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江蘇國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單(2022國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報)
來源:高新院 achie.org 日期:2022-02-21 點擊:次
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部近日公布了第四批通過認定的43個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單,我省泰興市、盱眙縣、蘇州市吳江區(qū)、寶應縣4家申請認定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全部通過。至此我省累計創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園12個,達到創(chuàng)建期的10家產(chǎn)業(yè)園全部通過國家認定,總數(shù)居全國前列。
新通過認定的4家產(chǎn)業(yè)園政策支持措施有力,主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯。泰興市產(chǎn)業(yè)園以生豬、銀杏為主導產(chǎn)業(yè),去年產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值101.33億元,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達90%,園區(qū)農(nóng)民人均可支配收入高于全市農(nóng)民人均可支配平均收入33%。園區(qū)探索創(chuàng)建“種植—養(yǎng)殖—能源—生態(tài)”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,畜禽糞污資源化利用“洋宇模式”在全國推廣。盱眙縣產(chǎn)業(yè)園依托蝦稻主導產(chǎn)業(yè),去年產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值78.29億元,建設明祖陵等8家數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地,創(chuàng)成“盱眙龍蝦”和“盱眙龍蝦香米”兩大區(qū)域公用品牌。蘇州市吳江區(qū)產(chǎn)業(yè)園以水稻和油菜為主導產(chǎn)業(yè),去年產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值96.18億元,主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值63.99億元。寶應縣產(chǎn)業(yè)園以荷藕為主導產(chǎn)業(yè),去年產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值59.76億元。連續(xù)多年奪得荷藕綠色種植面積、荷藕加工量、荷藕出口量三項全國第一。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建條件
申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,應達到以下條件:
主導產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯
主導產(chǎn)業(yè)為本縣(市、區(qū))特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),在本省區(qū)乃至全國具有較強的競爭優(yōu)勢。主導產(chǎn)業(yè)集中度高、上下游連接緊密,產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)度強,原則上數(shù)量為1—2個,產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達50%以上。主導產(chǎn)業(yè)符合“生產(chǎn)+加工+科技”的發(fā)展要求,種養(yǎng)規(guī)?;⒓庸ぜ夯?、科技集成化、營銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的格局已經(jīng)形成,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃布局科學合理
已制定產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃,并經(jīng)所在地縣級或以上政府批準同意,明確了產(chǎn)業(yè)園發(fā)展布局和區(qū)域范圍。產(chǎn)業(yè)園種養(yǎng)、加工、物流、研發(fā)、服務等一二三產(chǎn)業(yè)板塊已經(jīng)形成,且相對集中、聯(lián)系緊密。產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃與村鎮(zhèn)建設、土地利用等相關規(guī)劃相銜接,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村莊建設、生態(tài)宜居統(tǒng)籌謀劃、同步推進,形成園村一體、產(chǎn)村融合的格局。
建設水平區(qū)域領先
產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設施條件良好,高標準農(nóng)田占比較高,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平,生產(chǎn)經(jīng)營信息化水平高?,F(xiàn)代要素集聚能力強,技術集成應用水平較高,職業(yè)農(nóng)民和專業(yè)人才隊伍初步建立,吸引人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機制健全。生產(chǎn)經(jīng)營體系完善,規(guī)模經(jīng)營顯著,新型經(jīng)營主體成為園區(qū)建設主導力量。
綠色發(fā)展成效突出
種養(yǎng)結合緊密,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔,農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理,“一控兩減三基本”全面推行并取得實效。生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、質量可追溯,產(chǎn)品優(yōu)質安全,綠色食品認證比重較高。農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機制基本建立。
帶動農(nóng)民作用顯著
產(chǎn)業(yè)園積極創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機制,推動發(fā)展合作制、股份制、訂單農(nóng)業(yè)等多種利益聯(lián)結方式,推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益有保障。在幫助小農(nóng)戶節(jié)本增效、對接市場、抵御風險、拓展增收空間等方面,采取了有針對性的措施,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應高于當?shù)仄骄降?0%。
政策支持措施有力
地方政府支持力度大,統(tǒng)籌整合財政專項、基本建設投資等資金用于產(chǎn)業(yè)園建設,并在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創(chuàng)新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施,政策含金量高,有針對性和可操作性。水、電、路、訊、網(wǎng)絡等基礎設施完備。
組織管理健全完善
產(chǎn)業(yè)園運行管理機制有活力,方式有創(chuàng)新,有適應發(fā)展要求的管理機制和開發(fā)運行機制。政府引導有力,多企業(yè)、多主體建設產(chǎn)業(yè)園的積極性充分調動,形成了產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動力機制。
2、申報流程和中央財政支持政策
申請創(chuàng)建程序
按照由產(chǎn)業(yè)園所在地人民政府申請,省級農(nóng)業(yè)和財政廳(委、局)核報省級政府同意后報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部的程序,開展申請創(chuàng)建工作。新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局和廣東省農(nóng)墾總局直接上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部按照高標準、少而精、寧缺毋濫的要求,組織競爭性選拔。符合創(chuàng)建條件的,經(jīng)公示后可批準創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;經(jīng)一定時間建設達到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認定標準的,可認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
中央財政支持政策
根據(jù)產(chǎn)業(yè)園相關因素,中央財政通過以獎代補方式對認定創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園給予適當支持。為體現(xiàn)激勵約束、強化地方責任,獎補資金分期安排。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將建立“能進能退、動態(tài)管理”的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建考核管理機制,對考核不合格的,不再給予獎補資金,并按規(guī)定撤銷創(chuàng)建資格;對績效考核成績突出的加大獎補力度。
3、2021年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報
2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將繼續(xù)創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。申報即將開始,提前準備好申報材料;
在區(qū)域布局上:優(yōu)先支持符合條件的貧困縣、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等申請創(chuàng)建。新創(chuàng)建的國家產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)原則上不與本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)已批準創(chuàng)建的國家產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)相同。地域上不與農(nóng)財兩部批準建設的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)重疊。產(chǎn)業(yè)園應布局在縣以下。
在資金支持上:中央財政通過獎補方式對批準創(chuàng)建的國家產(chǎn)業(yè)園予以資金支持。資金分三次安排,第一次在批準創(chuàng)建時安排部分獎補資金,第二次在通過中期評估后安排部分獎補資金,第三次在通過認定后安排剩余獎補資金。對認定未通過的,不再安排獎補資金并收回結余資金。
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