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“十四五”規(guī)劃五大重點(diǎn)方向 打造開(kāi)放的雙循環(huán)
“十四五”規(guī)劃五大重點(diǎn)方向 打造開(kāi)放的雙循環(huán)
來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 日期:2020-08-25 點(diǎn)擊:次
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平8月24日下午在中南海主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)并發(fā)表重要講話。
他在講話中指出了五大重點(diǎn)方向:以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能,以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力,以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面。
習(xí)近平表示,推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來(lái)的,是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。
今年多次高層會(huì)議均強(qiáng)調(diào)了“雙循環(huán)”。京東數(shù)科首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示,預(yù)計(jì)雙循環(huán)戰(zhàn)略將貫穿“十四五”始終,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的主線。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦近日指出,現(xiàn)在的大循環(huán)至少有兩個(gè)特點(diǎn),第一要提高內(nèi)需比重,第二要提高關(guān)鍵技術(shù)、重要產(chǎn)業(yè)鏈的可替代性和抗沖擊的韌性。但這并不意味著對(duì)外開(kāi)放的后退,更不是關(guān)起門來(lái)搞自給自足。相反,實(shí)際上需要一個(gè)更高水平的對(duì)外開(kāi)放。
習(xí)近平指出,新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密,為其他國(guó)家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊,成為吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng)。
全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤表示,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),不是要閉關(guān)鎖國(guó)、主動(dòng)脫鉤,而是要進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,特別是要從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放走向制度型開(kāi)放,打開(kāi)國(guó)門搞建設(shè)。
在對(duì)外開(kāi)放方面,習(xí)近平指出,要以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿褪菍?duì)外開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放是基本國(guó)策。要全面提高對(duì)外開(kāi)放水平,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動(dòng)完善更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系。
7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議在部署做好下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出,必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。要更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放,用深化改革的辦法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。
商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山日前在媒體上表示,我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的有利因素并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。我國(guó)擁有14億人口的龐大市場(chǎng)和完善的產(chǎn)業(yè)配套體系,而且營(yíng)商環(huán)境不斷改善,相信聰明的外商一定不會(huì)放棄中國(guó)市場(chǎng)。下半年將進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、建設(shè)好開(kāi)放平臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明表示,下半年我國(guó)推動(dòng)高水平開(kāi)放應(yīng)該從3個(gè)方面著力。一是進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放,在金融、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,以高水平開(kāi)放促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
二是進(jìn)一步推動(dòng)制度型開(kāi)放。立足我國(guó)在電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極參與塑造和引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則,提升我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則話語(yǔ)權(quán)。
三是進(jìn)一步營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待的原則。進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新活力。
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