠房建設;遠成集團齊魯綜合物流港即將陸續(xù)投入運營;印象齊都文化創(chuàng)意產業(yè)園項目已開園;世博高新醫(yī)院正式營業(yè)……充滿活力的高新區(qū),在一個個項目的拔地而起中邁上新的臺階。
今年以來,高新區(qū)實際到位外來投資額117.65億元,新引進過億元項目35個(含過10億元項目10個,5至10億元項目5個),重大產業(yè)項目20個,在前三季度全市招商引資考核中獲得了第一名的成績。這一殊榮背后,凸顯出高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的思路和理念。營商環(huán)境正成為高新區(qū)最具吸引力的磁場。
近年來,高新區(qū)著力打造公平有序、統(tǒng)一開放的市場環(huán)境,建設陽光透明、廉潔高效的政務環(huán)境。全區(qū)上下把營商意識、營商觀念內化于心,外化于行,深化于制,實化于效,量化于果,努力讓高新區(qū)成為全市行政審批事項最少、辦事效率最高、服務質量最佳、營商環(huán)境最好的區(qū)域之一,使高新區(qū)更富活力,更具動力,更顯魅力,更有實力。
“沒有一批好項目、大項目作支撐,轉調、創(chuàng)新、稅收、民生都無從談起。要時刻牢記服務就是生產力、環(huán)境就是競爭力,要持續(xù)推進政府職能轉變,把營商環(huán)境建設作為‘永不竣工的工程’,常抓不懈!”市政府黨組成員、高新區(qū)工委書記、管委會主任劉榮喜強調說。
環(huán)境好不好,群眾是主考官,企業(yè)是主裁判。“我們項目入駐高新區(qū)以來得到了各個部門的幫助,非常順利地拿到了立項、報建等相關手續(xù)。
窗口工作人員耐心解答、一次性告知,還為加快手續(xù)辦理速度出謀劃策,協調代辦相關審批環(huán)節(jié)以及涉及上級部門的行政審批等事宜,特別是將中介服務職能歸位于市場,大大縮短了辦理時間,降低了企業(yè)成本,為項目順利開工、合法依規(guī)建設、早日建成投產打下了良好基礎。”淄博漢能光伏600MW銅銦鎵硒薄膜太陽能電池項目負責人田迪告訴記者。
只有堅定不移地把轉變政府職能,優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)作為推動經濟發(fā)展的生命線,才能為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場“騰位”。通過嚴格篩選,高新區(qū)擇優(yōu)吸納中介機構111家入駐平臺,徹底杜絕了“紅頂中介”,使中介機構去掉“行政化”和“壟斷化”,降低服務收費、優(yōu)化服務流程,真正實惠于民。同時,通過量化考核,加強對中介機構監(jiān)管,根據中介機構資質變更、存在不良信用記錄等情況,及時進行更新、調整和通報,以便營造公平、公正的中介服務環(huán)境,實現便民利企。
如今,高新區(qū)正走在經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,加快政府職能轉變,做好服務工作,是新常態(tài)下穩(wěn)增長、調結構、惠民生的現實需要,也是有效提升綜合競爭力的關鍵所在。改革只有進行時,沒有完成時。高新區(qū)將暢通服務、精準發(fā)力,嚴格落實“三最”城市指標體系,不斷優(yōu)化行政審批服務職能,讓軟環(huán)境成為促進發(fā)展的有力支撐。
項目推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
當你漫步于高新區(qū)城鄉(xiāng),會在飽覽城市空間布局不斷優(yōu)化,優(yōu)勢產業(yè)、特色園區(qū)迅速形成的同時,深刻感受到這座現代科技城跨越發(fā)展的激情脈搏,這里不僅是高新技術企業(yè)的聚集區(qū),也日益成為市民宜居的生態(tài)科技城。
耳目一新的城市面貌,源于高起點、高速度,重規(guī)劃、重功能、和諧統(tǒng)一的城市規(guī)劃和建設。近年來,高新區(qū)著力打造“一核四區(qū)”的協調發(fā)展新格局,形成城市功能與產業(yè)發(fā)展在空間布局上相互支撐的融合互動新格局。
作為淄博中心城區(qū)的重要組成部分,高新區(qū)在城市規(guī)劃建設上,超前謀劃、高點定位,明確了建設全國一流特色產業(yè)創(chuàng)新園區(qū)的定位和“一核四區(qū)”的總體布局。按照高起點、高標準、高品位的要求,積極推進城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設,著力抓好重大城建、新村建設、園區(qū)基礎配套建設、生態(tài)環(huán)境建設等系列工程,實現大治理、大綠化、大水系、大建設,加快實現全域城市化。
城鄉(xiāng)要發(fā)展,項目是關鍵。高新區(qū)以項目帶動城鄉(xiāng)發(fā)展,建立起了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的良好體系。今年以來,高新區(qū)加快推進重點項目工程建設,重點抓好濟青高鐵、濟青高速拓寬等項目,撬動高新區(qū)北部高鐵新城發(fā)展商機;大力推進國金新能源、遠成物流等項目建設進度,全心全意服務項目建設;精心做好主要骨干道路的綠化、美化、凈化,全面提升城市形象品位……這一個個點睛之筆,打造城市建設的升級版,建設支撐城市發(fā)展的“四梁八柱”,城市發(fā)展框架進一步拉大。
伴隨著城市規(guī)劃新理念的推進,基礎設施配套工程建設不斷取得新進展,市民時時處處感到新變化:啟動豬龍河綜合治理生態(tài)建設工程;加快推進花山公園、九頂山生態(tài)恢復工程等項目建設;道路配套、雨污水管線、供電供水供氣等基礎設施進一步提升,與中心城區(qū)基礎設施實現互聯互通,構建城市發(fā)展大框架……城鄉(xiāng)基礎設施和城市功能的日益完善,促進了經濟發(fā)展,方便了群眾生活,塑造了城市文明形象。
高新區(qū)緊緊抓住國家支持城鎮(zhèn)化建設的重大機遇,不斷提高城市化水平,加快推動城中村改造,高新區(qū)轄區(qū)內的55個村居,全部列入城市化建設范圍,實現全域城市化;繼續(xù)加大老舊散小區(qū)改造力度,配套完善道路、雨污水管線、綠化、立面保溫整治等,有效解決臟亂差現象,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌;大力提升基礎服務設施,完善步行15分鐘的購物、休閑、健身、公交、教育、衛(wèi)生、綠地等生活圈,促進城市功能日臻完善,讓群眾生活得更舒心。
這是一幅美好的圖景:經濟發(fā)展,城市繁榮,環(huán)境越來越好,人們的生活更加幸福。如今的高新區(qū),城市建設正如火如荼地進行著,建設成就民生,變化展現風貌,城市建設日新月異,產業(yè)發(fā)展活力無限。明天的高新區(qū)將更加令人振奮,讓人充滿期待。