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《綿陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》出臺(tái)
加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)美產(chǎn)業(yè)興百姓富有機(jī)統(tǒng)一
來源：四川新聞網(wǎng) 日期：2019-07-08 點(diǎn)擊：次
7月1日，市委常委會(huì)會(huì)議審議并原則通過了《綿陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，對(duì)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出整體部署，明確按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)綿陽由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越。
《規(guī)劃》分為11章，其中前三章包括規(guī)劃背景、總體要求、構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局；第四章至第九章為重點(diǎn)任務(wù)，包括推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“美麗綿陽·宜居鄉(xiāng)村”、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系、切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生、高質(zhì)量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧；第十至十一章為支撐保障，包括改革完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障等。
《規(guī)劃》的振興思路是，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以一系列工程（計(jì)劃）細(xì)化重點(diǎn)工作，強(qiáng)化政策保障，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在綿陽全面實(shí)施。
鄉(xiāng)村要怎樣才算得上振興？《規(guī)劃》給出明確“畫像”：到2020年，與鄉(xiāng)村振興配套的政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系基本建立；農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初顯成效；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)；“美麗綿陽·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)任務(wù)全面展開，人居環(huán)境整治初見成效；貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)?！兑?guī)劃》明確，要推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合提升行動(dòng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。圍繞做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的財(cái)富和優(yōu)勢(shì)，《規(guī)劃》明確，要實(shí)施全域“美麗綿陽·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，開展大規(guī)模綠化綿州行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。
鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂，《規(guī)劃》明確，實(shí)施鄉(xiāng)村文化興盛行動(dòng)，提升鄉(xiāng)村文化供給品質(zhì)，突出抓好鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，繼承弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，建設(shè)風(fēng)清氣正的文明鄉(xiāng)村。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“十五里文化圈”全覆蓋。
農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部?！兑?guī)劃》明確，以實(shí)施“農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)”為抓手，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加快形成自治、法治、德治“三治協(xié)同”，執(zhí)法、管理、服務(wù)“三位一體”，人防、物防、技防“三防齊抓”的基層治理新格局。
鄉(xiāng)村振興，要提升百姓的獲得感?！兑?guī)劃》明確要實(shí)施城鄉(xiāng)民生保障共享行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕生活美好。要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高民生保障水平，讓農(nóng)民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。
《規(guī)劃》把“高質(zhì)量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”作為重點(diǎn)任務(wù)之一，單獨(dú)列為一章進(jìn)行部署。明確提出，要全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
鄉(xiāng)村振興，動(dòng)力來自哪里？《規(guī)劃》提出，建立健全體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村資源要素活化，提高廣大農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展、要素雙向合理流動(dòng)的體制機(jī)制新格局，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
有了好的“藍(lán)圖”，重在組織實(shí)施?！兑?guī)劃》要求，加強(qiáng)黨對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市縣抓落實(shí)，實(shí)施市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的農(nóng)村工作機(jī)制。各地、各級(jí)要梳理全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，細(xì)化政策舉措，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
