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廊坊：出實招 強服務 促發(fā)展 市科技局精準施策推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-29 點擊：次

　　廊坊市科學技術局深入貫徹落實“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動要求，以高新區(qū)建設為抓手，重點圍繞高新區(qū)的項目建設、服務水平、工作機制等方面創(chuàng)新思路、多點突破，全力推進全市高新區(qū)進一步提升發(fā)展能級，加速成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“領頭雁”。
 
　　一、強化科技服務，建立高新區(qū)包聯(lián)督導工作機制
 
　　為推動全市高新區(qū)進一步提升產(chǎn)業(yè)集中度、增強科技創(chuàng)新能力，市科技局專門成立包聯(lián)高新區(qū)工作領導小組。該領導小組由市科技局主要負責同志任組長，對包聯(lián)工作負總責，市科技局領導班子成員、責任科室分別組成包聯(lián)專班，實行“一個高新區(qū)、一名局領導、一個責任科室、一抓到底”的全包工作方式。包聯(lián)專班與分包的高新區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)系，及時了解掌握高新區(qū)在項目建設、科技創(chuàng)新指標、“雙倍增”任務目標等方面存在的困難，幫助高新區(qū)協(xié)調(diào)解決建設發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種具體問題，切實把包聯(lián)工作做實、做細、做到位。目前，包聯(lián)專班已經(jīng)完成第一輪走訪調(diào)研工作，與各高新區(qū)負責人建立了對接通道，指導幫助高新區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)解決項目建設、科技計劃項目申報、組織評估材料等方面的問題5項。
 
　　二、狠抓高端項目，提升高新區(qū)發(fā)展能級
 
　　全面落實省、市抓投資上項目促發(fā)展有關工作會議精神，按照“實、考、保、包、促、評”總要求，樹立“項目為王”鮮明導向，健全項目管理機制，建立高新區(qū)重點項目臺賬，清單化管理高新區(qū)項目建設工作。目前，已梳理納入2022年省、市重點及其他建設項目142項，針對這些項目，實施月統(tǒng)計、月調(diào)度、月通報制度，重點監(jiān)測項目數(shù)量、項目完成投資總額、投資完成率、固定資產(chǎn)投資增速等4項指標，推動項目早落地、早開工、早達產(chǎn)。同時，全力推進創(chuàng)新型園區(qū)試點建設，督促指導燕郊高新區(qū)和龍河高新區(qū)扎實推進創(chuàng)新型園區(qū)建設試點工作，以打造銷售收入超過300億元的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群為突破點，在培育創(chuàng)新主體和研發(fā)機構(gòu)、增加研發(fā)投入、推動重大創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化等方面加大工作力度，使高新區(qū)真正成為引領全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。
 
　　三、完善工作機制，持續(xù)優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展環(huán)境
 
　　認真貫徹落實市政府《關于促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》文件要求，堅持問題導向和目標導向，從服務企業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，全力優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展環(huán)境。提升高新區(qū)土地集約利用。督促高新區(qū)完善土地利用政策和計劃管理體系，嚴格建設用地管控，將清理批而未供土地、閑置土地、低效用地作為常態(tài)化工作任務，依法依規(guī)淘汰用地效益低下及僵尸企業(yè)，集約節(jié)約利用土地，實現(xiàn)減量發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。深化高新區(qū)體制機制改革。督促高新區(qū)完善充滿活力的選人用人機制、規(guī)范高效的管理機制、科學公正的業(yè)績評價機制，強化激勵導向，增強高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力和動力。打造高新區(qū)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。督促高新區(qū)進一步完善審批機構(gòu)設置，探索實施并聯(lián)審批、容缺審批等新機制，提高行政效能。與市級、縣級行政審批局平臺數(shù)據(jù)接口聯(lián)通，實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”。拓展高新區(qū)發(fā)展空間。指導符合條件的高新區(qū)按照有關文件規(guī)定擴區(qū)調(diào)區(qū)，拓展發(fā)展空間。鼓勵高新區(qū)在妥善劃分被托管區(qū)域經(jīng)濟社會管理職能的基礎上，進行空間和資源整合，托管市域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的區(qū)域，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
 
　　四、實施考核問效，支持高新區(qū)進位爭先
 
　　扎實推進高新區(qū)“雙倍增”行動，定期對6個高新區(qū)在全省高新區(qū)中的橫向、縱向排位情況進行監(jiān)測分析，加強對高新區(qū)營業(yè)收入、稅收收入及科技創(chuàng)新等主要指標考核督導，推動主要指標及其增速實現(xiàn)增比進位。目前，2022年度各園區(qū)的目標任務已經(jīng)下達，正在指導各高新區(qū)圍繞主要指標制定工作舉措，到2022年底，力爭6個高新區(qū)稅收收入增長20%以上、“四上企業(yè)”營業(yè)收入增長30%以上。同時，推動高新區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化創(chuàng)新要素，引進京津等域外創(chuàng)新資源，培育壯大創(chuàng)新主體，開展產(chǎn)學研協(xié)同攻關，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化，全力塑造高新區(qū)在全市科技創(chuàng)新版圖中的引領地位。到2022年底，全市高新區(qū)高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)和省級以上研發(fā)平臺分別達到430家、3400家和60家以上；當年實現(xiàn)技術合同交易額33億元以上；引進轉(zhuǎn)化域內(nèi)外科技成果和項目超過250項。

 

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廊坊：出實招 強服務 促發(fā)展 市科技局精準施策推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

2022-03-29 來源:高新院 achie.org 點擊:次

　　廊坊市科學技術局深入貫徹落實“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動要求，以高新區(qū)建設為抓手，重點圍繞高新區(qū)的項目建設、服務水平、工作機制等方面創(chuàng)新思路、多點突破，全力推進全市高新區(qū)進一步提升發(fā)展能級，加速成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“領頭雁”。
 
　　一、強化科技服務，建立高新區(qū)包聯(lián)督導工作機制
 
　　為推動全市高新區(qū)進一步提升產(chǎn)業(yè)集中度、增強科技創(chuàng)新能力，市科技局專門成立包聯(lián)高新區(qū)工作領導小組。該領導小組由市科技局主要負責同志任組長，對包聯(lián)工作負總責，市科技局領導班子成員、責任科室分別組成包聯(lián)專班，實行“一個高新區(qū)、一名局領導、一個責任科室、一抓到底”的全包工作方式。包聯(lián)專班與分包的高新區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)系，及時了解掌握高新區(qū)在項目建設、科技創(chuàng)新指標、“雙倍增”任務目標等方面存在的困難，幫助高新區(qū)協(xié)調(diào)解決建設發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種具體問題，切實把包聯(lián)工作做實、做細、做到位。目前，包聯(lián)專班已經(jīng)完成第一輪走訪調(diào)研工作，與各高新區(qū)負責人建立了對接通道，指導幫助高新區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)解決項目建設、科技計劃項目申報、組織評估材料等方面的問題5項。
 
　　二、狠抓高端項目，提升高新區(qū)發(fā)展能級
 
　　全面落實省、市抓投資上項目促發(fā)展有關工作會議精神，按照“實、考、保、包、促、評”總要求，樹立“項目為王”鮮明導向，健全項目管理機制，建立高新區(qū)重點項目臺賬，清單化管理高新區(qū)項目建設工作。目前，已梳理納入2022年省、市重點及其他建設項目142項，針對這些項目，實施月統(tǒng)計、月調(diào)度、月通報制度，重點監(jiān)測項目數(shù)量、項目完成投資總額、投資完成率、固定資產(chǎn)投資增速等4項指標，推動項目早落地、早開工、早達產(chǎn)。同時，全力推進創(chuàng)新型園區(qū)試點建設，督促指導燕郊高新區(qū)和龍河高新區(qū)扎實推進創(chuàng)新型園區(qū)建設試點工作，以打造銷售收入超過300億元的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群為突破點，在培育創(chuàng)新主體和研發(fā)機構(gòu)、增加研發(fā)投入、推動重大創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化等方面加大工作力度，使高新區(qū)真正成為引領全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。
 
　　三、完善工作機制，持續(xù)優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展環(huán)境
 
　　認真貫徹落實市政府《關于促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》文件要求，堅持問題導向和目標導向，從服務企業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，全力優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展環(huán)境。提升高新區(qū)土地集約利用。督促高新區(qū)完善土地利用政策和計劃管理體系，嚴格建設用地管控，將清理批而未供土地、閑置土地、低效用地作為常態(tài)化工作任務，依法依規(guī)淘汰用地效益低下及僵尸企業(yè)，集約節(jié)約利用土地，實現(xiàn)減量發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。深化高新區(qū)體制機制改革。督促高新區(qū)完善充滿活力的選人用人機制、規(guī)范高效的管理機制、科學公正的業(yè)績評價機制，強化激勵導向，增強高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力和動力。打造高新區(qū)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。督促高新區(qū)進一步完善審批機構(gòu)設置，探索實施并聯(lián)審批、容缺審批等新機制，提高行政效能。與市級、縣級行政審批局平臺數(shù)據(jù)接口聯(lián)通，實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”。拓展高新區(qū)發(fā)展空間。指導符合條件的高新區(qū)按照有關文件規(guī)定擴區(qū)調(diào)區(qū)，拓展發(fā)展空間。鼓勵高新區(qū)在妥善劃分被托管區(qū)域經(jīng)濟社會管理職能的基礎上，進行空間和資源整合，托管市域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的區(qū)域，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
 
　　四、實施考核問效，支持高新區(qū)進位爭先
 
　　扎實推進高新區(qū)“雙倍增”行動，定期對6個高新區(qū)在全省高新區(qū)中的橫向、縱向排位情況進行監(jiān)測分析，加強對高新區(qū)營業(yè)收入、稅收收入及科技創(chuàng)新等主要指標考核督導，推動主要指標及其增速實現(xiàn)增比進位。目前，2022年度各園區(qū)的目標任務已經(jīng)下達，正在指導各高新區(qū)圍繞主要指標制定工作舉措，到2022年底，力爭6個高新區(qū)稅收收入增長20%以上、“四上企業(yè)”營業(yè)收入增長30%以上。同時，推動高新區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化創(chuàng)新要素，引進京津等域外創(chuàng)新資源，培育壯大創(chuàng)新主體，開展產(chǎn)學研協(xié)同攻關，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化，全力塑造高新區(qū)在全市科技創(chuàng)新版圖中的引領地位。到2022年底，全市高新區(qū)高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)和省級以上研發(fā)平臺分別達到430家、3400家和60家以上；當年實現(xiàn)技術合同交易額33億元以上；引進轉(zhuǎn)化域內(nèi)外科技成果和項目超過250項。