高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會是政府派出機構，負有對高新區(qū)進行日常管理、建設管理和協(xié)調工作三項基本職能。為推動高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展，需要轉變政府職能，科學整合利用一切資源，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，同時更好發(fā)揮政府的作用。

 

　　用戰(zhàn)略思維指導頂層設計。精準定位產業(yè)。常德高新區(qū)依托園區(qū)裝備制造業(yè)50多年的發(fā)展底蘊，結合“全球工程機械制造50強”中聯(lián)重科扎根園區(qū)近20年的產業(yè)基礎，根據特色化、差異化發(fā)展定位，將裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主導產業(yè)、核心產業(yè)打造。科學布局功能。將園區(qū)由單一的“產業(yè)功能”向“產業(yè)生態(tài)、自然生態(tài)、社會生態(tài)”三維功能系統(tǒng)突破，逐步形成從產業(yè)集群到產業(yè)基地到產業(yè)社區(qū)的轉變。

 

　　用法治思維優(yōu)化營商環(huán)境。2020年以來，國家、省相繼出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定》，將營商環(huán)境上升到法律制度層面，體現了對市場主體一視同仁的改革取向。常德高新區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，吸引了大批投資者，2021年新增市場主體501家、增幅39.7%。

 

　　用市場化思維招商引資。園區(qū)是經濟發(fā)展的主陣地、項目建設的主戰(zhàn)場。好項目從哪里來？必須遵循市場經濟規(guī)律，在沿海等發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移之地、在基金投資人之手、在產業(yè)鏈建鏈強鏈補鏈之時、在新舊動能轉換之際、在產業(yè)轉型升級布局之初、在新基建新業(yè)態(tài)發(fā)展之勢中去找、去招，充分利用資本招商、平臺公司招商、產業(yè)基金招商、親情招商、龍頭企業(yè)以商招商等形式，同時為項目的落戶準備好各種承接要素，讓項目既引得進，更留得住。

 

　　用同理心理和換位思考優(yōu)化辦事流程。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”站在市場主體的立場和角度來考慮問題，辦理事項從簡從速。審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，減稅降費、紓困解難、不設門檻，給企業(yè)當好“服務員”“店小二”。

 

　　用“親”“清”理念構建新型政商關系。市場主體的作為關鍵看企業(yè)家作為。園區(qū)必須營造重商親商愛商的人文環(huán)境。只有“親”才能更好服務，若不“清”又喪失公信力，只有理清定位好政商關系，才能放開手腳支持引導企業(yè)大發(fā)展，充分發(fā)揮好有為政府的作用，推動園區(qū)高質量發(fā)展。