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加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(2023-2027年)

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2023-05-26 點(diǎn)擊:

  加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
 
  實(shí)施意見(2023-2027年)
 
  為加快推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,制定本實(shí)施意見。
 
  一、總體思路和目標(biāo)
 
  (一)總體思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思路規(guī)劃布局,立足泰安農(nóng)產(chǎn)品特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚焦高效蔬菜、高端畜牧、泰山茶三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)),強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng),推動(dòng)數(shù)智賦能,促進(jìn)三產(chǎn)融合,做強(qiáng)大園區(qū)、構(gòu)建大集群、彰顯大品牌,著力打造規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、全要素深度融合,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,不斷拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值,助推農(nóng)業(yè)增效,加快農(nóng)民增收。
 
 ?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、五年大發(fā)展”的工作思路,持續(xù)開展集中攻堅(jiān),推進(jìn)基地園場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)集群化、營(yíng)銷品牌化,培樹生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、科技支撐強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、綜合效益好的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè);構(gòu)筑魯中地區(qū)極具行業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)高地,努力打造全省黃河流域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范樣板區(qū)。到2027年,三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅不低于17%,總產(chǎn)值達(dá)到480億元以上,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重由2022年的31%提升至50%以上;產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民年增收不低于10%,全市農(nóng)村居民人均可支配收入年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園(場(chǎng))400個(gè),龍頭企業(yè)集群100個(gè);打響“泰安農(nóng)品·泰好吃”區(qū)域公用品牌,全面提升三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)知名度、美譽(yù)度、影響力。
 
  二、工作重點(diǎn)
 
 ?。ㄒ唬┐蛟?ldquo;三大基地”,提質(zhì)增效樹標(biāo)桿。聚焦高效蔬菜、高端畜牧、泰山茶三大產(chǎn)業(yè),實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)園(場(chǎng))建設(shè)工程,引導(dǎo)國(guó)有資本、工商資本介入,打造集種苗培育、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌營(yíng)銷于一體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)聚集區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。
 
  1.建設(shè)高品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地。以設(shè)施蔬菜、有機(jī)蔬菜、食用菌等為重點(diǎn),在防止耕地“非糧化”基礎(chǔ)上,規(guī)范建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚,集中連片推進(jìn)傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)區(qū)老舊蔬菜設(shè)施改造提升,推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)模式、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化水肥一體化、綠色防控、有機(jī)肥替代化肥等示范應(yīng)用,打造成方連片200畝以上高效蔬菜(食用菌)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)100個(gè),輻射帶動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地60萬(wàn)畝以上,逐步形成生產(chǎn)訂單化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、全程標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷品牌化的產(chǎn)業(yè)格局。
 
  2.建設(shè)高端化畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。以生豬、奶業(yè)、家禽養(yǎng)殖等為重點(diǎn),加大要素保障力度,建設(shè)綠色、生態(tài)、循環(huán)養(yǎng)殖體系,以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng),引導(dǎo)扶持繁育、養(yǎng)殖、加工和銷售一體發(fā)展,建設(shè)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)250個(gè),帶動(dòng)形成“龍頭引領(lǐng)有力、技術(shù)設(shè)備高端、配套設(shè)施齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、土地集約高效”的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。到2027年,全市規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)存欄生豬從2022年45萬(wàn)頭提高至70萬(wàn)頭以上;高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛5萬(wàn)頭以上;家禽規(guī)模化養(yǎng)殖存欄從2022年3000萬(wàn)只提高至5000萬(wàn)只,其中,立體智能養(yǎng)殖存欄從700萬(wàn)只提高至1500萬(wàn)只。
 
  3.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)茶旅融合基地。以現(xiàn)有茶園為基礎(chǔ),以新建擴(kuò)建為補(bǔ)充,強(qiáng)化資源整合,加快改造提升,推動(dòng)集約發(fā)展。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到茶樹良種化、布局園林化、耕采機(jī)械化、防控綠色化;管理運(yùn)營(yíng)突出品種布局、技術(shù)措施、采收標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地檢測(cè)“四統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有規(guī)程、產(chǎn)品有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè),力爭(zhēng)打造100畝以上集中連片高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園50個(gè),帶動(dòng)形成高標(biāo)準(zhǔn)茶旅融合基地3萬(wàn)畝以上,構(gòu)建泰山茶“一山兩翼”文旅融合帶,全市茶園5.5萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)高品質(zhì)干茶達(dá)到2000噸以上。
 
  (二)推行“三聯(lián)模式”,全鏈融合促循環(huán)。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶有機(jī)融合,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式,拉長(zhǎng)鏈條、拓展賽道、提高層次,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)凝聚力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  1.“農(nóng)戶聯(lián)基地”抱團(tuán)增收。
 
 ?。?)資源整合,壯大規(guī)模。充分發(fā)揮合作組織在基地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主體作用,按照依法、自愿、有償原則,將有意愿的種養(yǎng)小戶、散戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)入股等方式納入基地開展規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),健全完善股份分紅、利潤(rùn)返還等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)主體整合和要素聚集,不斷膨脹基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
 
 ?。?)統(tǒng)一服務(wù),強(qiáng)化保障。堅(jiān)持以服務(wù)中小散戶為重點(diǎn),充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,鼓勵(lì)扶持統(tǒng)一開展農(nóng)技推廣、土地托管、代種代養(yǎng)、烘干收儲(chǔ)、產(chǎn)品營(yíng)銷等“一站式”綜合服務(wù),推進(jìn)信息化、智能化同農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)深度融合,構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。
 
  2.“基地聯(lián)企業(yè)”集群發(fā)展。
 
  (1)企業(yè)化管理經(jīng)營(yíng)。立足產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展,推動(dòng)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,持續(xù)做大做強(qiáng),推行企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)采取出資新設(shè)、收購(gòu)或入股等形式興辦公司,三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不少于70家,培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭后備企業(yè)不少于20家、國(guó)家級(jí)龍頭后備企業(yè)2家。加大上市后備企業(yè)扶持力度,優(yōu)先配給資金、土地、人才等要素資源和政策,加快上市進(jìn)程。到2027年,力爭(zhēng)培育上市后備企業(yè)2家。
 
 ?。?)集團(tuán)化深度融合。推行“食品企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地”合作模式,優(yōu)選100家規(guī)上現(xiàn)代食品加工企業(yè),與高效蔬菜、高端畜牧、泰山茶生產(chǎn)基地開展產(chǎn)業(yè)“聯(lián)姻”,培育年總產(chǎn)值過(guò)1億元泰山茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體15個(gè)、過(guò)10億元高端畜牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)30個(gè)、過(guò)5億元高效蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體55個(gè),總產(chǎn)值突破600億元。在原料供應(yīng)、精深加工等方面深度合作,加快構(gòu)建穩(wěn)定暢通、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品供銷體系(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
 
  3.“企業(yè)聯(lián)市場(chǎng)”激發(fā)動(dòng)力。
 
 ?。?)做強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。圍繞高端畜牧、高效蔬菜產(chǎn)業(yè),持續(xù)做大肉制品加工、休閑食品、寵物食品等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)健康、綠色生態(tài)食品,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工;培樹壯大中央廚房(預(yù)制菜)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持,大力招引和培養(yǎng)預(yù)制菜企業(yè),每個(gè)高效蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),至少培育1家投資過(guò)千萬(wàn)元預(yù)制菜企業(yè)。加快泰山茶產(chǎn)業(yè)與泰山文化旅游深度融合發(fā)展,建立集泰山茶文化宣傳、加工、品茗、旅游、銷售于一體的泰山茶產(chǎn)業(yè)聚集帶。
 
  (2)做強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品裝備機(jī)械、包裝印刷等企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)完善冷鏈物流體系,支持企業(yè)購(gòu)置冷鏈車輛,推廣全程溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和控制設(shè)備,提升冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2個(gè)立足全市、輻射300公里的冷鏈物流中心。
 
 ?。ㄈ┐罱?ldquo;三個(gè)平臺(tái)”,精準(zhǔn)營(yíng)銷提效益。構(gòu)建“電商平臺(tái)+區(qū)域平臺(tái)+品牌推介”點(diǎn)線面結(jié)合的營(yíng)銷模式,提高名特優(yōu)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  1.做大電商營(yíng)銷平臺(tái)。以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,持續(xù)開展農(nóng)村電商培訓(xùn),提高電商人才網(wǎng)上營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)技能;積極培育一批農(nóng)村電商龍頭骨干企業(yè),不斷壯大農(nóng)村電商企業(yè)主體;鼓勵(lì)涉農(nóng)中小企業(yè)加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用,形成電商與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展相互促進(jìn)的態(tài)勢(shì),切實(shí)打通農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。支持各縣(市、區(qū))、功能區(qū)通過(guò)聘請(qǐng)電商公司、專業(yè)團(tuán)隊(duì)等方式,舉辦直播電商促銷活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)上行”。
 
  2.做強(qiáng)區(qū)域營(yíng)銷平臺(tái)。加快現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,完善物流、電商等數(shù)字化配套設(shè)施,拓展增值空間,改造或新建規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10處以上。精準(zhǔn)招引數(shù)字營(yíng)銷頭部企業(yè),在泰安設(shè)立全國(guó)性總部或區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心,通過(guò)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)凝聚全省乃至全國(guó)優(yōu)勢(shì)資源,帶動(dòng)種養(yǎng)殖、食品加工、金融、保險(xiǎn)、物流等全鏈融合發(fā)展。推動(dòng)新泰全國(guó)肉鴨交易中心數(shù)字化平臺(tái)、肥城全省生豬網(wǎng)絡(luò)交易中心、凍凍科技數(shù)字化供應(yīng)鏈等重大項(xiàng)目落地。到2027年,肉鴨交易平臺(tái)營(yíng)業(yè)額達(dá)到120億,生豬交易平臺(tái)營(yíng)業(yè)額達(dá)到240億。
 
  3.做優(yōu)公用品牌平臺(tái)。建立“市級(jí)區(qū)域公用品牌+縣級(jí)區(qū)域公用品牌+產(chǎn)品公用品牌”的三重運(yùn)作機(jī)制,聘請(qǐng)專業(yè)公司策劃、營(yíng)銷和管理,打響“泰安農(nóng)品·泰好吃”區(qū)域公用品牌。加強(qiáng)縣域公用品牌以及龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體品牌建設(shè),培育市級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌20個(gè)。加快優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,建立泰山茶“優(yōu)品聯(lián)盟”,帶動(dòng)泰山茶產(chǎn)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提高,以高端化帶動(dòng)提升泰山茶整體品牌層次和價(jià)值。擴(kuò)大展會(huì)推介,探索建設(shè)集產(chǎn)品展示、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、技藝傳承、交流互動(dòng)、技能競(jìng)賽等功能于一體的“泰安農(nóng)品·泰山論劍”永久性展會(huì)平臺(tái),持續(xù)提升泰安農(nóng)業(yè)品牌影響力及品牌價(jià)值。
 
 ?。ㄋ模┥罨?ldquo;三項(xiàng)建設(shè)”,科技驅(qū)動(dòng)增產(chǎn)能。集聚技術(shù)、資金、人才等優(yōu)勢(shì)要素資源,著力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力水平,加快成果轉(zhuǎn)化和推廣,提高科技服務(wù)效能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  1.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用建設(shè)。聚焦農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求,依托山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、市農(nóng)科院等駐泰高校和科研院所力量,深化產(chǎn)學(xué)研用合作,與重點(diǎn)企業(yè)合作建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化與產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化園區(qū)。完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)鏈條,打造農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái)體系。強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng),實(shí)施“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目,以重點(diǎn)項(xiàng)目破解關(guān)鍵技術(shù)難題。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與現(xiàn)代化種養(yǎng)基地建設(shè),加快新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備的集成推廣應(yīng)用。
 
  2.加大種質(zhì)提升建設(shè)。院校企共建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)新品種區(qū)域試驗(yàn)站,充分利用現(xiàn)代生物、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化技術(shù)手段,引進(jìn)、選育適合我市種植的優(yōu)新品種,加大優(yōu)新品種示范、推廣力度。全面提升育苗智能化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,建設(shè)完善工廠化育苗體系,打造全省乃至全國(guó)優(yōu)質(zhì)種苗資源供應(yīng)中心和工廠化育苗技術(shù)輸出中心。建立年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菜苗1200萬(wàn)株的市級(jí)蔬菜育苗基地20處,示范推廣蔬菜優(yōu)新品種30個(gè)以上;打造2家以上國(guó)家級(jí)高端畜牧核心育種場(chǎng),提升10家一級(jí)育種場(chǎng)。
 
  3.加快數(shù)智賦能建設(shè)。搭建“泰安數(shù)字農(nóng)業(yè)大腦”,推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)。推廣農(nóng)業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、智能控制、自主作業(yè)等先進(jìn)適用智能裝備和農(nóng)場(chǎng)在線管理系統(tǒng),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 
  三、保障措施
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建“1+3+N”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)體系,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,下設(shè)高效蔬菜、高端畜牧、泰山茶3個(gè)專項(xiàng)工作組,形成專班推進(jìn)、專人落實(shí)、專項(xiàng)實(shí)施的工作局面。突出各縣(市、區(qū))、功能區(qū)主體作用,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,做好細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)方案的編制實(shí)施。建立常態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題。
 
 ?。ǘ?qiáng)化政策扶持。市財(cái)政從鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金中安排1億元資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ);各縣(市、區(qū))、功能區(qū)根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)加大資金支持,結(jié)合自身實(shí)際,因地制宜發(fā)展肥城桃、寧陽(yáng)大棗、泰山板栗、東平湖水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,統(tǒng)籌整合國(guó)家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化要素保障能力,重點(diǎn)落實(shí)土地保障政策,最大限度支持三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制,擴(kuò)大“齊魯富民貸”“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”投放規(guī)模,利用好“興農(nóng)政策聯(lián)結(jié)貸”“泰崗貸”等金融產(chǎn)品,引導(dǎo)更多金融資源支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
 
  (三)強(qiáng)化人才支撐。聚焦三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加大人才引進(jìn)和培育力度,統(tǒng)籌整合駐泰高校院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織等資源,組建一批科研層次高、專業(yè)水平強(qiáng)的專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),打造一批服務(wù)效能高、技術(shù)能力強(qiáng)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍,培養(yǎng)一批素質(zhì)能力高、示范帶動(dòng)強(qiáng)的“土專家”“田秀才”,構(gòu)建專家領(lǐng)銜、專業(yè)推廣、專技扶持多層次的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)人才支撐體系。
 
 ?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo)考核。對(duì)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開展項(xiàng)目化管理,層層落實(shí)責(zé)任,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。各產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工作組細(xì)化分項(xiàng)產(chǎn)業(yè)突破方案,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。建立督查調(diào)度機(jī)制,將優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興考核體系,并按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣(市、區(qū))、功能區(qū)工作落實(shí)情況進(jìn)行打分排名。


 

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加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(2023-2027年)

2023-05-26 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

  加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
 
  實(shí)施意見(2023-2027年)
 
  為加快推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,制定本實(shí)施意見。
 
  一、總體思路和目標(biāo)
 
 ?。ㄒ唬┛傮w思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思路規(guī)劃布局,立足泰安農(nóng)產(chǎn)品特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚焦高效蔬菜、高端畜牧、泰山茶三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)),強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng),推動(dòng)數(shù)智賦能,促進(jìn)三產(chǎn)融合,做強(qiáng)大園區(qū)、構(gòu)建大集群、彰顯大品牌,著力打造規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、全要素深度融合,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,不斷拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值,助推農(nóng)業(yè)增效,加快農(nóng)民增收。
 
 ?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、五年大發(fā)展”的工作思路,持續(xù)開展集中攻堅(jiān),推進(jìn)基地園場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)集群化、營(yíng)銷品牌化,培樹生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、科技支撐強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、綜合效益好的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè);構(gòu)筑魯中地區(qū)極具行業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)高地,努力打造全省黃河流域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范樣板區(qū)。到2027年,三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅不低于17%,總產(chǎn)值達(dá)到480億元以上,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重由2022年的31%提升至50%以上;產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民年增收不低于10%,全市農(nóng)村居民人均可支配收入年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園(場(chǎng))400個(gè),龍頭企業(yè)集群100個(gè);打響“泰安農(nóng)品·泰好吃”區(qū)域公用品牌,全面提升三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)知名度、美譽(yù)度、影響力。
 
  二、工作重點(diǎn)
 
 ?。ㄒ唬┐蛟?ldquo;三大基地”,提質(zhì)增效樹標(biāo)桿。聚焦高效蔬菜、高端畜牧、泰山茶三大產(chǎn)業(yè),實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)園(場(chǎng))建設(shè)工程,引導(dǎo)國(guó)有資本、工商資本介入,打造集種苗培育、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌營(yíng)銷于一體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)聚集區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。
 
  1.建設(shè)高品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地。以設(shè)施蔬菜、有機(jī)蔬菜、食用菌等為重點(diǎn),在防止耕地“非糧化”基礎(chǔ)上,規(guī)范建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚,集中連片推進(jìn)傳統(tǒng)蔬菜產(chǎn)區(qū)老舊蔬菜設(shè)施改造提升,推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)模式、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化水肥一體化、綠色防控、有機(jī)肥替代化肥等示范應(yīng)用,打造成方連片200畝以上高效蔬菜(食用菌)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)100個(gè),輻射帶動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地60萬(wàn)畝以上,逐步形成生產(chǎn)訂單化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、全程標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷品牌化的產(chǎn)業(yè)格局。
 
  2.建設(shè)高端化畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。以生豬、奶業(yè)、家禽養(yǎng)殖等為重點(diǎn),加大要素保障力度,建設(shè)綠色、生態(tài)、循環(huán)養(yǎng)殖體系,以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng),引導(dǎo)扶持繁育、養(yǎng)殖、加工和銷售一體發(fā)展,建設(shè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)250個(gè),帶動(dòng)形成“龍頭引領(lǐng)有力、技術(shù)設(shè)備高端、配套設(shè)施齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、土地集約高效”的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。到2027年,全市規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)存欄生豬從2022年45萬(wàn)頭提高至70萬(wàn)頭以上;高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛5萬(wàn)頭以上;家禽規(guī)模化養(yǎng)殖存欄從2022年3000萬(wàn)只提高至5000萬(wàn)只,其中,立體智能養(yǎng)殖存欄從700萬(wàn)只提高至1500萬(wàn)只。
 
  3.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)茶旅融合基地。以現(xiàn)有茶園為基礎(chǔ),以新建擴(kuò)建為補(bǔ)充,強(qiáng)化資源整合,加快改造提升,推動(dòng)集約發(fā)展。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到茶樹良種化、布局園林化、耕采機(jī)械化、防控綠色化;管理運(yùn)營(yíng)突出品種布局、技術(shù)措施、采收標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地檢測(cè)“四統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有規(guī)程、產(chǎn)品有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè),力爭(zhēng)打造100畝以上集中連片高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園50個(gè),帶動(dòng)形成高標(biāo)準(zhǔn)茶旅融合基地3萬(wàn)畝以上,構(gòu)建泰山茶“一山兩翼”文旅融合帶,全市茶園5.5萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)高品質(zhì)干茶達(dá)到2000噸以上。
 
 ?。ǘ┩菩?ldquo;三聯(lián)模式”,全鏈融合促循環(huán)。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶有機(jī)融合,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式,拉長(zhǎng)鏈條、拓展賽道、提高層次,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)凝聚力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  1.“農(nóng)戶聯(lián)基地”抱團(tuán)增收。
 
 ?。?)資源整合,壯大規(guī)模。充分發(fā)揮合作組織在基地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的主體作用,按照依法、自愿、有償原則,將有意愿的種養(yǎng)小戶、散戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)入股等方式納入基地開展規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),健全完善股份分紅、利潤(rùn)返還等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)主體整合和要素聚集,不斷膨脹基地產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
 
 ?。?)統(tǒng)一服務(wù),強(qiáng)化保障。堅(jiān)持以服務(wù)中小散戶為重點(diǎn),充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用,鼓勵(lì)扶持統(tǒng)一開展農(nóng)技推廣、土地托管、代種代養(yǎng)、烘干收儲(chǔ)、產(chǎn)品營(yíng)銷等“一站式”綜合服務(wù),推進(jìn)信息化、智能化同農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)深度融合,構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。
 
  2.“基地聯(lián)企業(yè)”集群發(fā)展。
 
 ?。?)企業(yè)化管理經(jīng)營(yíng)。立足產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展,推動(dòng)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,持續(xù)做大做強(qiáng),推行企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)采取出資新設(shè)、收購(gòu)或入股等形式興辦公司,三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不少于70家,培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭后備企業(yè)不少于20家、國(guó)家級(jí)龍頭后備企業(yè)2家。加大上市后備企業(yè)扶持力度,優(yōu)先配給資金、土地、人才等要素資源和政策,加快上市進(jìn)程。到2027年,力爭(zhēng)培育上市后備企業(yè)2家。
 
  (2)集團(tuán)化深度融合。推行“食品企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地”合作模式,優(yōu)選100家規(guī)上現(xiàn)代食品加工企業(yè),與高效蔬菜、高端畜牧、泰山茶生產(chǎn)基地開展產(chǎn)業(yè)“聯(lián)姻”,培育年總產(chǎn)值過(guò)1億元泰山茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體15個(gè)、過(guò)10億元高端畜牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)30個(gè)、過(guò)5億元高效蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體55個(gè),總產(chǎn)值突破600億元。在原料供應(yīng)、精深加工等方面深度合作,加快構(gòu)建穩(wěn)定暢通、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品供銷體系(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
 
  3.“企業(yè)聯(lián)市場(chǎng)”激發(fā)動(dòng)力。
 
  (1)做強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。圍繞高端畜牧、高效蔬菜產(chǎn)業(yè),持續(xù)做大肉制品加工、休閑食品、寵物食品等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)健康、綠色生態(tài)食品,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工;培樹壯大中央廚房(預(yù)制菜)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化政策引導(dǎo)扶持,大力招引和培養(yǎng)預(yù)制菜企業(yè),每個(gè)高效蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),至少培育1家投資過(guò)千萬(wàn)元預(yù)制菜企業(yè)。加快泰山茶產(chǎn)業(yè)與泰山文化旅游深度融合發(fā)展,建立集泰山茶文化宣傳、加工、品茗、旅游、銷售于一體的泰山茶產(chǎn)業(yè)聚集帶。
 
  (2)做強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品裝備機(jī)械、包裝印刷等企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)完善冷鏈物流體系,支持企業(yè)購(gòu)置冷鏈車輛,推廣全程溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和控制設(shè)備,提升冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)2個(gè)立足全市、輻射300公里的冷鏈物流中心。
 
  (三)搭建“三個(gè)平臺(tái)”,精準(zhǔn)營(yíng)銷提效益。構(gòu)建“電商平臺(tái)+區(qū)域平臺(tái)+品牌推介”點(diǎn)線面結(jié)合的營(yíng)銷模式,提高名特優(yōu)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  1.做大電商營(yíng)銷平臺(tái)。以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,持續(xù)開展農(nóng)村電商培訓(xùn),提高電商人才網(wǎng)上營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)技能;積極培育一批農(nóng)村電商龍頭骨干企業(yè),不斷壯大農(nóng)村電商企業(yè)主體;鼓勵(lì)涉農(nóng)中小企業(yè)加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用,形成電商與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展相互促進(jìn)的態(tài)勢(shì),切實(shí)打通農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。支持各縣(市、區(qū))、功能區(qū)通過(guò)聘請(qǐng)電商公司、專業(yè)團(tuán)隊(duì)等方式,舉辦直播電商促銷活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)上行”。
 
  2.做強(qiáng)區(qū)域營(yíng)銷平臺(tái)。加快現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,完善物流、電商等數(shù)字化配套設(shè)施,拓展增值空間,改造或新建規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10處以上。精準(zhǔn)招引數(shù)字營(yíng)銷頭部企業(yè),在泰安設(shè)立全國(guó)性總部或區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心,通過(guò)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)凝聚全省乃至全國(guó)優(yōu)勢(shì)資源,帶動(dòng)種養(yǎng)殖、食品加工、金融、保險(xiǎn)、物流等全鏈融合發(fā)展。推動(dòng)新泰全國(guó)肉鴨交易中心數(shù)字化平臺(tái)、肥城全省生豬網(wǎng)絡(luò)交易中心、凍凍科技數(shù)字化供應(yīng)鏈等重大項(xiàng)目落地。到2027年,肉鴨交易平臺(tái)營(yíng)業(yè)額達(dá)到120億,生豬交易平臺(tái)營(yíng)業(yè)額達(dá)到240億。
 
  3.做優(yōu)公用品牌平臺(tái)。建立“市級(jí)區(qū)域公用品牌+縣級(jí)區(qū)域公用品牌+產(chǎn)品公用品牌”的三重運(yùn)作機(jī)制,聘請(qǐng)專業(yè)公司策劃、營(yíng)銷和管理,打響“泰安農(nóng)品·泰好吃”區(qū)域公用品牌。加強(qiáng)縣域公用品牌以及龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體品牌建設(shè),培育市級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌20個(gè)。加快優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,建立泰山茶“優(yōu)品聯(lián)盟”,帶動(dòng)泰山茶產(chǎn)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提高,以高端化帶動(dòng)提升泰山茶整體品牌層次和價(jià)值。擴(kuò)大展會(huì)推介,探索建設(shè)集產(chǎn)品展示、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、技藝傳承、交流互動(dòng)、技能競(jìng)賽等功能于一體的“泰安農(nóng)品·泰山論劍”永久性展會(huì)平臺(tái),持續(xù)提升泰安農(nóng)業(yè)品牌影響力及品牌價(jià)值。
 
 ?。ㄋ模┥罨?ldquo;三項(xiàng)建設(shè)”,科技驅(qū)動(dòng)增產(chǎn)能。集聚技術(shù)、資金、人才等優(yōu)勢(shì)要素資源,著力提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力水平,加快成果轉(zhuǎn)化和推廣,提高科技服務(wù)效能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  1.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用建設(shè)。聚焦農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求,依托山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、市農(nóng)科院等駐泰高校和科研院所力量,深化產(chǎn)學(xué)研用合作,與重點(diǎn)企業(yè)合作建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化與產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化園區(qū)。完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)鏈條,打造農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái)體系。強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng),實(shí)施“揭榜掛帥”科技項(xiàng)目,以重點(diǎn)項(xiàng)目破解關(guān)鍵技術(shù)難題。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與現(xiàn)代化種養(yǎng)基地建設(shè),加快新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備的集成推廣應(yīng)用。
 
  2.加大種質(zhì)提升建設(shè)。院校企共建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)新品種區(qū)域試驗(yàn)站,充分利用現(xiàn)代生物、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化技術(shù)手段,引進(jìn)、選育適合我市種植的優(yōu)新品種,加大優(yōu)新品種示范、推廣力度。全面提升育苗智能化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,建設(shè)完善工廠化育苗體系,打造全省乃至全國(guó)優(yōu)質(zhì)種苗資源供應(yīng)中心和工廠化育苗技術(shù)輸出中心。建立年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菜苗1200萬(wàn)株的市級(jí)蔬菜育苗基地20處,示范推廣蔬菜優(yōu)新品種30個(gè)以上;打造2家以上國(guó)家級(jí)高端畜牧核心育種場(chǎng),提升10家一級(jí)育種場(chǎng)。
 
  3.加快數(shù)智賦能建設(shè)。搭建“泰安數(shù)字農(nóng)業(yè)大腦”,推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)。推廣農(nóng)業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、智能控制、自主作業(yè)等先進(jìn)適用智能裝備和農(nóng)場(chǎng)在線管理系統(tǒng),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
 
  三、保障措施
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建“1+3+N”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)體系,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班,下設(shè)高效蔬菜、高端畜牧、泰山茶3個(gè)專項(xiàng)工作組,形成專班推進(jìn)、專人落實(shí)、專項(xiàng)實(shí)施的工作局面。突出各縣(市、區(qū))、功能區(qū)主體作用,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,做好細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)方案的編制實(shí)施。建立常態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題。
 
 ?。ǘ?qiáng)化政策扶持。市財(cái)政從鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金中安排1億元資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ);各縣(市、區(qū))、功能區(qū)根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)加大資金支持,結(jié)合自身實(shí)際,因地制宜發(fā)展肥城桃、寧陽(yáng)大棗、泰山板栗、東平湖水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,統(tǒng)籌整合國(guó)家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化要素保障能力,重點(diǎn)落實(shí)土地保障政策,最大限度支持三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制,擴(kuò)大“齊魯富民貸”“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”投放規(guī)模,利用好“興農(nóng)政策聯(lián)結(jié)貸”“泰崗貸”等金融產(chǎn)品,引導(dǎo)更多金融資源支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
 
  (三)強(qiáng)化人才支撐。聚焦三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加大人才引進(jìn)和培育力度,統(tǒng)籌整合駐泰高校院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作組織等資源,組建一批科研層次高、專業(yè)水平強(qiáng)的專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),打造一批服務(wù)效能高、技術(shù)能力強(qiáng)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍,培養(yǎng)一批素質(zhì)能力高、示范帶動(dòng)強(qiáng)的“土專家”“田秀才”,構(gòu)建專家領(lǐng)銜、專業(yè)推廣、專技扶持多層次的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)人才支撐體系。
 
 ?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo)考核。對(duì)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開展項(xiàng)目化管理,層層落實(shí)責(zé)任,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。各產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工作組細(xì)化分項(xiàng)產(chǎn)業(yè)突破方案,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。建立督查調(diào)度機(jī)制,將優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興考核體系,并按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各縣(市、區(qū))、功能區(qū)工作落實(shí)情況進(jìn)行打分排名。