改善營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)政務服務——威縣高新區(qū)打造企業(yè)之家暨“服務企業(yè)110”平臺改革發(fā)展新模式

 

　　走進位于威縣高新區(qū)的企業(yè)之家，沉浸式的辦公區(qū)域，“面對面”的優(yōu)質服務，給人一種“家”的溫馨。

 

　　威縣于2021年12月成立全省首家縣管單設企業(yè)服務中心（威縣高新區(qū)管委會代管），線下設置政策咨詢、市場營銷、審批驗收、要素保障等6個窗口，線上開通“威企通”平臺，設“四庫六平臺”，實現26個部門涉企事務“一口辦理”“一鍵直達”，打造出企業(yè)服務中心1.0版本。

 

　　2023年3月，以企業(yè)服務中心為服務企業(yè)總樞紐，創(chuàng)新設置10個二級服務中心作為服務企業(yè)的主陣地，打造“服務企業(yè)110”平臺，按照線上線下“孿生”理念升級“威企通”平臺，打造企業(yè)服務中心2.0版本，實現企業(yè)服務中心迭代升級，加掛“威縣企業(yè)之家”牌子。

 

　　“我們牢固樹立‘有呼必應、無事不擾’服務理念，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，圍繞服務企業(yè)發(fā)展制定企業(yè)全生命周期精準服務、跨部門行政綜合執(zhí)法、企業(yè)寧靜日等多項制度，精準服務企業(yè)，推動地方經濟高質量發(fā)展。”威縣縣委書記兼高新區(qū)黨工委書記崔耀鵬說。威縣企業(yè)服務中心的成立，有效暢通政企溝通渠道，解決了企業(yè)難題、優(yōu)化了營商環(huán)境。威縣獲評2022年度全省營商環(huán)境評價A類縣。

 

　　線上線下優(yōu)服務。開設1000平方米的企業(yè)服務大廳，打造企業(yè)服務“110”模式，依托1個企業(yè)服務中心設置10個二級子平臺（招商接待、審批驗收、金融賦能、法律賦能、政策賦能、科技賦能、市場營銷、要素保障、行政綜合執(zhí)法和營商環(huán)境評價），相關單位入駐大廳集中服務，均獨立設置沉浸式辦公區(qū)域，提供“面對面”優(yōu)質服務。按照線上線下“孿生”理念，升級“威企通”服務平臺系統，對應開設10個線上板塊；開通企業(yè)訴求“一鍵直達”功能，一般問題轉相關部門限時辦結，重大共性問題提請縣委、縣政府研究解決，縣委督考服務中心全過程跟蹤監(jiān)督，實現企業(yè)訴求快速高效解決。

 

　　改革舉措提速度。企業(yè)投資項目“告知承諾制”改革，在全省率先開展企業(yè)投資項目承諾制改革的基礎上，通過簡化承諾事項、明確開工條件、允許先建后補等進行持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)只要符合有地、自愿簽訂承諾書、沒有失信記錄或已修復，實現“拿地即開工”。“一枚印章管驗收”改革，實行多部門聯合驗收為高新區(qū)獨立驗收，將原7部門8個事項整合后交由高新區(qū)實施，獨立出具驗收意見書，同步辦理工程竣工驗收備案，驗收時限由40余天縮短至2天。“一支隊伍管執(zhí)法”改革，在高新區(qū)專設綜合執(zhí)法協調聯絡辦公室，建立統一指揮、多跨協同、聯合聯動的執(zhí)法體系，做到“首違不罰、輕微不罰、非故意不罰”，實現“多部門分散執(zhí)法”向“一次檢查、全面排查”轉變。

 

　　2023年4月，北京宣榮印鈔耗材項目因開工建設需新開廠區(qū)路口，接通建設用水、用電等。威縣企業(yè)服務中心將企業(yè)訴求轉城管局、水務局、供電公司等部門后，3個工作日解決接水、道路開口問題并拿出接電方案，7個工作日內完成接電施工。

 

　　訴求機制惠企業(yè)。建立企業(yè)訴求限時辦結機制，推行“137”限時辦結機制，即“簡易事項”當場即辦，做到“事不過夜”；“復雜事項”由相關部門在3個工作日內予以解決或提出解決方案；對“重大事項”由企業(yè)服務中心提交分管縣領導，在7個工作日內予以解決或提出解決方案。建立企業(yè)訴求登記銷號機制，將企業(yè)訴求統一錄入“威企通”平臺，全過程評價，辦結一件、銷號一件、評價一件。對響應訴求不及時、辦事敷衍、推諉扯皮等，嚴肅追究責任。建立部門之間協同聯動機制，建立以縣黨政主要領導為組長的服務企業(yè)聯席會議制度，各部門協同聯動，為企業(yè)提供專業(yè)化、定制化服務，滿足企業(yè)多元化需求。

 

　　2022年3月，上海嘉孚力實業(yè)有限公司因擴大生產規(guī)模，急需租賃廠房，威縣企業(yè)服務中心得知后，當天即在廠房資源庫中篩選出合適廠房，幫助洽談租金事宜，代辦營業(yè)執(zhí)照、項目備案、環(huán)評等手續(xù)。2022年6月，該公司生產線投入試運行。

 

　　精準措施強保障。制定企業(yè)全生命周期精準服務舉措，建立由分包縣領導、分包單位和助企服務員組成的助企服務隊伍，全程跟蹤服務企業(yè)。通過定期開展科技創(chuàng)新、金融對接、稅收服務等領域助企成長專項行動，破解企業(yè)共性問題；通過對企業(yè)個性問題開展“一對一”診斷，為企業(yè)量身定制個性化成長計劃。制定“企業(yè)寧靜日”管理保障舉措，明確每月1日至10日、15日至25日為“企業(yè)寧靜日”，對“四上”企業(yè)原則上不得開展各類現場執(zhí)法檢查活動，同步由紀委監(jiān)委部門對落實情況進行監(jiān)督。建設“五能隊伍”打造便利服務體系，統籌高新區(qū)、縣企業(yè)服務中心和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳開設企業(yè)服務專區(qū)，打造了一支由42人組成的，能講清企業(yè)需求、能梳理政策清單、能提供代辦服務、能協調解決問題、能提出意見建議的“五能”復合型服務隊伍。

 

　　威縣組建企業(yè)服務中心的改革做法，拉近了企業(yè)和政府距離，促進和保障了企業(yè)發(fā)展。先后180余次為企業(yè)精準提供審批服務，辦理登記224個、工程建設項目審批45個、其他許可89個。收集6500余項惠企政策文件，通過大數據分析完成2600余次智能匹配、13000余次主動推送，成功申報27家專精特新和創(chuàng)新型中小企業(yè)，兌現獎補資金338萬元。累計為百余家企業(yè)解決具體問題550項。建設威縣優(yōu)質產品集成庫，在同質同價情況下，推動縣內企業(yè)優(yōu)先使用本地產品，擴大產品銷路。累計解讀11家金融機構89項產品、匯集1萬余家企業(yè)信息、發(fā)布100余項優(yōu)質工業(yè)產品。今年1-5月份，全縣金融機構共向403家企業(yè)發(fā)放貸款26.81億元。推進“高?？蒲谐晒麕?rdquo;和“縣域優(yōu)質企業(yè)”產學研深度對接，與77所高校、科研院所、科技企業(yè)等簽署合作協議131份。2022年以來，認定國家科技型中小企業(yè)81家，新增高新技術企業(yè)11家、專精特新中小企業(yè)17家、省級科技型中小企業(yè)139家。

 

　　來源：河北日報