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蕭山區(qū)關于打造“2+3+X”先進制造業(yè)集群推動經濟高質量發(fā)展的實施意見
來源:高新院 achie.org 日期:2024-11-08 點擊:次
關于打造“2+3+X”先進制造業(yè)集群
推動經濟高質量發(fā)展的實施意見
為貫徹落實全省“415X”產業(yè)集群打造和全市五大產業(yè)生態(tài)圈建設要求,進一步鞏固和提升制造業(yè)大區(qū)和民營經濟強區(qū)本底優(yōu)勢,加快建設“2+3+X”先進制造業(yè)集群體系,推動經濟高質量發(fā)展,根據《中共杭州市蕭山區(qū)委杭州市蕭山區(qū)人民政府關于蕭山區(qū)加快建設現代化產業(yè)體系的若干政策意見》(蕭委〔2023〕4號),制訂本實施意見。
一、加快建設具有蕭山辨識度的先進制造業(yè)集群
1.著力打造世界級先進制造業(yè)集群。對屬于纖維新材料和智能汽車產業(yè)集群的規(guī)上工業(yè)企業(yè),且企業(yè)增加值率同時高于全區(qū)行業(yè)平均和全區(qū)規(guī)上工業(yè)平均水平的,按企業(yè)年度增加值增量部分的3%給予資助,每家每年最高不超過300萬元。
2.鼓勵企業(yè)區(qū)內產業(yè)鏈合作。對采購區(qū)內無關聯企業(yè)配套產品2000萬元(含)以上(其中紡織化纖行業(yè)5000萬元以上)(不含稅價格),按發(fā)票不含稅價格的1%給予補助,每家每年最高不超過200萬元。
3.鼓勵企業(yè)擴大有效生產。對全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速正向拉動前50家企業(yè),每拉動0.01個百分點給予10萬元資助,最高不超過1000萬元。對首次增加值超過5000萬元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予一次性30萬元資助。
二、推進數字經濟與先進制造業(yè)深度融合
4.鼓勵數字經濟企業(yè)規(guī)模上臺階。對年營收首次達到1億元、5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的數字經濟企業(yè),按“晉檔差額”分別給予30萬、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元資助。每年評定數字經濟企業(yè)“雁陣梯隊”,對當年度營收增速保持各梯隊內平均增速以上的數字經濟企業(yè),按企業(yè)增加值增量的1%給予資助,最高不超過1000萬元。
5.鼓勵數字經濟企業(yè)提升市場競爭力。對首次進入國家級電子信息百強、軟件百強、互聯網百強或其他同等級榮譽榜單企業(yè)給予一次性300萬元資助,對首次進入省級電子信息百強、軟件百強、互聯網百強或其他同等級榮譽榜單企業(yè)給予一次性100萬元資助。對新評定為省“數字工廠”企業(yè),給予一次性300萬元資助。
6.鼓勵數字經濟企業(yè)開展行業(yè)權威資質認證。對通過軟件能力成熟度模型集成(CMMI)3級、4級、5級認證的企業(yè),按“晉檔差額”分別給予15萬元、35萬元、60萬元資助;對通過數據管理能力成熟度評估模型標準(DCMM)二級、三級、四級評估認證的企業(yè),按“晉檔差額”分別給予15萬元、35萬元、60萬元資助;對通過信息安全服務資質三級、二級、一級認證的企業(yè),按“晉檔差額”分別給予5萬元、10萬元、15萬元資助。
7.鼓勵擴大工業(yè)有效投資。對當年度完成投資500萬元以上的工業(yè)投資項目,按核定設備投資額的10%給予補助,最高不超過5000萬元;對完成投資500萬元及以上的工業(yè)投資項目,評定、公示為新興產業(yè)的按核定設備投資額的20%給予補助,最高不超過5000萬元。對完成投資1000萬元及以上的工業(yè)投資項目,評定、公示為智能工廠的按核定(設備、外購技術及軟件投入)投資額的20%給予補助,單個項目最高不超過5000萬元。
8.支持細分行業(yè)中小企業(yè)數字化改造。對行業(yè)“N+X”數字化改造擴面項目,按核定設備投資額的20%,核定軟件投入的25%予以補助,單個項目最高不超過100萬元;對不新增設備的行業(yè)“N+X”數字化擴面應用(行業(yè)輕量化軟件應用),通過線上“數字賦能劵”的形式予以補助,單個應用項目軟件補助5萬元(軟件投入不足5萬元按企業(yè)實際投入補助)。以揭榜掛帥的形式,擇優(yōu)實施一批細分行業(yè)數字化改造示范樣板項目,按核定設備投資額的20%和核定軟件投入的40%予以補助,單個項目最高不超過300萬元。
9.支持智能工廠建設。對新評定為省級“數字車間”、省級“智能工廠”、省級“未來工廠”認定的企業(yè)按“晉檔差額”分別給予100萬元、150萬元、300萬元補助。
10.推進產業(yè)大腦建設。上線省平臺的產業(yè)大腦每年按實際投入(含設備、外購軟件和研發(fā)投入,不含折舊、委外費用和非在蕭員工支出)30%予以資助,每年最高不超過1000萬元。
11.提升數字化服務供給。對列入省級以上行業(yè)級工業(yè)互聯網平臺創(chuàng)建名單的項目,每年按年度實際投入(含設備投入、研發(fā)費用,不含折舊、委外費用和非在蕭員工支出)的30%給予補助,每年補助額最高不超過1000萬元,補助年限不超過三年。在蕭注冊的數字化工程服務商,服務區(qū)內工業(yè)企業(yè)的年度服務收入100萬元及以上的,每年按照其服務區(qū)內企業(yè)收入的7%予以補助,補助額最高不超過300萬元。
三、縱深推進“騰籠換鳥·鳳凰涅槃”攻堅
12.推動鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)提升發(fā)展。每年安排1.2億元用于支持經確定的重點鎮(zhèn)街工業(yè)園提升發(fā)展,認定3個區(qū)重點鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū),每個園區(qū)每年資助最高不超過4000萬元。鼓勵和支持其開展基礎設施改造、連片聯合有機更新、新建標準廠房、存量空間返租、要素資源指標購買、專業(yè)服務機構引入等。另安排0.3億元,根據全區(qū)鎮(zhèn)街工業(yè)園年度綜合評價考核,對前20%的園區(qū)予以資助,按600萬元、450萬元、300萬元標準予以分檔資助。
13.鼓勵企業(yè)和園區(qū)提升畝均效益。對每年度入選全省分領域分行業(yè)畝均效益領跑者名單的制造業(yè)、數字經濟核心產業(yè)企業(yè)以及小微企業(yè)園,給予一次性100萬元資助。
四、構建大中小企業(yè)融通發(fā)展的雁陣梯隊
14.支持領軍企業(yè)跨越發(fā)展。對新上榜《財富》世界500強企業(yè)給予一次性2000萬元資助。對首次被評為區(qū)百強企業(yè)的工業(yè)企業(yè)且排名前五的企業(yè),給予一次性1000萬元補助。
15.支持專精特新企業(yè)發(fā)展。對新認定的(含區(qū)外引進企業(yè))省專精特新中小企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級單項冠軍示范企業(yè)(產品)按“晉檔差額”分別給予一次性30萬元、100萬元、100萬元和200萬元補助。
16.支持小微企業(yè)和小微企業(yè)園發(fā)展。對首次升規(guī)的(含區(qū)外引進企業(yè))制造業(yè)企業(yè)和數字經濟核心產業(yè)企業(yè)給予一次性10萬元資助。每年安排2000萬元資金專項用于省級小微企業(yè)園企業(yè)培育、提質增效、數字化建設、專精特新專業(yè)園區(qū)建設等方面發(fā)展,其中包括:園區(qū)內新培育1家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、隱形冠軍、專精特新“小巨人”、單項冠軍的,分別給予運營主體5萬元、10萬元、15萬元、15萬元、20萬元資金獎勵;對新認定的省級小微園區(qū)、三星級、四星級、五星級園區(qū),分別給予運營主體10萬、30萬、100萬元、120萬的資助;對新認定為國家級企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的園區(qū)給予運營主體200萬元獎勵,對新認定的省級數字化示范園區(qū)給予運營主體50萬元獎勵;畝均稅收(不含房地產、建筑業(yè))首次達到40萬元、50萬元、60萬元的生產制造類園區(qū),分別給予運營主體20萬元、30萬元、40萬元補助。畝均稅收(不含房地產、建筑業(yè))首次達到100萬元、150萬元、200萬元的生產性服務類園區(qū),分別給予運營主體20萬元、30萬元、40萬元補助;每年對生產制造類和生產性服務類園區(qū)分別進行績效考核排名,設置一等獎各1名,二等獎各2名,三等獎各3名,分別給予運營主體80萬元、50萬元、30萬元資助。
五、支持企業(yè)創(chuàng)新驅動和轉型發(fā)展
17.支持企業(yè)建設高能級科創(chuàng)載體。對新認定為國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,給予一次性2000萬元、1000萬元資助。對新認定的國家級、省級服務型制造示范平臺(企業(yè))和中小企業(yè)公共服務示范平臺分別給予一次性50萬元、30萬元資助。對新認定的國家級、省級企業(yè)技術中心(工業(yè)設計中心),分別給予一次性100萬元、50萬元資助(分中心減半)。
18.支持企業(yè)加快綠色低碳化轉型。對首次獲評國家級、省級綠色低碳工廠的,分別給予一次性100萬元、50萬元資助;對通過年度清潔生產審核驗收合格的企業(yè)給予最高8萬元的補助。
19.支持企業(yè)開發(fā)具有競爭力的新產品。對新獲得國際、國內、省內重大技術裝備首臺(套)項目,分別給予一次性300萬元、200萬元、100萬元補助。對獲得國際、國內新材料首批次認定產品,分別給予一次性200萬元、100萬元補助。對獲得國內、省內首版次軟件產品認定的企業(yè),分別給予一次性100萬元、50萬元資助。對獲得國家綠色設計和入選“浙江制造精品”的,每個產品給予10萬元補助;經鑒定驗收的國家、省級工業(yè)新產品(新技術),每個新產品(技術)分別給予5萬元、3萬元資助。
六、健全資源要素保障體系
20.加強工業(yè)用地供給。嚴格實施新增土地出讓“標準地”制度,每年出讓工業(yè)用地比例不低于總出讓土地的30%,每年新增建設用地指標30%以上用于保障制造業(yè)領域重點產業(yè)項目招引。
21.加強企業(yè)家隊伍建設。每年評選“功勛企業(yè)家”“領軍企業(yè)家”“新銳企業(yè)家”若干名,對首次上榜的分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。
22.加強工程師和技能型人才隊伍建設。每年安排3000萬元資金用于工程師和技能型人才隊伍建設。對授權企業(yè)與區(qū)內外職業(yè)院校合作辦班培訓的,給予授權企業(yè)每人每期培訓費用一半的資助,每人每期不超過2500元資助。對入選區(qū)“青峻工程師”“卓越工程師”的,按“晉檔差額”分別給予工程師所在企業(yè)5萬元、10萬元科研經費補助用于培育入選工程師;培育考核通過后,按“晉檔差額”分別再給予每人5萬元、10萬元的獎勵。對年末社保繳納總人數達30(含)人以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)高層次人才覆蓋面達到10%、15%、20%的,按“晉檔差額”分別給予企業(yè)一次性10萬元、15萬元、20萬元資助。對職業(yè)技能等級認定(試點)規(guī)上工業(yè)企業(yè)年自主認定高級工、技師、高級技師30名以上的,按3000元/人給予資助,最高不超過20萬元。
七、附則
1.本實施意見支持對象為在蕭正常經營、依法納稅的企業(yè)和單位。當年有安全生產、環(huán)境污染、重大責任事故等負面清單事項的企業(yè)和單位,不享受本政策。
2.資助資金含市、區(qū)兩級資金(不包括已明確補助對象的市級資金),上級補助項目要求區(qū)級共同承擔的,根據上級要求給予補助,同一(同類型)事項按“從高、從優(yōu)、不重復”和“晉檔差額”原則執(zhí)行。本實施意見第1條、第3條和第4條關于增加值資助條款按照“就高不重復”原則兌現。
3.本實施意見自2023年9月1日起施行,施行期至2024年12月31日。2023年1月1日至8月31日期間,符合本實施意見支持條件的,可參照執(zhí)行。如遇上級政策調整,按上級政策執(zhí)行。本實施意見由區(qū)經信局負責解釋。
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