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經(jīng)開區(qū):“兩新”產(chǎn)業(yè)撐起半壁江山
來源:未知 日期:2017-06-02 點擊:次
2016年,經(jīng)開區(qū)共包裝推出“兩新”項目40個,引進項目22個,新認定高新技術企業(yè)8戶,總數(shù)達到21戶。全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值38.3億元,同比增長16.5%,比面上增速快5個百分點,占工業(yè)總產(chǎn)值的38%,比2014年的占比提高了11個百分點;高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值55億元,同比增長18%,比面上增速快6.5個百分點,占工業(yè)總產(chǎn)值的54.5%,比2014年的占比提高了10個百分點。預計到2017年,經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值45億元,同比增長17.5%;新認定高新技術企業(yè)10戶,高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值65億元,同比增長18%,包裝和推出“兩新”項目36個,力爭引進項目17個以上。全區(qū)圍繞重點產(chǎn)業(yè)著力引進和培育“兩新”產(chǎn)業(yè),依靠科技創(chuàng)新,大力推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級,全區(qū)“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭喜人。
近年來,經(jīng)開區(qū)把引進培育高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),作為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點工作,將高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)作為“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,突出智能制造裝備、電子核心基礎、生物制品制造、生物技術應用等重點方向,著力推進成套設備及關鍵零部件、工業(yè)機器人、快速制造及其裝備制造、高端服務器、計算機智能外圍設備、高端電子裝備和儀器、生物農業(yè)用品、生物化工制品制造、優(yōu)良育種、水污染治理、污水處理及其再生利用等重點領域集群式發(fā)展。現(xiàn)已形成以海立、金華洋為龍頭的高端裝備制造產(chǎn)業(yè);以長虹智能終端和平板顯示、旭虹蓋板玻璃為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè);以利爾、禾大西普、湟恩為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)。截至目前,該區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟比重達30%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟比重達38%。
瞄準重大項目、重點產(chǎn)業(yè)促進存量做大
以現(xiàn)有大企業(yè)技改為重點,推進重大項目建設,推動化工環(huán)保、電子信息等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同、互補發(fā)展。著力抓好重大項目推進。堅持抓大項目、大抓項目,努力實現(xiàn)儲備、開工、建設、竣工“四個一批”滾動循環(huán)發(fā)展。去年全區(qū)共撥付拆遷安置資金2.41億元,整理土地1425畝,加快推進了包括1個省重點、4個市重點、8個區(qū)重點在內的46個工業(yè)項目,其中“兩新”產(chǎn)業(yè)項目35個。完成利爾化學、華晨瑞安、旭虹光電等36個工業(yè)投資(技改)項目入庫工作,實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資94.19億元,同比增長10.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。著力抓好“兩新”企業(yè)培增計劃實施。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,將利爾化學、美豐科技、雙胞胎飼料、旭虹光電、海立電器、雪寶乳業(yè)等納入對標主營業(yè)務收入10億、20億元目標的大企業(yè)大集團培育計劃,支持其完善現(xiàn)代企業(yè)制度、增加研發(fā)投入、提高產(chǎn)出質效。目前已聚集納稅500萬元以上企業(yè)26家,其中“兩新”企業(yè)9家。著力抓好科技型中小企業(yè)培育。用好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試和省、市優(yōu)惠政策,給予場地使用、專利資助等扶持,實施制度改革降低商事登記門檻,加快科技企業(yè)聚集。去年新增科技型中小企業(yè)303家,總數(shù)突破1000家,其中規(guī)模以上科技型企業(yè)總數(shù)達到48家。
突出招大引強、招才引智促進增量引進
以招大引強、招新引優(yōu)、招才引智為目標,千方百計引進增量,實現(xiàn)起步晚但增量大的發(fā)展趨勢。著力抓好招商引資機制創(chuàng)新。全區(qū)把招商引資作為黨政“一把手”工程,推行委托招商、以企招商,積極探索市場化招商模式,全年包裝和推出“兩新”項目40個、引進22個。著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。瞄準高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)主攻方向,積極引進與已有大企業(yè)關聯(lián)度高的大項目。在已經(jīng)引進中智天安大數(shù)據(jù)中心、豆萁科技芯片等項目并加快推進基礎上,去年又引進與區(qū)內已有“兩新”產(chǎn)業(yè)項目可無縫對接的重慶移峰新能源、四川電子軍工集團等項目。著力抓好人才培育與引進。通過與川內外知名創(chuàng)投、基金共創(chuàng)建立技術資金通道,與成德綿智能聯(lián)盟、西科大特種機器人實驗室共創(chuàng)建立技術轉移中心和實驗室,與成都眾創(chuàng)金融谷、西部金融人才中心創(chuàng)建股權融資和人才交流工作站,借助2016中國西部海外高新科技人才洽談會等平臺、渠道和手段,實現(xiàn)人才“引得進”。積極幫助企業(yè)申報科技城“千英百團”聚才計劃、“涌泉計劃”,實現(xiàn)12個個人和團隊獲評并獲資助,實現(xiàn)人才“留得住”和“為我所用”。
注重規(guī)劃引領、建設載體促進創(chuàng)新轉化
把規(guī)劃先行作為引導性工作,載體建設作為基礎性工作抓緊抓好,提升“兩新”產(chǎn)業(yè)承載能力,實現(xiàn)創(chuàng)新體系日趨完善。首先是抓好專業(yè)園區(qū)規(guī)劃。對接《綿陽市工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)及布局方案》,著力加快長虹軍民融合暨智能制造產(chǎn)業(yè)園(長虹工業(yè)園二期)建設推進,并規(guī)劃信息安全、化工環(huán)保、食品醫(yī)藥等5個專業(yè)園區(qū),著手配套建設,確保“兩新”產(chǎn)業(yè)“有地可落”。其次是抓好軍民融合發(fā)展。全區(qū)已梳理出滿足軍民融合標準的企業(yè)34家,其中4億元以上企業(yè)3家。引導利爾化學、長虹電源、東材科技、金華洋在完成軍品任務,提高產(chǎn)品性能同時,努力開發(fā)民用產(chǎn)品并提高其市場占有率。幫助企業(yè)加強與在綿國防科研院所和軍工集團合作,努力實現(xiàn)融合發(fā)展。再次是抓好創(chuàng)新體系建設。依托重點企業(yè)及其已建的1個國家級、1個省級工程技術中心,5個省級、12個市級企業(yè)技術中心,去年預算2000萬科技專項資金(財政投入連續(xù)2年每年新增500萬元),努力營造濃厚的創(chuàng)新氛圍和建設完備的創(chuàng)新體系。按照“一個中心孵化器、多個專業(yè)孵化器”構想,引入創(chuàng)業(yè)投資、社會資本參與,構建項目孵化服務體系,新建孵化器、加速器2.65萬平方米,總數(shù)達到6個,面積達15.65萬平方米。完善“雙創(chuàng)”服務體系,簽約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定點培訓機構10所,組織SYB創(chuàng)業(yè)培訓2期,建立返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園1個。并推動可孵化“兩新”項目的6個孵化器角色從1.0向3.0升級,即從“量中求質”、“產(chǎn)業(yè)導向”向“質量導向”升級轉變。
堅持問題導向、提升服務創(chuàng)造良好環(huán)境
該區(qū)在全區(qū)各級領導、干部職工中牢固樹立服務產(chǎn)業(yè)就是服務發(fā)展理念,做到落實工作責任,做到靠前指揮、主動服務。區(qū)黨工委、管委會成立“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組,區(qū)黨工委、管委會主要領導做到重點企業(yè)親自聯(lián)系,重大項目親自推動,重要客商親自會見,難解問題親自解決。通過督查考核“指揮棒”,實現(xiàn)發(fā)展“兩新”產(chǎn)業(yè)壓力層層傳導、責任層層落實。同時,做到落實支持政策,做到要素支持、重點傾斜。主動對接省、市政策,制定出臺了《支持科技型中小企業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策》《馳名、著名、知名商標及品牌產(chǎn)品獎勵辦法》《工業(yè)企業(yè)對外出租空置廠房補貼實施辦法》等扶持政策,努力降低“兩新”項目落地成本。2015年全區(qū)預算5874萬元、2016年預算8918萬元工業(yè)發(fā)展專項資金,及時兌現(xiàn)各類優(yōu)惠政策,支持原有工業(yè)企業(yè)向“兩新”升級擴規(guī)。幫助企業(yè)向上爭取項目資金支持,2015年達到45個、1.55億元,2016年達到92個、2.9億元;通過應急轉貸,2016年為6家企業(yè)解決轉貸資金8450萬元,通過“園保貸”增信融資為9家企業(yè)解決流動資金3685萬元;同時努力提升園區(qū)自有平臺公司融資擔保能力,多途徑解決“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資瓶頸問題。助推蜀旺新能源、同路種業(yè)等一批企業(yè)積極參與資本市場融資,蜀旺新能源2016年7月成功實現(xiàn)新三板掛牌。全區(qū)已獲得融資企業(yè)2016年平均產(chǎn)值同比增長超過10%,有效帶動了實體經(jīng)濟增長,促進了園區(qū)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。