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      產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)定義為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，即向更有利于經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收，并加以研究、改進(jìn)和創(chuàng)新，建立屬于自己的技術(shù)體系。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須依賴于政府行政法規(guī)的指導(dǎo)以及資金、政策支持，需要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與職工培訓(xùn)、再就業(yè)結(jié)合起來。

　　新中國成立以來，在加快推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，新建和擴(kuò)建了大批資源型城市。據(jù)統(tǒng)計，目前我國共有礦業(yè)城鎮(zhèn)426座，這些城市為我國提供了93%以上的煤炭、90%以上的石油、80%以上的鐵礦石和70%以上的天然氣，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，隨著礦產(chǎn)資源的不斷開采，許多礦業(yè)城鎮(zhèn)面臨“礦竭而衰”的威脅。資源枯竭不僅影響到向國家提供資源產(chǎn)品的能力，而且影響到城市自身的可持續(xù)發(fā)展。因此產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是這些資源型城市可持續(xù)發(fā)展最迫切的問題。

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到新階段，過去那些低端的、低附加值的、產(chǎn)能過剩的、部分勞動和資源密集型的產(chǎn)業(yè)，必須要淘汰，而要轉(zhuǎn)向大力發(fā)展高附加值的、知識和技術(shù)密集型的、綠色低碳循環(huán)的、符合消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級方向的產(chǎn)業(yè)。這就要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院按照“以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”的理念，從4個方面入手，實現(xiàn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級：

　　1、處理好資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，我院始終堅持資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)二者并重，切實改變項目區(qū)以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式。

　　2、處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。不斷改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條；通過對市場、政策等因素的分析，擇定新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系。

　　3、處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院注重社會發(fā)展，將科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)納入規(guī)劃，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　　4、處理好城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展是黨的十七大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出的新方針。在轉(zhuǎn)型過程中，我院把城市和農(nóng)村作為一個有機(jī)整體考慮，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)對接，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院為客戶提供從申報到報批的一整套服務(wù)。具體包括：

　　申報前：轉(zhuǎn)型規(guī)劃、轉(zhuǎn)型申報材料編制；

　　申報后：總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；

　　報批后：可行性研究報告、環(huán)境影響評價、投融資規(guī)劃、體制機(jī)制設(shè)計、重大項目策劃等。