重磅丨工信部首次公布2024年國家高新區(qū)營商環(huán)境前20名
來源：高新院 achie.org
日期：2024-12-25 點擊：次
近日，工業(yè)和信息化部根據(jù)《關于印發(fā)〈國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標體系〉的通知》（工信部規(guī)〔2024〕169號），完成了2024年178家國家高新區(qū)綜合評價工作?，F(xiàn)公布綜合評價前50名以及工業(yè)總產值、高技術產業(yè)營業(yè)收入、企業(yè)研發(fā)經費投入強度、人均技術合同成交額、優(yōu)質企業(yè)數(shù)量、營商環(huán)境等六個單項評價前20名排名情況。
各國家高新區(qū)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持繼承鞏固、創(chuàng)新發(fā)展，做實做好“高”和“新”兩篇文章，錨定發(fā)展高科技、實現(xiàn)產業(yè)化、加快形成新質生產力，加快建設一流高科技園區(qū)和產業(yè)創(chuàng)新高地，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、推進新型工業(yè)化、筑牢中國式現(xiàn)代化物質技術基礎作出更大貢獻。
2024年9月4日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標體系》（工信部規(guī)〔2024〕169號），這是國家高新區(qū)自1988年成立以來第一份由工業(yè)和信息化部以部發(fā)文所發(fā)布的關于國家高新區(qū)綜合評價指標體系的正式文件。新版國家高新區(qū)綜合評價指標體系由6個一級指標、43個二級指標和5個表外減分項構成， 比較完整系統(tǒng)地體現(xiàn)了新時期高新區(qū)發(fā)展的總體要求，值得注意的是，“營商環(huán)境與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力”是首次設立的一級評價指標，重點從初創(chuàng)企業(yè)培育、產業(yè)生態(tài)建設、管理制度改革等方面，衡量高新區(qū)營造一流營商環(huán)境、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的成效。引導高新區(qū)貫徹落實《公平競爭審查條例》，進一步優(yōu)化產業(yè)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境， 全面深化改革創(chuàng)新，不斷為各類經營主體公平競爭營造良好環(huán)境，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
其中營商環(huán)境的評價指標由7個二級指標構成，具體組成及計算方法如下
6.1當年新注冊且有實際經營活動的企業(yè)數(shù)
計算公式：當年新注冊且有實際經營活動的企業(yè)主體數(shù)（不含個體戶）
指標解釋：反映園區(qū)發(fā)展增量及園區(qū)營商活力。
6.2省級及以上高質量孵化器及高層級企業(yè)加速器新增在孵企業(yè)數(shù)
計算公式：省級及以上科技企業(yè)孵化器新增在孵企業(yè)數(shù)+國家大學科技園新增在孵企業(yè)數(shù)+（加速器當年在孵企業(yè)數(shù)－上年在孵企業(yè)數(shù)）
指標解釋：衡量高水平產業(yè)創(chuàng)新服務機構的發(fā)展情況，反映創(chuàng)業(yè)服務機構的運營水平。
6.3當年登記入庫的科技型及創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)
計算公式：園區(qū)當年登記入庫的科技型中小企業(yè)數(shù)+當年登記入庫的創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)
指標解釋：衡量園區(qū)初創(chuàng)企業(yè)培育情況，反映園區(qū)創(chuàng)新動能培育發(fā)展水平。
6.4園區(qū)每萬人醫(yī)院和各類學校數(shù)
計算方法：（重點高中數(shù)+初中數(shù)/3+小學數(shù)/3+國際學校數(shù)+雙語幼兒園數(shù)/3+三甲醫(yī)院數(shù)+其他醫(yī)院數(shù)/3）/高新區(qū)常住人口
指標解釋：衡量優(yōu)質基礎教育以及優(yōu)質醫(yī)療服務資源水平，反映園區(qū)產城融合情況。
計算公式：當年從業(yè)人員期末數(shù)－上年從業(yè)人員期末數(shù)
指標解釋：從業(yè)人員的增長是反映園區(qū)持續(xù)發(fā)展活力的重要指標，吸納就業(yè)人口也是對國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要貢獻。
計算公式：本年應付職工薪酬/企業(yè)核算增加值
指標解釋：能夠較好地反映園區(qū)人力資本價值的實現(xiàn)能力和水平，體現(xiàn)園區(qū)對民生的貢獻。
6.7園區(qū)示范引領作用發(fā)揮與管理制度改革情況
計算方法：對參與評價的國家高新區(qū)進行問卷調查，同時結合專家評分，進行綜合判斷。
來源：工信部網站
