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西寧開(kāi)發(fā)區(qū):跑出綠色轉(zhuǎn)型加速度
來(lái)源:未知 日期:2017-07-13 點(diǎn)擊:次
在108.78平方公里的土地上,匯聚著1500多家企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)190家!
“高精尖”是這里眾多企業(yè)的代名詞!走進(jìn)一間間外表很是樸素的生產(chǎn)廠房,你所看到和聽(tīng)到的會(huì)讓你大出預(yù)料,小型機(jī)器人、自動(dòng)化生產(chǎn)線、技術(shù)先進(jìn)設(shè)備等,比比皆是;企業(yè)管理者們與你津津樂(lè)道的是科技創(chuàng)新、是綠色轉(zhuǎn)型、是國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)……
比亞迪鋰電池、華泰新能源汽車(chē)、杭蕭鋼構(gòu)等一批“智能工廠”的相繼入駐,為更多期待進(jìn)入這里的企業(yè)起到了示范和引領(lǐng)效應(yīng)。
在這里,就是在這里,一些國(guó)內(nèi)知名品牌的電動(dòng)汽車(chē)的心臟——鋰電池誕生;部分蘋(píng)果手機(jī)home鍵、蘋(píng)果智能手表面板甚至蘋(píng)果手機(jī)屏幕所采用的藍(lán)寶石被生產(chǎn)出來(lái)……
西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)),這里被稱作為西寧乃至青海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“主引擎”!太陽(yáng)光的金色,植物的綠色、礦產(chǎn)的金屬色、牛羊絨純白色聚集,這些不同物種、不同屬性的顏色成就了開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特個(gè)性,目前這里已經(jīng)成為全國(guó)硅材料光伏、鋰電、電解鋁、藏毯等的重要生產(chǎn)基地,正全力打造千億元鋰電產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)。今年是開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵之年,開(kāi)發(fā)區(qū)全面貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,著力推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,堅(jiān)決踐行“兩個(gè)絕對(duì)”,積極為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧做出貢獻(xiàn)。今年開(kāi)發(fā)區(qū)要努力建設(shè)成新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營(yíng)商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。2017年已經(jīng)過(guò)半,開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展了哪些工作,實(shí)現(xiàn)了哪些突破?
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 開(kāi)發(fā)區(qū)在“搶跑”
經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為我市招商引資、創(chuàng)造就業(yè)、增加稅收的重要載體,成為西寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力,開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首位,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),努力挖掘潛力,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,今年上半年,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可增長(zhǎng)25%左右。
營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)發(fā)區(qū)致力在為園區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁、鼓勁、助力、鋪路。今年開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)落實(shí)省市穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,切實(shí)幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用水、用電等生產(chǎn)要素補(bǔ)貼,有效降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。上半年,各園區(qū)財(cái)政給企業(yè)兌現(xiàn)扶持資金1.2億元、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策資金3550萬(wàn)元、提供貸款貼息1488萬(wàn)元,有效保障了園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要支撐作用。全力做好停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)工作。對(duì)園區(qū)停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面梳理,采取一企一策、分類指導(dǎo),明確責(zé)任,指定專人,制定復(fù)產(chǎn)計(jì)劃,認(rèn)真分析停產(chǎn)原因,切實(shí)幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金、運(yùn)輸、供電、供水、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素,千方百計(jì)促使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。積極做好企業(yè)融資工作。積極發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)投資控股集團(tuán)公司融資功能,截至2017年6月末,公司新增融資43億元,設(shè)立了開(kāi)發(fā)區(qū)光伏光熱、藏毯絨紡、鋰電、新材料、生物制品及健康產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)等6支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,基金規(guī)模達(dá)60億元。幫助企業(yè)緩解用工難問(wèn)題。組織企業(yè)參加“春風(fēng)行動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“校企對(duì)接”等43次大型就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),幫助企業(yè)招聘人員4484人。
栽好梧桐樹(shù) 引得鳳凰來(lái)
“栽好梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在為企業(yè)落實(shí)好優(yōu)惠政策的同時(shí),我們還大力提升了綜合服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)了各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。讓更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)相信我們這棵‘梧桐樹(shù)’,到西寧安家落戶。”開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者。
——上半年,開(kāi)發(fā)區(qū)先后組織各園區(qū)赴上海、北京、江蘇、廣東、臺(tái)灣等地,重點(diǎn)圍繞新能源、新材料、有色金屬精深加工、藏毯絨紡、高原特色生物醫(yī)藥和電子商務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資,取得一定成效。
——目前已落實(shí)招商引資項(xiàng)目35項(xiàng),總投資246億元,多個(gè)項(xiàng)目填補(bǔ)我省產(chǎn)業(yè)空白。重點(diǎn)引進(jìn)了10吉瓦時(shí)新能源電池、鋰電池回收利用、N型單晶硅、高性能鋁合金粉末彩涂板、中藥全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等一批科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的項(xiàng)目。正在洽談和對(duì)接有意向的項(xiàng)目16項(xiàng),總投資約35億元。
辦事更精簡(jiǎn)高效快捷
企業(yè)不僅要引進(jìn)來(lái),還要留得住,這就需要更好地為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合深化政府行政審批制度改革,不斷推進(jìn)園區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新模式,結(jié)合政府行政審批事項(xiàng)改革,在園區(qū)全面推行項(xiàng)目“負(fù)面清單”管理。按照“精簡(jiǎn)、高效、快捷”的要求,完善各園區(qū)“一站式”辦事服務(wù)功能,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)服務(wù)、定期會(huì)商協(xié)調(diào)、公開(kāi)限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)機(jī)制,在營(yíng)造審批事項(xiàng)少、辦事程序簡(jiǎn)、工作效率高、發(fā)展活力強(qiáng)的投資環(huán)境方面取得新進(jìn)展。同時(shí),大力提升園區(qū)干部依法依規(guī)辦事的能力和素質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,及時(shí)整治消除各類事故隱患,有效控制和防范了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保持了安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好的總體形勢(shì)。
生活環(huán)境舒適美麗
今年各園區(qū)高度重視基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整和完善園區(qū)規(guī)劃,提升基礎(chǔ)設(shè)施配套能力。上半年開(kāi)復(fù)工重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26項(xiàng),完成投資5億元。目前甘河西區(qū)污水收集管網(wǎng)等5個(gè)項(xiàng)目全面建成,東、西區(qū)生活污水處理及中水回用工程完成調(diào)試,工業(yè)廢水集中處理項(xiàng)目完成土建工程量40%;投資4883萬(wàn)元實(shí)施了園區(qū)綠化美化凈化改造工程。生物園區(qū)雙創(chuàng)園、“智慧園區(qū)”、青海大學(xué)科技園等項(xiàng)目加快推進(jìn),金岸銀座、紫御瀾庭、農(nóng)牧提香苑等住宅小區(qū)投入使用。東川園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、拆遷安置工作取得積極進(jìn)展,南川園區(qū)比亞迪鋰電池、時(shí)代新能源等一批鋰電重點(diǎn)項(xiàng)目廠房建設(shè)、設(shè)備訂購(gòu)加快推進(jìn),基礎(chǔ)配套能力進(jìn)一步提升。同時(shí),還制定了開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用管理辦法,提升新建項(xiàng)目的容積率和投資強(qiáng)度,加大對(duì)閑置和低效用地整合處置力度,收回紫金礦業(yè)閑置土地300畝。
供給側(cè)改革:實(shí)施154個(gè)項(xiàng)目
大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,是我市工業(yè)戰(zhàn)線的主要任務(wù),而主戰(zhàn)場(chǎng)就在開(kāi)發(fā)區(qū)。
開(kāi)發(fā)區(qū)深入學(xué)習(xí)省委省政府、市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合實(shí)際制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的貫徹意見(jiàn)》,明確了開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作。圍繞強(qiáng)創(chuàng)新、去產(chǎn)能、降成本、防風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展了園區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè),淘汰轉(zhuǎn)移部分落后和過(guò)剩產(chǎn)能,梳理停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),推進(jìn)企業(yè)兼并重組,幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)配售電有限公司,引進(jìn)工業(yè)物流企業(yè),努力降低企業(yè)用電、用氣、運(yùn)輸和融資成本等工作,收到了一定的成效。圍繞“補(bǔ)短板”,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造力度,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。上半年,引進(jìn)了單晶硅、中藥配方顆粒、鋰電池、鎂合金精深加工等一批補(bǔ)鏈、延鏈項(xiàng)目,實(shí)施了154項(xiàng)擴(kuò)能及技術(shù)改造項(xiàng)目。
綠色循環(huán):一批項(xiàng)目上馬
生態(tài)似水,發(fā)展如舟!在打造綠色發(fā)展樣板城市中,開(kāi)發(fā)區(qū)按照市委要求,以資源有效配置和綜合利用為目標(biāo),加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
開(kāi)發(fā)區(qū)以實(shí)施《甘河工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)實(shí)施方案》、《甘河工業(yè)園區(qū)低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案》和《東川工業(yè)園區(qū)循環(huán)改造示范試點(diǎn)實(shí)施方案》為契機(jī),加快推進(jìn)際華江源尾氣綜合利用,金廣鎳鉻電除塵系統(tǒng)技改、亞洲硅業(yè)精餾提純、陽(yáng)光能源高效節(jié)能熱場(chǎng)技改等28項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目;引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新和使用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,積極開(kāi)展電解鋁、鐵合金、水泥行業(yè)專項(xiàng)對(duì)標(biāo)活動(dòng),加快實(shí)施電解煙氣余熱綜合利用改造、煅燒煙氣脫硫系統(tǒng)技改、電解槽雙陰極棒改造、冷氫化系統(tǒng)節(jié)能改造等節(jié)能環(huán)保技改項(xiàng)目32項(xiàng),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化改造;加快園區(qū)工業(yè)污水處理廠、中水回用設(shè)施、廢渣堆場(chǎng)及循環(huán)利用等公共環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極落實(shí)甘河園區(qū)重金屬污染防治項(xiàng)目規(guī)劃方案,園區(qū)“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在逐步形成;加大環(huán)保執(zhí)法巡查整治力度,對(duì)湟水河園區(qū)段河道20個(gè)排污口進(jìn)行了集中整治和封堵,完成了百河鋁業(yè)排污口截污納管工作,對(duì)涉重、涉水、危廢排放企業(yè)進(jìn)行了全面檢查和整治,查處環(huán)境違法案件16起。
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