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我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展痛點(diǎn)全面剖析
來(lái)源：未知 日期：2018-12-17 點(diǎn)擊：次
產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一個(gè)具有獨(dú)特吸引力的區(qū)域體，具有復(fù)雜的雙重屬性。它一方面是相關(guān)企業(yè)的區(qū)域聚集體，表現(xiàn)出一定的宏觀性；另一方面由于其運(yùn)營(yíng)方式多為政府投資或規(guī)劃，開(kāi)發(fā)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)，因此又具有一定的微觀性。中國(guó)園區(qū)經(jīng)濟(jì)雖只有二三十年的發(fā)展歷程，但卻是每隔幾年邁上一個(gè)新的臺(tái)階。產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展越快，暴露的問(wèn)題也越多，盡管當(dāng)下產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)行業(yè)受到各路資本熱捧，一路躍進(jìn)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)4.0時(shí)代，但依舊遮掩不了部分園區(qū)1.0時(shí)代的特質(zhì)。
一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)壓力大
產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速不僅是開(kāi)發(fā)商主動(dòng)選擇轉(zhuǎn)型的結(jié)果，這也與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及發(fā)展政策緊密相關(guān)。然而產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)商大多看中產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的巨大市場(chǎng)潛力，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)上供應(yīng)卻幾乎是空白，但一旦踏入這個(gè)領(lǐng)域，卻讓人感覺(jué)到進(jìn)退兩難，面臨著競(jìng)爭(zhēng)大企業(yè)入駐難的壓力。由于前期國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)一輪高速發(fā)展，目前全國(guó)園區(qū)存量很大，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)壓力大，企業(yè)在選擇產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)，還需要考慮到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的供給量是否已經(jīng)超過(guò)了產(chǎn)業(yè)容量。目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)正面臨兩大問(wèn)題：供給過(guò)剩，園區(qū)招商難；同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)陷入“價(jià)格戰(zhàn)”。
二、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)過(guò)分依賴房地產(chǎn)
產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的特性是小客群，大客戶，成交周期長(zhǎng)，利潤(rùn)率不高；傳統(tǒng)地產(chǎn)是小客戶，大客群，利潤(rùn)率高，資金周轉(zhuǎn)快。所以傳統(tǒng)地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是兩種思維，這或許可以解釋為什么包括萬(wàn)科、復(fù)星、綠地、碧桂園等傳統(tǒng)房企轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)，沒(méi)有一家能達(dá)到及格線。
現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園在全國(guó)遍地開(kāi)花，很多房地產(chǎn)企業(yè)都在做，但普遍對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)與傳統(tǒng)制造業(yè)園區(qū)不同，不是簡(jiǎn)單的蓋房子租房子，很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目仍然固守房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的思維，所以才會(huì)出現(xiàn)那么多產(chǎn)業(yè)空城。
如今市場(chǎng)上一種觀點(diǎn)就是非此即彼。有的人做產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)唯地產(chǎn)是從，也有的人講“去地產(chǎn)化”，實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)不是房地產(chǎn)，但在現(xiàn)階段又不能完全剝離房地產(chǎn)，甚至有些產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)是房地產(chǎn)的一種異化。
園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，一定要產(chǎn)城結(jié)合，結(jié)合城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分服務(wù)于政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。其次，要具有整合思維。做產(chǎn)業(yè)園區(qū)注重集聚效應(yīng)，園區(qū)做眾創(chuàng)空間應(yīng)充分統(tǒng)籌和整合政府資源和社會(huì)資源。
三、政府主導(dǎo)園區(qū)有利有弊
從運(yùn)作模式上看，目前很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)大都屬于由地方政府絕對(duì)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園。地方政府主導(dǎo)，從政策上是有利的，但同時(shí)又是一把雙刃劍。各級(jí)地方政府往往從政績(jī)角度出發(fā)傾向于立竿見(jiàn)影、經(jīng)濟(jì)效益高、回報(bào)快的領(lǐng)域。而產(chǎn)業(yè)園區(qū)從投入到產(chǎn)出要有一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段才能見(jiàn)效，以至于地方政府不舍得花大量的時(shí)間、精力、財(cái)力，來(lái)投入這樣一個(gè)有著特殊性的行業(yè)。另外，因?yàn)閷?duì)科學(xué)規(guī)律的不熟悉和對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)，園區(qū)投資還存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以政府在園區(qū)的投資建設(shè)上非常謹(jǐn)慎。謹(jǐn)慎不可怕，但卻因過(guò)于謹(jǐn)慎耽誤了發(fā)展的黃金期，從而到最后不了了之而收?qǐng)觥?/span>
尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下降的新常態(tài)下，園區(qū)招商引資的環(huán)境發(fā)生改變，一些園區(qū)不能完成招商引資目標(biāo)；一些園區(qū)引進(jìn)的大項(xiàng)目、大企業(yè)，由于資金短缺、土地指標(biāo)限制、規(guī)劃調(diào)整等多方面原因，土地圈而未建，項(xiàng)目建而未動(dòng)的現(xiàn)象普遍存在。這也是全國(guó)各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)在地方政府絕對(duì)主導(dǎo)下所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
四、政策依賴嚴(yán)重，內(nèi)生發(fā)展較弱
產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)因其特殊性，受國(guó)家政策影響的波動(dòng)性向來(lái)比較大，任何風(fēng)吹草動(dòng)，都能在行業(yè)內(nèi)驚起一池波瀾，在實(shí)際操作中，政策優(yōu)惠、土地條件、稅收減免等往往也是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者招商引資最有利的說(shuō)辭。
于是造成了重外部?jī)?yōu)惠政策，輕內(nèi)生動(dòng)力培育這樣的一種現(xiàn)象。園區(qū)能夠以優(yōu)惠政策，包括土地價(jià)格優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠來(lái)吸引企業(yè)入駐，但是對(duì)于入駐企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的培育，園區(qū)所花精力較少。
因其對(duì)行業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)具有整體性、普遍性、持久性，所以對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)屬于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，眾所周知，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失具有不可消除性，此誠(chéng)生死存亡之利害，不得不高度提防。
五、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條未形成閉環(huán)
產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)一個(gè)重要的概念是能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈，但能形成完整產(chǎn)業(yè)鏈很少，產(chǎn)業(yè)未形成集聚效應(yīng)。大多數(shù)園區(qū)也在招商引資方面，更注重平方米納稅額等這些指標(biāo)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)相互之間的配套也僅僅停留在口頭或者宣傳上，影響園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
很多園區(qū)都采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的招商引資方式，但是招商過(guò)程中建立的產(chǎn)業(yè)鏈整合其實(shí)更為重要。如果不能整合產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)后續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力將存在問(wèn)題。不同產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向需要不同的產(chǎn)業(yè)配套，而這種產(chǎn)業(yè)配套對(duì)于非實(shí)力型開(kāi)發(fā)商是非常困難的，不同的地塊往往具備吸引不同產(chǎn)業(yè)的地緣優(yōu)勢(shì)，不同產(chǎn)業(yè)又需要不同的產(chǎn)業(yè)配套，這種產(chǎn)業(yè)配套短期之內(nèi)難以完成的，完成后又很難在不同地塊中復(fù)制，開(kāi)發(fā)商、地塊區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套往往很難完全匹配，這都會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)增加難度。
六、園區(qū)產(chǎn)城分離現(xiàn)象嚴(yán)重
目前，一些以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為概念的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況大多都不理想。在很多園區(qū)，“新興產(chǎn)業(yè)”僅僅被當(dāng)作園區(qū)地產(chǎn)招商的概念和噱頭；在有的園區(qū)，僅有的幾家與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不佳，無(wú)奈園區(qū)逐漸被傳統(tǒng)的、高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)所占據(jù)；有的園區(qū)，所謂的新興產(chǎn)業(yè)園甚至已變?yōu)閺U棄的“空城”。
當(dāng)前以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)，在建設(shè)過(guò)程中普遍存在“產(chǎn)城分離”和“圈地思維”這兩個(gè)突出的問(wèn)題。結(jié)果是，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)越來(lái)越多的樓房、工廠拔地而起，但同時(shí)也有越來(lái)越多的空城誕生，更有大量土地荒廢，最后地方債務(wù)高筑。由于配套嚴(yán)重滯后，產(chǎn)城分離現(xiàn)象嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)沒(méi)有做到配套先行，缺乏產(chǎn)業(yè)配套、生活配套，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)白天熱鬧，晚上幾乎成為空城，產(chǎn)業(yè)和城市融合度很低，產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展缺乏后勁。
七、產(chǎn)業(yè)園區(qū)面臨招商盲目和隨意的難題
企業(yè)的搬遷或擴(kuò)大并非兒戲，如果企業(yè)不愿意搬走，無(wú)論采取什么攻勢(shì)也是徒勞，即便是企業(yè)想走，那也需要很長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備、思考、選擇。所以這就注定產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，必須要制定長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商策略。
越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資商、政府、招商人員發(fā)現(xiàn)，破解產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，必先突破招商難題。招商不是孤立地存在的，更不能將招商看成一個(gè)外接配置，也不能為招商而招商。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)還是商業(yè)地產(chǎn)，如果為招商而招商，其結(jié)果肯定是失敗。
沒(méi)有一個(gè)好的定位、沒(méi)有一個(gè)差異化的與眾不同的定位，招商做起來(lái)就會(huì)很艱難，所謂招商要從定位做起，就是指根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特性，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，來(lái)對(duì)項(xiàng)目做一個(gè)差異化的定位，從定位上規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)，或者退出競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)定位打造一個(gè)市場(chǎng)上的全新具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的為客戶所喜歡的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
八、過(guò)于重視硬件從而忽略軟件打造
重硬件建設(shè)，輕軟實(shí)力打造是很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通病。產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍過(guò)于重視基礎(chǔ)設(shè)施，而忽略服務(wù)、品牌等軟實(shí)力的建設(shè)。目前很多地方大建科技新城，有田園城市概念的，有智慧城市概念的，有獨(dú)棟總部概念的等等，建筑物業(yè)設(shè)計(jì)都很漂亮。但是對(duì)于此，必須要回歸到對(duì)于目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的吸引力上去考慮，不能無(wú)止境的將成本投入到對(duì)規(guī)劃與建設(shè)上去，適度、適合非常重要。所謂量體裁衣，體是產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，或者某個(gè)特定的客群，衣是規(guī)劃、空間、物業(yè)、房子。而更多的則是軟件上的服務(wù)。
目前針對(duì)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的專業(yè)服務(wù)公司非常少，一般都是開(kāi)發(fā)商自建，自建由于缺少規(guī)模效應(yīng)，成本非常高，服務(wù)質(zhì)量也差，特別是在能給企業(yè)帶來(lái)較高價(jià)值的金融、稅收、人才等的專業(yè)服務(wù)公司少，如果對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)入駐企業(yè)做滿意度調(diào)查的話，80%會(huì)提及商服配套少，基本的餐飲配套都有，但針對(duì)商務(wù)客戶、休閑娛樂(lè)等的就往往不足。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的員工往往兩極分化，如何針對(duì)不同人群提供不同服務(wù)，國(guó)內(nèi)目前大多沒(méi)有規(guī)模性公司來(lái)配套，產(chǎn)業(yè)區(qū)的客戶似乎是被遺忘的客戶。
九、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多缺乏成熟的商業(yè)模式
任何一種產(chǎn)業(yè)都得有自己的盈利模式，產(chǎn)業(yè)園區(qū)也概莫能外，如何創(chuàng)新商業(yè)模式，并探索新的盈利模式，來(lái)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，成為擺在眾多產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商面前的大問(wèn)題。園區(qū)盈利模式設(shè)置不合理，導(dǎo)致園區(qū)自我造血功能差。
現(xiàn)代化的園區(qū)是個(gè)功能復(fù)合的綜合體，涉及的物業(yè)不僅僅是廠房和辦公樓，還有住宅、商業(yè)、商務(wù)等多種物業(yè)類型，因此，如何平衡這些物業(yè)之間的關(guān)系，從資金鏈上進(jìn)行優(yōu)化配置是園區(qū)能否順利發(fā)展的重要一環(huán)。國(guó)內(nèi)很多園區(qū)，僅僅依托廠房銷售為主要盈利模式，一旦銷售不暢，或者是銷售完，園區(qū)后期的持續(xù)收益方面就會(huì)存在一定的限制。部分園區(qū)發(fā)展自我造血功能差，影響園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
十、產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏特色價(jià)值
功能分區(qū)無(wú)法突顯功能，綜合配套過(guò)于機(jī)械，產(chǎn)品缺少使用價(jià)值，園區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)氛圍，難以做到與市場(chǎng)嚴(yán)絲合縫的對(duì)接。目前，多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目依然保留了產(chǎn)業(yè)園的部分開(kāi)發(fā)模式，在功能分區(qū)、綜合配套以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，缺少了更多的市場(chǎng)亮點(diǎn)，無(wú)法形成獨(dú)特的市場(chǎng)吸引力，從而泯然于風(fēng)起云涌的區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)大潮之中。這其實(shí)也就是造成同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重的原因之一。
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