河南信陽國家農業(yè)科技園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）是2018年12月經科技部批準建設的第八批國家級農業(yè)科技園區(qū)，2021年9月通過驗收。園區(qū)以茶產業(yè)為主導，建設豫南地區(qū)現代農業(yè)科技資源集聚區(qū)、新型農業(yè)創(chuàng)新主體集聚區(qū)、農業(yè)綜合改革先導區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，打造全國一流的國家農業(yè)科技園區(qū)。

 

　　園區(qū)定位及特色

 

　　園區(qū)自創(chuàng)建以來，圍繞其功能定位，按照“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”的布局層次穩(wěn)步推進，帶動以茶產業(yè)為主導的農業(yè)產業(yè)加速發(fā)展。

 

　　“2022年中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估”結果顯示，信陽毛尖以75.72億元位列品牌價值十強榜單第三位，連續(xù)13年位居全國前三。

 

　　作為園區(qū)主導規(guī)劃產業(yè)的信陽毛尖，屢次榮獲國內、國際金獎，是全國十大名茶之一，2020年12月，獲得農業(yè)農村部農產品地理標志認證，信陽市也獲得“中國毛尖之都”榮譽稱號。目前，園區(qū)內茶園面積215.3萬畝，茶葉產量達7.5萬噸，總產值達130億元。其中核心區(qū)現有茶園面積60萬畝，茶葉總產量3.4萬噸，涉茶綜合產值86億元。

 

　　核心區(qū)科學布局。核心區(qū)位于信陽市浉河區(qū)，是信陽毛尖的核心產區(qū)，規(guī)劃面積60平方公里，采取“存量+新建”模式，重點打造了現代農業(yè)科技集聚區(qū)、文新茶葉科技園、林志(信陽)高科技孵化園，形成一區(qū)兩園、點面支撐聯(lián)動發(fā)展格局。其中，現代農業(yè)科技集聚區(qū)規(guī)劃面積59.66平方公里，建設有以農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農村電子商務、農產品加工、農業(yè)物流為主要內容的現代農業(yè)科技綜合服務區(qū)和以種苗中心、綠茶種植加工展示、智慧農業(yè)展示為主要內容的現代農業(yè)科技展示區(qū)；文新茶葉科技園占地面積300畝，已建成2.5萬平方米的茶葉生產車間、半成品庫、產品展銷大廳和研發(fā)中心，同步建設數字化加工廠和信陽毛尖茶文化博物館；林志(信陽)高科技孵化園占地面積209畝，已建成42萬平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、總部經濟區(qū)、中心商務區(qū)。

 

　　示范區(qū)典型帶動。示范區(qū)涵蓋信陽市浉河區(qū)及平橋區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積260平方公里，重點打造生態(tài)茶產業(yè)科技發(fā)展、農特產品物流集聚、茶旅一體化產業(yè)融合等7大示范區(qū)。目前，示范區(qū)內建成生態(tài)茶園54萬余畝，成功創(chuàng)建省級農產品質量安全縣區(qū)，在全省率先實現茶葉綠色化、產業(yè)化、工業(yè)化和標準化生產，擁有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家、省級6家、市級25家，培育中國馳名商標3個，省著名商標15個。建設了占地面積526.6畝的大別山農產品現代物流中心，積極融入全國農產品物流體系，農產品日交易量達到3000余噸，輻射范圍達200公里。成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，培育河南省鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)1個、河南省鄉(xiāng)村旅游特色村2個、河南省休閑觀光園區(qū)1家，茶旅融合發(fā)展勢頭強勁。

 

　　輻射區(qū)高效拉升。輻射區(qū)涵蓋信陽市8縣2區(qū)，輻射帶動以信陽市為主體的鄂豫皖周邊區(qū)域。目前，輻射區(qū)內羅山縣、商城縣、淮濱縣、新縣圍繞有機茶葉、優(yōu)質稻麥、特色蔬菜、苗花卉、特種水產、油茶種植業(yè)和加工業(yè)，已培育建設了109個農業(yè)科技示范基地，組織實施了44個省級以上重點科技項目，科技對農業(yè)產業(yè)發(fā)展貢獻率超過61%，輻射作用明顯。

 

　　科技成果轉化及帶動能力不斷加強

 

　　加大園區(qū)科技研發(fā)投入。園區(qū)自建設以來，累計投入科技研發(fā)資金43.8億元，年均增速達17.75%，高出生產總值增速12.54個百分點。其中，核心區(qū)共投入涉農、涉茶和科研資金9.1億元，撬動社會投資100億元以上。

 

　　加快技術研發(fā)平臺建設。園區(qū)共建成市級以上重點實驗室6個，其中省級2個；建成市級以上工程技術研發(fā)中心81個，其中省級29個；園區(qū)企業(yè)依托研發(fā)平臺持續(xù)對茶葉良種繁育、生物萃取等26項前沿生物工程技術開展攻關。

 

　　加速技術研發(fā)成果和科技項目集聚。2018年以來，園區(qū)共承擔和參與141項國家、省、市科技項目，其中，涉農科技項目89項，帶動申請各類專利14242項，有效促進了園區(qū)整體研發(fā)能力的提升。

 

　　加強科技培訓。構建以“科研院所+農業(yè)科技園區(qū)+星創(chuàng)天地+科技特派員”的農業(yè)科技服務體系，累計開展各類培訓、咨詢、技術指導3000余場次，培訓農民及專業(yè)技術人員84900余人，培養(yǎng)技術能手和致富帶頭人6000余人，提高了園區(qū)農民的生產水平和運用新技術的能力。

 

　　促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構建了以高等院校、科研院所為主，農民參與的農業(yè)試驗示范技術創(chuàng)新體系，探索出了“科技人員+農民”“科技人員+專業(yè)協(xié)會+農民”等多種形式的利益聯(lián)結機制。目前，園區(qū)共培育市級以上星創(chuàng)天地45家，其中國家級5家、省級15家、市級25家；擁有市級以上農業(yè)科技園區(qū)49個，其中省級4個、市級45個；省級以上產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟7個，其中國家級1個、省級6個。

 

　　深化科技特派員制度。探索出了“1333”科技特派員助力鄉(xiāng)村振興的經驗做法，選派省市科技特派員服務團16個、科技特派員259人，累計推廣新品種、新技術、新成果340余項，建立科技示范基地60余個。茶產業(yè)等3個產業(yè)科技特派員服務團獲全省考核優(yōu)秀等次。

 

　　提升農業(yè)信息化服務能力。核心區(qū)打造了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息化服務體系，加強電商基礎技能培訓，與阿里巴巴合作，引進“天貓優(yōu)品”服務站、菜鳥物流等項目，通過線上舉辦網絡毛尖開采儀式、網絡茶文化節(jié)等活動，大力發(fā)展智慧農業(yè)，建設智慧茶園示范基地2000余畝，探索建立茶葉質量安全可追溯體系，全面推廣綠色生態(tài)防控技術，茶葉綠色防控面積達20余萬畝。

 

　　綜合效益明顯提升

 

　　園區(qū)現有國家級農業(yè)產業(yè)化茶葉龍頭企業(yè)3家、省級龍頭企業(yè)24家、中國茶行業(yè)百強企業(yè)9家，擁有中國馳名商標8個，茶產業(yè)從業(yè)人員達120萬人。示范區(qū)實現增產增效，茶葉總產量達4.99萬噸，涉茶綜合產值86億元，浉河區(qū)被評為全國茶產業(yè)發(fā)展十強縣(區(qū))，位列全國茶業(yè)百強縣(區(qū))第4位(第一位貴州省湄潭縣、第二位福建省安溪縣、第三位湖南省安化縣)。園區(qū)農民實現增收致富，茶產業(yè)從業(yè)人員達120萬人，茶農人均種茶收入超過6500元，農村居民人均可支配收入較2018年增長18%。采取“特色產業(yè)園區(qū)+農戶”“茶產業(yè)+基地+農戶”等8種產業(yè)扶貧模式，發(fā)展產業(yè)扶貧“多彩田園”示范工程1952個，累計帶動9.4萬農戶脫貧增收。

 

　　園區(qū)生態(tài)效益凸顯，園區(qū)空氣質量8項指標全部位居全省首位；12項地表水指標優(yōu)良比例為100%，比全國均值高16.6個百分點；森林覆蓋率達42.28%，高于全國、全省近20個百分點，其中核心區(qū)和示范區(qū)森林覆蓋率達70.1%，成功創(chuàng)建全國森林城市。

 

　　組織管理和政策創(chuàng)新釋放活力

 

　　信陽市委、市政府高度重視信陽國家農業(yè)科技園區(qū)的建設和管理，成立了以市委常委、常務副市長為主任的國家農業(yè)科技園區(qū)管理委員會，組建了以浉河區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志為組長的信陽國家農業(yè)科技園區(qū)建設工作領導小組，全面推動園區(qū)建設工作。

 

　　2018年至今，先后制定出臺了《關于加快推進農業(yè)高質量發(fā)展建設現代農業(yè)強市促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的實施意見》等27個政策支持文件，在主導產業(yè)發(fā)展、茶旅融合發(fā)展、農業(yè)高新技術(人才)引進等方面給予稅收、融資、科研等方面扶持，有力促進園區(qū)快速健康發(fā)展，園區(qū)內市場主體年均增長11.53%。

 

　　盡管信陽國家農業(yè)科技園區(qū)建設工作取得了長足進步，但與其他先進園區(qū)相比，仍有一定不足。下一步，園區(qū)將堅持問題導向、目標導向，重點開展以下工作：

 

　　建好一個載體。用好政府專項債券，高標準進行園區(qū)基礎設施和標準化廠房建設，持續(xù)提升核心區(qū)基礎設施承載能力，為產業(yè)項目入駐夯實基礎。

 

　　育強一個產業(yè)。以茶產業(yè)為主導，以茶旅融合為方向，堅持全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推動形成集茶葉種植、加工、貯藏、包裝、物流、文旅等產業(yè)于一體的全產業(yè)鏈。

 

　　招引一批項目。緊緊圍繞園區(qū)建設規(guī)劃、產業(yè)定位和優(yōu)勢資源，著力引進一批投資規(guī)模大、標準化程度高、經濟效益好、產業(yè)關聯(lián)度強的現代農業(yè)項目，形成具有較強競爭力的現代農業(yè)產業(yè)集群。

 

　　完善一套機制。定期邀請科技部門領導和高等院校、科研院所相關專家學者指導，完善園區(qū)建設的專家咨詢和指導機制，加強園區(qū)技術創(chuàng)新中心、博士后工作站、等科技創(chuàng)新體系的建設，完善產學研合作機制，提升園區(qū)科技創(chuàng)新和成果轉化水平。