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汕頭高新區(qū)綜保區(qū)華僑試驗(yàn)區(qū)三個(gè)條例本月起施行

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2021-11-03 點(diǎn)擊:

汕頭高新技術(shù)產(chǎn)Q業(yè)開發(fā)區(qū)

汕頭綜合保稅區(qū)

汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)

是我市的三大國(guó)家級(jí)功能區(qū)

今年9月28日、11月1日,市人大常委會(huì)分別通過(guò)了《汕頭綜合保稅區(qū)條例》《汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)條例》《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》,并于今年11月1日起同步施行,標(biāo)志著我市的三大國(guó)家級(jí)功能區(qū)從此有了自己的“基本法”。

 

Q為做好三個(gè)條例的宣傳和貫徹實(shí)施工作,11月1日下午,市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),向中央、省、市媒體介紹三個(gè)條例出臺(tái)的意義、內(nèi)容、亮點(diǎn)等,并回答記者提問。

《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》

 

《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》共六章36條,分為總則、管理體制、開發(fā)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)保障和附則。

 

高新區(qū)條例的特色內(nèi)容體現(xiàn)在:

建立“一區(qū)(高新區(qū))多園(高科技園)”建設(shè)和管理模式;要求高新區(qū)管委會(huì)制定企業(yè)優(yōu)惠政策,支持企業(yè)研發(fā)、設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,支持重大創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)落地、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;引導(dǎo)各類資本和金融機(jī)構(gòu)支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,緩解科技企業(yè)融資難、融資貴。

同時(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資、統(tǒng)計(jì)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),人才服務(wù)體系作出規(guī)定。

 

 

《汕頭綜合保稅區(qū)條例》

 

《汕頭綜合保稅區(qū)條例》共22條,分別從綜保區(qū)的管理體制、開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套區(qū)建設(shè)等方面作了規(guī)定。

 

綜保區(qū)條例的特色內(nèi)容體現(xiàn)在:

要求綜保區(qū)精準(zhǔn)招商,打造加工制造中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、物流分撥中心、檢測(cè)維修中心、銷售服務(wù)中心;

支持開發(fā)針對(duì)性金融產(chǎn)品,創(chuàng)新金融支持綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式;

建設(shè)綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活配套區(qū),實(shí)現(xiàn)綜保區(qū)與濠江區(qū)、汕頭港內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

 

 

《汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)條例》

 

《汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)條例》共七章43條,分為總則、管理體制、開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化合作、權(quán)益保障和附則,更加突出“僑”的特色。

 

在管理制度創(chuàng)新上,條例規(guī)定管委會(huì)建立由華僑華人代表、知名僑領(lǐng)和專家學(xué)者等多方參與的行政咨詢機(jī)構(gòu)。符合條件的華僑華人,可以依法聘任為管委會(huì)或者其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員。

在開發(fā)建設(shè)方面,條例要求建立投融資體系,設(shè)立開發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè),對(duì)用地供應(yīng)及出讓審批、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)告知承諾以及分階段施工許可作出探索規(guī)定。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要求強(qiáng)化招商引資,制定投資促進(jìn)政策,全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),推進(jìn)深汕深度協(xié)作。支持僑資企業(yè)、戰(zhàn)略性新興企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等設(shè)立總部或者區(qū)域性總部。支持金融對(duì)外開放與跨境金融合作,試點(diǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新,推動(dòng)股權(quán)市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展供應(yīng)鏈金融。發(fā)揮汕頭區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局的作用,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。拓寬港澳專業(yè)人士在直管區(qū)執(zhí)業(yè)范圍,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。設(shè)“文化合作”專章,從人員交流、華文教育、醫(yī)療服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意發(fā)展、文旅產(chǎn)業(yè)、體育交流等方面充實(shí)華僑試驗(yàn)區(qū)對(duì)外文化合作的內(nèi)容。其中,推動(dòng)開展華文教育是條例的一大亮點(diǎn)。

在強(qiáng)化權(quán)益保障方面,規(guī)定了華僑華人便利服務(wù)、華僑護(hù)照與國(guó)內(nèi)居民身份證同等身份證明效力、保護(hù)華僑華人投資合法權(quán)益等內(nèi)容,對(duì)涉僑糾紛處理、解決機(jī)制作了創(chuàng)新規(guī)定。

 

據(jù)悉,三個(gè)條例的頒布實(shí)施,是市人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委工作要求,用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)的有力舉措和重大成果;

彰顯了我市在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,做好新時(shí)代“僑”的文章,加快汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的堅(jiān)定決心;

對(duì)于在法治軌道上保障高新區(qū)、綜保區(qū)和華僑試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,奮力打造“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”新高地,建設(shè)現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極和省域副中心城市,助推汕頭在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上,具有重要意義。

 

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汕頭高新區(qū)綜保區(qū)華僑試驗(yàn)區(qū)三個(gè)條例本月起施行

2021-11-03 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

汕頭高新技術(shù)產(chǎn)Q業(yè)開發(fā)區(qū)

汕頭綜合保稅區(qū)

汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)

是我市的三大國(guó)家級(jí)功能區(qū)

今年9月28日、11月1日,市人大常委會(huì)分別通過(guò)了《汕頭綜合保稅區(qū)條例》《汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)條例》《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》,并于今年11月1日起同步施行,標(biāo)志著我市的三大國(guó)家級(jí)功能區(qū)從此有了自己的“基本法”。

 

Q為做好三個(gè)條例的宣傳和貫徹實(shí)施工作,11月1日下午,市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),向中央、省、市媒體介紹三個(gè)條例出臺(tái)的意義、內(nèi)容、亮點(diǎn)等,并回答記者提問。

《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》

 

《汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》共六章36條,分為總則、管理體制、開發(fā)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)保障和附則。

 

高新區(qū)條例的特色內(nèi)容體現(xiàn)在:

建立“一區(qū)(高新區(qū))多園(高科技園)”建設(shè)和管理模式;要求高新區(qū)管委會(huì)制定企業(yè)優(yōu)惠政策,支持企業(yè)研發(fā)、設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,支持重大創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)落地、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;引導(dǎo)各類資本和金融機(jī)構(gòu)支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,緩解科技企業(yè)融資難、融資貴。

同時(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資、統(tǒng)計(jì)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),人才服務(wù)體系作出規(guī)定。

 

 

《汕頭綜合保稅區(qū)條例》

 

《汕頭綜合保稅區(qū)條例》共22條,分別從綜保區(qū)的管理體制、開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、配套區(qū)建設(shè)等方面作了規(guī)定。

 

綜保區(qū)條例的特色內(nèi)容體現(xiàn)在:

要求綜保區(qū)精準(zhǔn)招商,打造加工制造中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、物流分撥中心、檢測(cè)維修中心、銷售服務(wù)中心;

支持開發(fā)針對(duì)性金融產(chǎn)品,創(chuàng)新金融支持綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式;

建設(shè)綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活配套區(qū),實(shí)現(xiàn)綜保區(qū)與濠江區(qū)、汕頭港內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

 

 

《汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)條例》

 

《汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)條例》共七章43條,分為總則、管理體制、開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化合作、權(quán)益保障和附則,更加突出“僑”的特色。

 

在管理制度創(chuàng)新上,條例規(guī)定管委會(huì)建立由華僑華人代表、知名僑領(lǐng)和專家學(xué)者等多方參與的行政咨詢機(jī)構(gòu)。符合條件的華僑華人,可以依法聘任為管委會(huì)或者其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員。

在開發(fā)建設(shè)方面,條例要求建立投融資體系,設(shè)立開發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè),對(duì)用地供應(yīng)及出讓審批、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)告知承諾以及分階段施工許可作出探索規(guī)定。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要求強(qiáng)化招商引資,制定投資促進(jìn)政策,全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),推進(jìn)深汕深度協(xié)作。支持僑資企業(yè)、戰(zhàn)略性新興企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等設(shè)立總部或者區(qū)域性總部。支持金融對(duì)外開放與跨境金融合作,試點(diǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新,推動(dòng)股權(quán)市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展供應(yīng)鏈金融。發(fā)揮汕頭區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局的作用,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。拓寬港澳專業(yè)人士在直管區(qū)執(zhí)業(yè)范圍,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。設(shè)“文化合作”專章,從人員交流、華文教育、醫(yī)療服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意發(fā)展、文旅產(chǎn)業(yè)、體育交流等方面充實(shí)華僑試驗(yàn)區(qū)對(duì)外文化合作的內(nèi)容。其中,推動(dòng)開展華文教育是條例的一大亮點(diǎn)。

在強(qiáng)化權(quán)益保障方面,規(guī)定了華僑華人便利服務(wù)、華僑護(hù)照與國(guó)內(nèi)居民身份證同等身份證明效力、保護(hù)華僑華人投資合法權(quán)益等內(nèi)容,對(duì)涉僑糾紛處理、解決機(jī)制作了創(chuàng)新規(guī)定。

 

據(jù)悉,三個(gè)條例的頒布實(shí)施,是市人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、視察汕頭重要講話重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委工作要求,用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)的有力舉措和重大成果;

彰顯了我市在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,做好新時(shí)代“僑”的文章,加快汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的堅(jiān)定決心;

對(duì)于在法治軌道上保障高新區(qū)、綜保區(qū)和華僑試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,奮力打造“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”新高地,建設(shè)現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極和省域副中心城市,助推汕頭在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上,具有重要意義。