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用項目抓好“十四五”規(guī)劃落實

用項目抓好“十四五”規(guī)劃落實

來源:未知 日期:2020-04-17 點擊:

深入學習貫徹縣委十三屆七次全會精神專欄,將多視角、多角度、多層次深度解讀全會精神,調動全社會參與“五個新巍山”建設的積極性和主動性,在全縣上下營造鼓足信心、攻堅克難、開拓進取、拼搏奮進的深厚氛圍,全面落實好全會提出的各項目標任務,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅實基礎和提供強大精神動力。

用項目抓好“十四五”規(guī)劃落實

——論深入學習貫徹縣委十三屆七次全會精神

縣委十三屆七次全會提出2020年要堅決打好項目建設翻身戰(zhàn),要大抓項目,抓大項目,并把2020年確定為全縣“項目建設年”,為扎實推進項目工作指明了方向、提出了要求,也為謀劃好“十四五”規(guī)劃明確了目標。要按照“思路項目化、項目數(shù)字化、措施具體化、效益最大化”的要求,扎實謀劃落實好“十四五”規(guī)劃。

做足項目儲備。轉變項目儲備思維和模式,跳出巍山看巍山,站在更高的角度和視野謀劃項目。強化調研、摸清底數(shù),按照縣委全會確定的發(fā)展思路,切實抓好項目儲備。要形成領導干部帶頭、全民參與的全民謀劃項目生動局面。圍繞“五網(wǎng)”抓儲備,織密路網(wǎng),做好互聯(lián)互通高速、縣鄉(xiāng)村連通提級改造、村內道路及產(chǎn)業(yè)路等項目的謀劃和儲備;織細水網(wǎng),做細城鄉(xiāng)人飲提升、節(jié)水、陽瓜江中型灌區(qū)、?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?、跨區(qū)域調水、庫區(qū)水資源利用等項目的謀劃和儲備;織強能源保障網(wǎng),在提升城鄉(xiāng)居民用電保障水平、天然氣利用推廣、光伏及風力發(fā)電等有新的突破;提速信息網(wǎng),要在5G基礎設施及應用、智慧巍山、數(shù)字經(jīng)濟等方面加強項目謀劃和儲備;航空網(wǎng)要加強與省州的匯報爭取,力爭通用機場項目有新進展。圍繞社會事業(yè)“短板”抓儲備,找準新冠肺炎疫情防治后凸顯的短板,謀劃并儲備一批醫(yī)療衛(wèi)生、應急救災儲備等短板項目,做足“一老一小”保障項目文章,落實古文物修繕保護、鄉(xiāng)村文化體育項目儲備。圍繞脫貧攻堅短板和補齊全面小康抓儲備,以振興鄉(xiāng)村為目標,進一步提升鄉(xiāng)村交通、水利等基礎設施水平,圍繞“1+3+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、易地扶貧搬遷后期扶持等,補齊產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境提升短板。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓儲備,按照一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展思路,進一步激發(fā)消費新興增長新動力,圍繞“1+3+N”儲備一批高原特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目,做細做實省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建全要素項目和康體養(yǎng)生、新興消費類項目儲備;做強以泡核桃、檸檬精深加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工項目,儲備包裝一批特色小吃產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、技術改造、研發(fā)創(chuàng)新等重點項目。圍繞市政建設抓儲備,抓好特色小鎮(zhèn)、美麗縣城后期項目包裝儲備,謀劃好中心集鎮(zhèn)、山區(qū)集鎮(zhèn)提升、大臨鐵路客貨運站片區(qū)項目,配合完成大理新區(qū)項目儲備。通過努力,力爭全縣“十四五”規(guī)劃項目庫儲備項目600個以上,總投資達1000億元,為巍山未來發(fā)展奠定堅實基礎。

做細項目前期。項目前期是項目實施和資金爭取的基礎和前提,要轉變傳統(tǒng)“先把項目要下來再開展前期”的思維模式,提前介入、加快推進前期。實行項目前期工作部門積分制,全力推動全縣144個“補短板、增動力”項目前期工作,重點抓好西洱河水資源綜合利用、彌渡至巍山高速、滇西畜禽產(chǎn)品加工及冷鏈物流中心、標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設等重大前期項目的推動工作。全力爭取省預算內和州重大項目前期滾動經(jīng)費,縣財政積極籌措資金用于項目前期工作,確保項目前期工作順利開展。自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門要主動服務、主動作為,為支撐性報件審批提供支持。

加快項目實施。項目開工建設是固定資產(chǎn)投資、財稅收入的增長來源,加快在建項目的建設進度,在抓好疫情防控的基礎上,著力推動41個續(xù)建項目有序實現(xiàn)復工,把疫情的影響降到最低。協(xié)調解決在建項目實施過程遇到的困難和問題,實行項目建設年度目標倒逼管理,壓實項目主管部門的主體責任,全面加快大臨鐵路(巍山段)、大南高速(巍山段)、小灣環(huán)庫公路(一期)、白乃水庫、美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、檸檬種苗基地等在建重大項目建設。加大新建項目的開工力度,按照成熟一批開工一批的思路,實行新建項目開工清單制,執(zhí)行重大項目季度集中開工,用集中開工模式倒逼項目建設進度,確保紫金公路、擺依河水庫、大臨鐵路客貨運站基礎設施、為民小學整體搬遷等71個項目限期開工。強化項目實施的要素保障,做好大臨鐵路(巍山段)、大南高速(巍山段)、大臨鐵路客貨運站片區(qū)基礎設施等項目的用地和砂石料保障;積極爭取上級項目資金和地方政府專項債券,解決小灣環(huán)庫公路(一期)、美麗縣城、梨園河水庫、為民小學整體搬遷、幼兒園建設等項目資金不足的問題;千方百計解決棚戶區(qū)改造、美麗縣城等項目用電、用水、規(guī)劃方面存在的問題。

做巧部門聯(lián)動。全面落實投資體制改革的要求和項目審批制度改革措施,發(fā)揮縣級掛鉤領導的協(xié)調作用,充分發(fā)揮重大項目聯(lián)審聯(lián)批機制作用,解決土地、林地、規(guī)劃等部門各自為政、相互牽制、互為前置的問題。實行項目前期工作要素統(tǒng)一交辦,年初提出項目計劃后,涉及土地、規(guī)劃、林地、環(huán)評報批的分別由對應部門統(tǒng)一辦理,實行限時辦結。強化部門之間的協(xié)作配合,減少項目業(yè)主在推動項目前期工作上花費的精力,把更多精力用于推動項目落地和實施上。

在勇于當擔主動作為上動真功夫。轉變工作作風,實現(xiàn)“要我干”到“我要干”的轉變。改變推動項目過程中講政策、找客觀原因的現(xiàn)狀,扭轉不敢當擔、不作為、慢作為的頑疾,把項目具體落實細化到部門和個人,形成人人抓項目、人人有責任的局面。強化督促檢查,納入縣委政府重點推動的項目實行旬分析、月調度、季通報、年考核,把項目實施、儲備和前期工作推動情況納入部門和主要領導年終考核范圍,對推進不力的個人和部門進行嚴厲問責,并在干部選拔任用等方面予以體現(xiàn)。

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用項目抓好“十四五”規(guī)劃落實

2020-04-17 來源:未知 點擊:

深入學習貫徹縣委十三屆七次全會精神專欄,將多視角、多角度、多層次深度解讀全會精神,調動全社會參與“五個新巍山”建設的積極性和主動性,在全縣上下營造鼓足信心、攻堅克難、開拓進取、拼搏奮進的深厚氛圍,全面落實好全會提出的各項目標任務,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅實基礎和提供強大精神動力。

用項目抓好“十四五”規(guī)劃落實

——論深入學習貫徹縣委十三屆七次全會精神

縣委十三屆七次全會提出2020年要堅決打好項目建設翻身戰(zhàn),要大抓項目,抓大項目,并把2020年確定為全縣“項目建設年”,為扎實推進項目工作指明了方向、提出了要求,也為謀劃好“十四五”規(guī)劃明確了目標。要按照“思路項目化、項目數(shù)字化、措施具體化、效益最大化”的要求,扎實謀劃落實好“十四五”規(guī)劃。

做足項目儲備。轉變項目儲備思維和模式,跳出巍山看巍山,站在更高的角度和視野謀劃項目。強化調研、摸清底數(shù),按照縣委全會確定的發(fā)展思路,切實抓好項目儲備。要形成領導干部帶頭、全民參與的全民謀劃項目生動局面。圍繞“五網(wǎng)”抓儲備,織密路網(wǎng),做好互聯(lián)互通高速、縣鄉(xiāng)村連通提級改造、村內道路及產(chǎn)業(yè)路等項目的謀劃和儲備;織細水網(wǎng),做細城鄉(xiāng)人飲提升、節(jié)水、陽瓜江中型灌區(qū)、?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮臁⒖鐓^(qū)域調水、庫區(qū)水資源利用等項目的謀劃和儲備;織強能源保障網(wǎng),在提升城鄉(xiāng)居民用電保障水平、天然氣利用推廣、光伏及風力發(fā)電等有新的突破;提速信息網(wǎng),要在5G基礎設施及應用、智慧巍山、數(shù)字經(jīng)濟等方面加強項目謀劃和儲備;航空網(wǎng)要加強與省州的匯報爭取,力爭通用機場項目有新進展。圍繞社會事業(yè)“短板”抓儲備,找準新冠肺炎疫情防治后凸顯的短板,謀劃并儲備一批醫(yī)療衛(wèi)生、應急救災儲備等短板項目,做足“一老一小”保障項目文章,落實古文物修繕保護、鄉(xiāng)村文化體育項目儲備。圍繞脫貧攻堅短板和補齊全面小康抓儲備,以振興鄉(xiāng)村為目標,進一步提升鄉(xiāng)村交通、水利等基礎設施水平,圍繞“1+3+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、易地扶貧搬遷后期扶持等,補齊產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境提升短板。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓儲備,按照一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展思路,進一步激發(fā)消費新興增長新動力,圍繞“1+3+N”儲備一批高原特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目,做細做實省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建全要素項目和康體養(yǎng)生、新興消費類項目儲備;做強以泡核桃、檸檬精深加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工項目,儲備包裝一批特色小吃產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、技術改造、研發(fā)創(chuàng)新等重點項目。圍繞市政建設抓儲備,抓好特色小鎮(zhèn)、美麗縣城后期項目包裝儲備,謀劃好中心集鎮(zhèn)、山區(qū)集鎮(zhèn)提升、大臨鐵路客貨運站片區(qū)項目,配合完成大理新區(qū)項目儲備。通過努力,力爭全縣“十四五”規(guī)劃項目庫儲備項目600個以上,總投資達1000億元,為巍山未來發(fā)展奠定堅實基礎。

做細項目前期。項目前期是項目實施和資金爭取的基礎和前提,要轉變傳統(tǒng)“先把項目要下來再開展前期”的思維模式,提前介入、加快推進前期。實行項目前期工作部門積分制,全力推動全縣144個“補短板、增動力”項目前期工作,重點抓好西洱河水資源綜合利用、彌渡至巍山高速、滇西畜禽產(chǎn)品加工及冷鏈物流中心、標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設等重大前期項目的推動工作。全力爭取省預算內和州重大項目前期滾動經(jīng)費,縣財政積極籌措資金用于項目前期工作,確保項目前期工作順利開展。自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門要主動服務、主動作為,為支撐性報件審批提供支持。

加快項目實施。項目開工建設是固定資產(chǎn)投資、財稅收入的增長來源,加快在建項目的建設進度,在抓好疫情防控的基礎上,著力推動41個續(xù)建項目有序實現(xiàn)復工,把疫情的影響降到最低。協(xié)調解決在建項目實施過程遇到的困難和問題,實行項目建設年度目標倒逼管理,壓實項目主管部門的主體責任,全面加快大臨鐵路(巍山段)、大南高速(巍山段)、小灣環(huán)庫公路(一期)、白乃水庫、美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、檸檬種苗基地等在建重大項目建設。加大新建項目的開工力度,按照成熟一批開工一批的思路,實行新建項目開工清單制,執(zhí)行重大項目季度集中開工,用集中開工模式倒逼項目建設進度,確保紫金公路、擺依河水庫、大臨鐵路客貨運站基礎設施、為民小學整體搬遷等71個項目限期開工。強化項目實施的要素保障,做好大臨鐵路(巍山段)、大南高速(巍山段)、大臨鐵路客貨運站片區(qū)基礎設施等項目的用地和砂石料保障;積極爭取上級項目資金和地方政府專項債券,解決小灣環(huán)庫公路(一期)、美麗縣城、梨園河水庫、為民小學整體搬遷、幼兒園建設等項目資金不足的問題;千方百計解決棚戶區(qū)改造、美麗縣城等項目用電、用水、規(guī)劃方面存在的問題。

做巧部門聯(lián)動。全面落實投資體制改革的要求和項目審批制度改革措施,發(fā)揮縣級掛鉤領導的協(xié)調作用,充分發(fā)揮重大項目聯(lián)審聯(lián)批機制作用,解決土地、林地、規(guī)劃等部門各自為政、相互牽制、互為前置的問題。實行項目前期工作要素統(tǒng)一交辦,年初提出項目計劃后,涉及土地、規(guī)劃、林地、環(huán)評報批的分別由對應部門統(tǒng)一辦理,實行限時辦結。強化部門之間的協(xié)作配合,減少項目業(yè)主在推動項目前期工作上花費的精力,把更多精力用于推動項目落地和實施上。

在勇于當擔主動作為上動真功夫。轉變工作作風,實現(xiàn)“要我干”到“我要干”的轉變。改變推動項目過程中講政策、找客觀原因的現(xiàn)狀,扭轉不敢當擔、不作為、慢作為的頑疾,把項目具體落實細化到部門和個人,形成人人抓項目、人人有責任的局面。強化督促檢查,納入縣委政府重點推動的項目實行旬分析、月調度、季通報、年考核,把項目實施、儲備和前期工作推動情況納入部門和主要領導年終考核范圍,對推進不力的個人和部門進行嚴厲問責,并在干部選拔任用等方面予以體現(xiàn)。