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關于印發(fā)《青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟 鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策實施細則》的通知
來源：高新院 achie.org 日期：2023-05-24 點擊：次
第一章總則
第一條為進一步振興實體經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵高新區(qū)制造業(yè)企業(yè)做大做強，結(jié)合高新區(qū)工作實際，根據(jù)《青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（青高新管〔2022〕13號），制定本實施細則。
第二條各項政策資金遵循依法依規(guī)、公平公正、簡便操作、注重實效的原則，所需資金由產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金統(tǒng)籌安排。
第二章申報事項第三條鼓勵企業(yè)高速發(fā)展
對年度營業(yè)收入凈增超過10億元（含）的企業(yè)予以300萬元獎勵；7億元（含）至10億元的企業(yè)予以200萬元獎勵；4億元（含）至7億元的企業(yè)予以100萬元獎勵；2億元（含）至4億元的企業(yè)予以60萬元獎勵；1億元（含）至2億元的企業(yè)予以30萬元獎勵；5000萬元（含）至1億元之間的予以10萬元獎勵。
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符合上述條件的申報主體。
（二）申報方式
免申即享（根據(jù)企業(yè)年度匯算清繳營業(yè)收入確認名單撥付）。
（三）政策咨詢
高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部工業(yè)和信息化辦公室聯(lián)系電話：0532-82020765
第四條培育企業(yè)發(fā)展梯隊
自政策發(fā)布之日起，對年營業(yè)收入首次突破50億元、30億元、20億元、10億元、5億元且年營業(yè)收入正增長的企業(yè)，分別給予其高級管理團隊200萬元、150萬元、100萬元、60萬元、30萬元獎勵。在獲得更高級別獎勵時，給予差額部分獎勵。
（一）申報條件
符合上述條件的申報主體。
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免申即享（根據(jù)企業(yè)年度匯算清繳營業(yè)收入確認名單撥付）。
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第五條支持企業(yè)倍增發(fā)展
對上一年度營業(yè)收入在1億元（含）到3億元，承諾3年內(nèi)營業(yè)收入均為正增長且實現(xiàn)年均增幅不低于25%的企業(yè)，按照區(qū)內(nèi)制造業(yè)營業(yè)收入口徑增量的2%予以獎勵；
對上一年度營業(yè)收入在3億元（含）以上，可承諾3年內(nèi)營業(yè)收入均為正增長且實現(xiàn)年均增幅不低于25%的企業(yè)，按照區(qū)內(nèi)制造業(yè)營業(yè)收入口徑增量的2%予以獎勵；或承諾5年內(nèi)營業(yè)收入均為正增長且實現(xiàn)年均增幅不低于15%的制造業(yè)企業(yè)，按照區(qū)內(nèi)制造業(yè)營業(yè)收入口徑增量的1%予以獎勵。建立倍增企業(yè)動態(tài)培育庫，企業(yè)訴求可“一事一議”。
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1.上一年度企業(yè)營業(yè)收入不低于1億元的申報主體；
2.企業(yè)需與高新區(qū)管委簽訂《青島高新區(qū)企業(yè)倍增計劃協(xié)議書》
3.與管委簽訂協(xié)議或備忘錄且在執(zhí)行期內(nèi)的企業(yè)不執(zhí)行此條政策。
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1.青島高新區(qū)倍增企業(yè)資金申請表；
2.企業(yè)協(xié)議基數(shù)年及企業(yè)履行協(xié)議年份的企業(yè)所得稅、增值稅納稅申報表；
3.公司及其關聯(lián)企業(yè)相關情況一覽表；
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
5.申請年度的完稅證明（以入庫時間為準）;
6.其他申報材料。
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第六條鼓勵企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)
對當年新增并納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予累計
30萬元獎勵（納統(tǒng)當年給予企業(yè)10萬元獎勵，納統(tǒng)次年及第三年年營業(yè)收入正增長的企業(yè)每年給予10萬元獎勵）。
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1.符合上述條件的申報主體；
2.首次實現(xiàn)年度升規(guī)納統(tǒng)或月度納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)。
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免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件和企業(yè)年度匯算清繳營業(yè)收入確認名單撥付）。
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第七條鼓勵企業(yè)開展技術改造
對于獲得市級綜合技改獎補和小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目扶持的企業(yè)，按市財政獎補資金的50%給予獎勵。（對于投資500萬以上的技改項目須為納統(tǒng)在庫項目才能申請區(qū)級獎勵）。企業(yè)所獲區(qū)級技改獎勵最高不超過300萬元。
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1.獲得市級綜合技改獎補的申報主體；
2.獲得市級小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目扶持的申報主體；
3.投資500萬元以上的技改項目須提前納統(tǒng)入庫，且入庫項目類別為技術改造項目。
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免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局、青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局相關認定文件撥付）。
（三）政策咨詢
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第八條鼓勵企業(yè)推廣應用工業(yè)機器人
對購買使用工業(yè)機器人產(chǎn)品的企業(yè)，根據(jù)上級獎補資金給予50%配套獎勵。其中對購買青島高新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)或集成的機器人產(chǎn)品的企業(yè)，再根據(jù)上級獎補資金給予50%配套獎勵。配套獎勵金額最高不超過200萬元。
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1.申報主體具有獨立法人資格;
2.獲得青島市工業(yè)和信息化局認定的工業(yè)企業(yè)“機器換人”項目。
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免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件及企業(yè)申報市級資金時提報的材料撥付）。
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第九條全面打造智能制造標桿企業(yè)
強化標桿引領、示范帶動，對新認定為國家、省、市級智能制造試點示范項目、智能制造標桿企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。按照就高、不重復原則，若已享受下一級獎勵，在獲評更高級別認定時，給予差額部分獎勵。
（一）申報條件
新獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局認定的國家級、省級、市級智能制造試點示范項目、智能制造標桿企業(yè)。
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免申即享（根據(jù)工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
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第十條鼓勵企業(yè)綠色低碳發(fā)展
對獲得國家級、省級、市級綠色制造、綠色數(shù)據(jù)中心等示范項目或榮譽稱號的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。大力發(fā)展綠色金融，對符合條件的綠色低碳項目給予綠色信貸等金融支持。
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獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局認定的國家級、省級、市級綠色制造（綠色設計產(chǎn)品、綠色設計示范企業(yè)、綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)）和綠色數(shù)
據(jù)中心等示范項目或榮譽稱號的申報主體。
（二）申報方式
免申即享（根據(jù)工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
（三）政策咨詢
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第十一條支持企業(yè)發(fā)展服務型制造
鼓勵企業(yè)聚焦主業(yè)，持續(xù)提升自主研發(fā)、工藝改進和服務型制造能力，對新認定的國家級、省級、市級服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺），分別100萬元、50萬元、50萬元獎勵。
（一）申報條件
獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局新認定的服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺）。
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免申即享（根據(jù)工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
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第十二條鼓勵企業(yè)建設創(chuàng)新平臺
一、對新認定的國家、省、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予500萬元、200萬元、50萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級工業(yè)設計中心，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。按照就高、不重復原則，若已享受下一級獎勵，在獲評更高級別認定時，給予差額部分獎勵。
（一）申報條件
獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局認定的國家級、省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心的申報主體。
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免申即享（根據(jù)工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
（三）政策咨詢
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二、對新認定的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺分別給予100萬元獎勵；新認定的山東省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、山東省中小企業(yè)公共服務示范平臺、青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園分別給予30萬元獎勵。
（一）申報條件
1.獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳認定的國家級、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺申報主體；
2.獲得青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局認定的青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報主體。
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免申即享（根據(jù)青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局相關認定文件撥付）。
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第十三條支持企業(yè)堅持專業(yè)化發(fā)展
一、對新認定為工信部專精特新“小巨人”企業(yè)、省“專精特新”企業(yè)、青島市隱形冠軍的企業(yè)分別給予50萬、30萬、30萬元獎勵。同時獲得專精特新“小巨人”和山東省“專精特新”榮譽稱號的，按照“就高、不重復”原則獎勵。對新認定的營業(yè)收入1000萬（含）以上的青島市“專精特新”中小企業(yè)的給予10萬元一次性獎勵。
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獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級、市級專精特新企業(yè)、青島市隱形冠軍的申報主體。
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免申即享（根據(jù)青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局相關認定文件和企業(yè)年度匯算清繳營業(yè)收入確認名單撥付）。
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二、對新認定的國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品分別給予200萬元、100萬元獎勵，對新認定的省級單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品分別給予100萬元、50萬元獎勵。按照就高、不重復原則，若已享受下一級獎勵，在獲評更高級別認定時，給予差額部分獎勵。
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獲得工業(yè)和信息化部、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會新認定的國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品（不含復核企業(yè)）和山東省工業(yè)和信息化廳新認定的省級單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品（不含復核企業(yè)）的申報主體。
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免申即享（根據(jù)工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳相關認定文件撥付）。
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第十四條推廣應用首臺（套）創(chuàng)新產(chǎn)品
企業(yè)新獲得山東省首臺（套）重大技術裝備認定的，根據(jù)市級獎補資金給予50%配套扶持。支持企業(yè)經(jīng)省級及以上認定的首臺（套）裝備及關鍵零部件在政府項目中首購首試。對本區(qū)企業(yè)購買應用區(qū)內(nèi)企業(yè)新認定的首臺（套）產(chǎn)品，按購買價格（不含稅）的30%給予購買方獎勵，單個項目最高不超過50萬元。
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1.獲得山東省工業(yè)和信息化廳認定的首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件項目的申報主體；2.購買并使用區(qū)內(nèi)新認定的首臺（套）產(chǎn)品的申報主體。
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1.獲得山東省工業(yè)和信息化廳認定的首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件項目的申報主體，可以“免申即享”；
2.購買并使用區(qū)內(nèi)新認定的首臺（套）產(chǎn)品的申報主體，需提交以下申報材料：
1.青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策資金申請表；
2.申報單位責任承諾書；
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（僅購買并使用區(qū)內(nèi)新認定的首臺（套）產(chǎn)品的申報主體提供）；
4.購買首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件的銷售發(fā)票、銷售合同（銷售發(fā)票和合同中所標明的產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號與認定產(chǎn)品名稱和規(guī)格型號一致）；
5.付款憑證；
6.其他申報材料。
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第十五條鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設
對新認定的市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能（互聯(lián)）工廠、數(shù)字化車間或自動化生產(chǎn)線，按照市級財政資助額度給予1:1配套獎勵。
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獲得青島市工業(yè)和信息化局認定的市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能（互聯(lián)）工廠、數(shù)字化車間或自動化生產(chǎn)線項目的申報主體。
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免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
（三）政策咨詢
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第十六條鼓勵企業(yè)推進兩化融合深度發(fā)展
一、支持企業(yè)在設計、制造、管理等關鍵環(huán)節(jié)，部署推進數(shù)字化普及、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化提升等方面的改造升級，重點對企業(yè)在網(wǎng)絡、工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成等年度內(nèi)完成投資50萬元以上的竣工（上線）項目，按照投資額的20%，給予最高200萬元獎勵。其中采用注冊地為高新區(qū)的企業(yè)提供的自主研發(fā)并獲得相關資質(zhì)認定的產(chǎn)品或服務，補貼比例按照相關采購合同實際發(fā)生額上浮10%單獨計算。
（一）申報條件
獲得青島市工業(yè)和信息化局認定的“兩化融合”項目的申報主體。
（二）申報方式
免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件及企業(yè)申報市級資金時提報的材料撥付）。
（三）政策咨詢
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二、對選擇獲批青島市重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心的企業(yè)進行兩化融合改造的投資50萬元以下的竣工（上線）項目，按照投資額的20%給予補貼獎勵。
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1.選擇區(qū)內(nèi)獲批的青島市重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心進行兩化融合改造的申報主體；
2.項目申報年度內(nèi)在網(wǎng)絡、工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成等方面完成投資50萬元以下，且項目申報時已上線（竣工）；
3.合同成交金額應符合市場行情，當成交價明顯高于市場同類價格時由第三方機構(gòu)進行專業(yè)審核。
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1.青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策資金申請表；
2.申報單位責任承諾書；
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
4.購買相關服務的銷售發(fā)票、銷售合同（銷售發(fā)票和合同中所標明的產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號與認定產(chǎn)品名稱和規(guī)格型號一致）；
5.付款憑證；
6.其他申報材料。
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第十七條加大場景示范應用獎勵
培育“未來城市”場景示范項目，對入選青島市“十佳場景示范”的，按市財政獎補資金給予1：1配套獎勵。對獲評山東省“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”、5G試點示范的項目，每個給予50萬元獎勵。
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獲得山東省工業(yè)和信息化廳認定的省級“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
+人工智能”、5G試點示范項目的申報主體；獲得青島市工業(yè)和信息化局認定的符合“5G十佳場景示范”、“人工智能十佳場景示范”項目評選標準的申報主體。
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免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
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第十八條支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心建設
對獲批青島市重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心的企業(yè)一次性獎勵50萬元。鼓勵賦能中心對區(qū)內(nèi)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價診斷服務，每完成一家數(shù)字化診斷并簽訂改造協(xié)議的，給予賦能中心5萬元獎勵，最高不超過100萬元。
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1.獲得青島市發(fā)展和改革委員會認定的青島市重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心的申報主體；
2.被診斷企業(yè)為在高新區(qū)注冊的企業(yè)。
（二）申報材料
（1）青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策資金申請表；
?。?）申報單位責任承諾書；
（3）業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（僅被診斷企業(yè)提供）；
?。?）數(shù)字化診斷改造協(xié)議原件及復印件、發(fā)票；
?。?）被診斷企業(yè)出具完成診斷的證明或其他能夠證明完成診斷服務的材料；
?。?）付款憑證；
（7）其他申報材料。
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第三章申報程序
第十九條本細則涉及的政策資金，一般申報程序（具體以各專項資金申報指南或通知為準）如下：
?。ㄒ唬┌l(fā)布通知。經(jīng)濟發(fā)展部發(fā)布政策申報通知，組織申報。
?。ǘ┢髽I(yè)申報。申報主體通過“青島政策通”平臺提交所需的申報材料。
（三）項目審核。經(jīng)濟發(fā)展部按照本實施細則、申報通知等，根據(jù)需要聘請專家或委托第三方機構(gòu)對申報材料進行審核，必要時可進行現(xiàn)場核查。
（四）計劃撥付。經(jīng)濟發(fā)展部匯總下達產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金計劃，財政部門審核后按程序撥付資金。
第二十條本細則涉及政策資金中“免申即享”的項目，政策申報通知發(fā)放后，申報主體通過“青島政策通”平臺提供銀行賬號等撥款信息即可獲得獎勵資金。
第四章職責分工
第二十一條本細則主要涉及經(jīng)濟發(fā)展部門、財政部門及申報主體，各自承擔主要職責如下：
?。ㄒ唬┙?jīng)濟發(fā)展部門：負責發(fā)布申報通知、組織項目申報和材料審核、編制年度資金預算和支出計劃、并按要求監(jiān)督政策資金使用情況，開展績效評價相關工作。（二）財政部門：負責資金預算安排、資金下達和撥付。
（三）申報主體：未列入青島市安全生產(chǎn)黑名單、青島市環(huán)境信用黑名單等失信懲戒對象目錄；不違反財政涉企業(yè)資金“綠色門檻”制度；按要求進行項目申報，及時報送有關資料，對材料的真實性、準確性和完整性負責；配合做好項目審核工作，如實提供申報材料；配合開展績效評價、監(jiān)督檢查工作。
第五章監(jiān)督管理
第二十二條申報主體應嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，自覺接受相關部門的監(jiān)督檢查。
第二十三條對有弄虛作假騙取專項資金等嚴重失信行為的申報主體，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。
第六章附則
第二十四條本細則由經(jīng)濟發(fā)展部負責解釋。
第二十五條本細則適用于工商注冊地、稅務征管管理及統(tǒng)計關系在高新區(qū)膠州灣北部主園區(qū)范圍內(nèi)，合法合規(guī)經(jīng)營、有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算且注冊、繳稅滿一年的制造業(yè)企業(yè)。本細則中的設備投資額指設備不含稅的價格。
第二十六條本細則第三條鼓勵企業(yè)高速發(fā)展與第五條支持企業(yè)倍增發(fā)展不可同時享受。第五條獎勵金額不超過企業(yè)倍增期內(nèi)區(qū)級經(jīng)濟貢獻（企業(yè)所得稅和增值稅區(qū)級實得部分）之和。
本細則第三條鼓勵企業(yè)高速發(fā)展和第四條培育企業(yè)發(fā)展梯隊，企業(yè)需在“青島政策通”平臺提交政策獎勵年度及上年度企業(yè)所得稅、增值稅納稅申報表。第十三條新認定的營業(yè)收入1000萬（含）以上的青島市“專精特新”中小企業(yè),需在“青島政策通”平臺提交企業(yè)所得納稅申報表。
第二十七條本細則第七條投資500萬元以上的技改項目，若入庫技改項目投資額小于技術改造項目申報發(fā)票金額，則按照入庫投資額占申報發(fā)票金額比例發(fā)放區(qū)級配套資金，最高不超過300萬。
第二十八條本細則第十二條鼓勵企業(yè)建設創(chuàng)新平臺可適用于為制造業(yè)企業(yè)提供專業(yè)服務的載體平臺。
第二十九條獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)、機構(gòu)或個人承擔。企業(yè)需承諾自享受政策之日起10年（醫(yī)療醫(yī)藥類企業(yè)15年）內(nèi)不遷離青島高新區(qū)、不改變在高新區(qū)的納稅納統(tǒng)義務、不減少注冊資本。若企業(yè)違反相關承諾，青島高新區(qū)管委有權(quán)追回已經(jīng)發(fā)放的扶持資金。
第三十條本政策所需資金從管委產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金列支。對于與管委簽訂協(xié)議或備忘錄且在執(zhí)行期內(nèi)的企業(yè)，如有與本政策類似條款，按照“就高、不重復”原則實施。高新區(qū)已出臺的、在有效期內(nèi)的同類型政策，按照“就高、不重復”原則執(zhí)行。涉及到區(qū)級配套的資金項目，獎勵金額按照晉級補差、“就高、不重復”原則執(zhí)行，且同一項申報僅可獲得一次區(qū)級配套獎勵。實
施過程中，與國家法律法規(guī)和省、市有關規(guī)定沖突的，以國家法律法規(guī)和省、市有關規(guī)定為準。
第三十一條本細則為《青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（青高新管〔2022〕13號）的配套文件，自2022年4月29日實施，有效期三年。
關于印發(fā)《青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟 鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策實施細則》的通知
2023-05-24 來源:高新院 achie.org 點擊:次
第一章總則
第一條為進一步振興實體經(jīng)濟發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵高新區(qū)制造業(yè)企業(yè)做大做強，結(jié)合高新區(qū)工作實際，根據(jù)《青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（青高新管〔2022〕13號），制定本實施細則。
第二條各項政策資金遵循依法依規(guī)、公平公正、簡便操作、注重實效的原則，所需資金由產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金統(tǒng)籌安排。
第二章申報事項第三條鼓勵企業(yè)高速發(fā)展
對年度營業(yè)收入凈增超過10億元（含）的企業(yè)予以300萬元獎勵；7億元（含）至10億元的企業(yè)予以200萬元獎勵；4億元（含）至7億元的企業(yè)予以100萬元獎勵；2億元（含）至4億元的企業(yè)予以60萬元獎勵；1億元（含）至2億元的企業(yè)予以30萬元獎勵；5000萬元（含）至1億元之間的予以10萬元獎勵。
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符合上述條件的申報主體。
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免申即享（根據(jù)企業(yè)年度匯算清繳營業(yè)收入確認名單撥付）。
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第四條培育企業(yè)發(fā)展梯隊
自政策發(fā)布之日起，對年營業(yè)收入首次突破50億元、30億元、20億元、10億元、5億元且年營業(yè)收入正增長的企業(yè)，分別給予其高級管理團隊200萬元、150萬元、100萬元、60萬元、30萬元獎勵。在獲得更高級別獎勵時，給予差額部分獎勵。
（一）申報條件
符合上述條件的申報主體。
（二）申報方式
免申即享（根據(jù)企業(yè)年度匯算清繳營業(yè)收入確認名單撥付）。
（三）政策咨詢
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第五條支持企業(yè)倍增發(fā)展
對上一年度營業(yè)收入在1億元（含）到3億元，承諾3年內(nèi)營業(yè)收入均為正增長且實現(xiàn)年均增幅不低于25%的企業(yè)，按照區(qū)內(nèi)制造業(yè)營業(yè)收入口徑增量的2%予以獎勵；
對上一年度營業(yè)收入在3億元（含）以上，可承諾3年內(nèi)營業(yè)收入均為正增長且實現(xiàn)年均增幅不低于25%的企業(yè)，按照區(qū)內(nèi)制造業(yè)營業(yè)收入口徑增量的2%予以獎勵；或承諾5年內(nèi)營業(yè)收入均為正增長且實現(xiàn)年均增幅不低于15%的制造業(yè)企業(yè)，按照區(qū)內(nèi)制造業(yè)營業(yè)收入口徑增量的1%予以獎勵。建立倍增企業(yè)動態(tài)培育庫，企業(yè)訴求可“一事一議”。
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1.上一年度企業(yè)營業(yè)收入不低于1億元的申報主體；
2.企業(yè)需與高新區(qū)管委簽訂《青島高新區(qū)企業(yè)倍增計劃協(xié)議書》
3.與管委簽訂協(xié)議或備忘錄且在執(zhí)行期內(nèi)的企業(yè)不執(zhí)行此條政策。
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1.青島高新區(qū)倍增企業(yè)資金申請表；
2.企業(yè)協(xié)議基數(shù)年及企業(yè)履行協(xié)議年份的企業(yè)所得稅、增值稅納稅申報表；
3.公司及其關聯(lián)企業(yè)相關情況一覽表；
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
5.申請年度的完稅證明（以入庫時間為準）;
6.其他申報材料。
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第六條鼓勵企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)
對當年新增并納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予累計
30萬元獎勵（納統(tǒng)當年給予企業(yè)10萬元獎勵，納統(tǒng)次年及第三年年營業(yè)收入正增長的企業(yè)每年給予10萬元獎勵）。
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1.符合上述條件的申報主體；
2.首次實現(xiàn)年度升規(guī)納統(tǒng)或月度納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)。
（二）申報方式
免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件和企業(yè)年度匯算清繳營業(yè)收入確認名單撥付）。
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第七條鼓勵企業(yè)開展技術改造
對于獲得市級綜合技改獎補和小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目扶持的企業(yè)，按市財政獎補資金的50%給予獎勵。（對于投資500萬以上的技改項目須為納統(tǒng)在庫項目才能申請區(qū)級獎勵）。企業(yè)所獲區(qū)級技改獎勵最高不超過300萬元。
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1.獲得市級綜合技改獎補的申報主體；
2.獲得市級小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項目扶持的申報主體；
3.投資500萬元以上的技改項目須提前納統(tǒng)入庫，且入庫項目類別為技術改造項目。
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免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局、青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局相關認定文件撥付）。
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第八條鼓勵企業(yè)推廣應用工業(yè)機器人
對購買使用工業(yè)機器人產(chǎn)品的企業(yè)，根據(jù)上級獎補資金給予50%配套獎勵。其中對購買青島高新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)或集成的機器人產(chǎn)品的企業(yè)，再根據(jù)上級獎補資金給予50%配套獎勵。配套獎勵金額最高不超過200萬元。
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1.申報主體具有獨立法人資格;
2.獲得青島市工業(yè)和信息化局認定的工業(yè)企業(yè)“機器換人”項目。
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免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件及企業(yè)申報市級資金時提報的材料撥付）。
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第九條全面打造智能制造標桿企業(yè)
強化標桿引領、示范帶動，對新認定為國家、省、市級智能制造試點示范項目、智能制造標桿企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。按照就高、不重復原則，若已享受下一級獎勵，在獲評更高級別認定時，給予差額部分獎勵。
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新獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局認定的國家級、省級、市級智能制造試點示范項目、智能制造標桿企業(yè)。
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免申即享（根據(jù)工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
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第十條鼓勵企業(yè)綠色低碳發(fā)展
對獲得國家級、省級、市級綠色制造、綠色數(shù)據(jù)中心等示范項目或榮譽稱號的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。大力發(fā)展綠色金融，對符合條件的綠色低碳項目給予綠色信貸等金融支持。
（一）申報條件
獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局認定的國家級、省級、市級綠色制造（綠色設計產(chǎn)品、綠色設計示范企業(yè)、綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(yè)）和綠色數(shù)
據(jù)中心等示范項目或榮譽稱號的申報主體。
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免申即享（根據(jù)工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
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第十一條支持企業(yè)發(fā)展服務型制造
鼓勵企業(yè)聚焦主業(yè)，持續(xù)提升自主研發(fā)、工藝改進和服務型制造能力，對新認定的國家級、省級、市級服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺），分別100萬元、50萬元、50萬元獎勵。
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獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局新認定的服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺）。
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免申即享（根據(jù)工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
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第十二條鼓勵企業(yè)建設創(chuàng)新平臺
一、對新認定的國家、省、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予500萬元、200萬元、50萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級工業(yè)設計中心，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵。按照就高、不重復原則，若已享受下一級獎勵，在獲評更高級別認定時，給予差額部分獎勵。
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獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局認定的國家級、省級、市級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心的申報主體。
（二）申報方式
免申即享（根據(jù)工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
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二、對新認定的國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺分別給予100萬元獎勵；新認定的山東省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、山東省中小企業(yè)公共服務示范平臺、青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園分別給予30萬元獎勵。
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1.獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳認定的國家級、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺申報主體；
2.獲得青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局認定的青島市小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報主體。
（二）申報方式
免申即享（根據(jù)青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局相關認定文件撥付）。
（三）政策咨詢
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第十三條支持企業(yè)堅持專業(yè)化發(fā)展
一、對新認定為工信部專精特新“小巨人”企業(yè)、省“專精特新”企業(yè)、青島市隱形冠軍的企業(yè)分別給予50萬、30萬、30萬元獎勵。同時獲得專精特新“小巨人”和山東省“專精特新”榮譽稱號的，按照“就高、不重復”原則獎勵。對新認定的營業(yè)收入1000萬（含）以上的青島市“專精特新”中小企業(yè)的給予10萬元一次性獎勵。
（一）申報條件
獲得工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳、青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級、市級專精特新企業(yè)、青島市隱形冠軍的申報主體。
（二）申報方式
免申即享（根據(jù)青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局相關認定文件和企業(yè)年度匯算清繳營業(yè)收入確認名單撥付）。
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高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部工業(yè)和信息化辦公室聯(lián)系電話：0532-68686909
二、對新認定的國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品分別給予200萬元、100萬元獎勵，對新認定的省級單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品分別給予100萬元、50萬元獎勵。按照就高、不重復原則，若已享受下一級獎勵，在獲評更高級別認定時，給予差額部分獎勵。
（一）申報條件
獲得工業(yè)和信息化部、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會新認定的國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品（不含復核企業(yè)）和山東省工業(yè)和信息化廳新認定的省級單項冠軍企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品（不含復核企業(yè)）的申報主體。
（二）申報方式
免申即享（根據(jù)工業(yè)和信息化部、山東省工業(yè)和信息化廳相關認定文件撥付）。
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高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部工業(yè)和信息化辦公室聯(lián)系電話：0532-68686559
第十四條推廣應用首臺（套）創(chuàng)新產(chǎn)品
企業(yè)新獲得山東省首臺（套）重大技術裝備認定的，根據(jù)市級獎補資金給予50%配套扶持。支持企業(yè)經(jīng)省級及以上認定的首臺（套）裝備及關鍵零部件在政府項目中首購首試。對本區(qū)企業(yè)購買應用區(qū)內(nèi)企業(yè)新認定的首臺（套）產(chǎn)品，按購買價格（不含稅）的30%給予購買方獎勵，單個項目最高不超過50萬元。
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1.獲得山東省工業(yè)和信息化廳認定的首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件項目的申報主體；2.購買并使用區(qū)內(nèi)新認定的首臺（套）產(chǎn)品的申報主體。
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1.獲得山東省工業(yè)和信息化廳認定的首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件項目的申報主體，可以“免申即享”；
2.購買并使用區(qū)內(nèi)新認定的首臺（套）產(chǎn)品的申報主體，需提交以下申報材料：
1.青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策資金申請表；
2.申報單位責任承諾書；
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（僅購買并使用區(qū)內(nèi)新認定的首臺（套）產(chǎn)品的申報主體提供）；
4.購買首臺（套）技術裝備及關鍵核心零部件的銷售發(fā)票、銷售合同（銷售發(fā)票和合同中所標明的產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號與認定產(chǎn)品名稱和規(guī)格型號一致）；
5.付款憑證；
6.其他申報材料。
（三）政策咨詢
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第十五條鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設
對新認定的市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能（互聯(lián)）工廠、數(shù)字化車間或自動化生產(chǎn)線，按照市級財政資助額度給予1:1配套獎勵。
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獲得青島市工業(yè)和信息化局認定的市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能（互聯(lián)）工廠、數(shù)字化車間或自動化生產(chǎn)線項目的申報主體。
（二）申報方式
免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
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高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部工業(yè)和信息化辦公室聯(lián)系電話：0532-68686559
第十六條鼓勵企業(yè)推進兩化融合深度發(fā)展
一、支持企業(yè)在設計、制造、管理等關鍵環(huán)節(jié)，部署推進數(shù)字化普及、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化提升等方面的改造升級，重點對企業(yè)在網(wǎng)絡、工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成等年度內(nèi)完成投資50萬元以上的竣工（上線）項目，按照投資額的20%，給予最高200萬元獎勵。其中采用注冊地為高新區(qū)的企業(yè)提供的自主研發(fā)并獲得相關資質(zhì)認定的產(chǎn)品或服務，補貼比例按照相關采購合同實際發(fā)生額上浮10%單獨計算。
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獲得青島市工業(yè)和信息化局認定的“兩化融合”項目的申報主體。
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免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件及企業(yè)申報市級資金時提報的材料撥付）。
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高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部工業(yè)和信息化辦公室聯(lián)系電話：0532-68686559
二、對選擇獲批青島市重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心的企業(yè)進行兩化融合改造的投資50萬元以下的竣工（上線）項目，按照投資額的20%給予補貼獎勵。
（一）申報條件
1.選擇區(qū)內(nèi)獲批的青島市重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心進行兩化融合改造的申報主體；
2.項目申報年度內(nèi)在網(wǎng)絡、工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成等方面完成投資50萬元以下，且項目申報時已上線（竣工）；
3.合同成交金額應符合市場行情，當成交價明顯高于市場同類價格時由第三方機構(gòu)進行專業(yè)審核。
（二）申報材料
1.青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策資金申請表；
2.申報單位責任承諾書；
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
4.購買相關服務的銷售發(fā)票、銷售合同（銷售發(fā)票和合同中所標明的產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號與認定產(chǎn)品名稱和規(guī)格型號一致）；
5.付款憑證；
6.其他申報材料。
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第十七條加大場景示范應用獎勵
培育“未來城市”場景示范項目，對入選青島市“十佳場景示范”的，按市財政獎補資金給予1：1配套獎勵。對獲評山東省“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”、5G試點示范的項目，每個給予50萬元獎勵。
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獲得山東省工業(yè)和信息化廳認定的省級“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
+人工智能”、5G試點示范項目的申報主體；獲得青島市工業(yè)和信息化局認定的符合“5G十佳場景示范”、“人工智能十佳場景示范”項目評選標準的申報主體。
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免申即享（根據(jù)青島市工業(yè)和信息化局相關認定文件撥付）。
（三）政策咨詢
高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部工業(yè)和信息化辦公室聯(lián)系電話：0532-68686559
第十八條支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心建設
對獲批青島市重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心的企業(yè)一次性獎勵50萬元。鼓勵賦能中心對區(qū)內(nèi)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價診斷服務，每完成一家數(shù)字化診斷并簽訂改造協(xié)議的，給予賦能中心5萬元獎勵，最高不超過100萬元。
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1.獲得青島市發(fā)展和改革委員會認定的青島市重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心的申報主體；
2.被診斷企業(yè)為在高新區(qū)注冊的企業(yè)。
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?。?）青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策資金申請表；
?。?）申報單位責任承諾書；
?。?）業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（僅被診斷企業(yè)提供）；
?。?）數(shù)字化診斷改造協(xié)議原件及復印件、發(fā)票；
（5）被診斷企業(yè)出具完成診斷的證明或其他能夠證明完成診斷服務的材料；
?。?）付款憑證；
?。?）其他申報材料。
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高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部工業(yè)和信息化辦公室聯(lián)系電話：0532-68686559
第三章申報程序
第十九條本細則涉及的政策資金，一般申報程序（具體以各專項資金申報指南或通知為準）如下：
?。ㄒ唬┌l(fā)布通知。經(jīng)濟發(fā)展部發(fā)布政策申報通知，組織申報。
?。ǘ┢髽I(yè)申報。申報主體通過“青島政策通”平臺提交所需的申報材料。
?。ㄈ╉椖繉徍恕＝?jīng)濟發(fā)展部按照本實施細則、申報通知等，根據(jù)需要聘請專家或委托第三方機構(gòu)對申報材料進行審核，必要時可進行現(xiàn)場核查。
?。ㄋ模┯媱潛芨?。經(jīng)濟發(fā)展部匯總下達產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金計劃，財政部門審核后按程序撥付資金。
第二十條本細則涉及政策資金中“免申即享”的項目，政策申報通知發(fā)放后，申報主體通過“青島政策通”平臺提供銀行賬號等撥款信息即可獲得獎勵資金。
第四章職責分工
第二十一條本細則主要涉及經(jīng)濟發(fā)展部門、財政部門及申報主體，各自承擔主要職責如下：
?。ㄒ唬┙?jīng)濟發(fā)展部門：負責發(fā)布申報通知、組織項目申報和材料審核、編制年度資金預算和支出計劃、并按要求監(jiān)督政策資金使用情況，開展績效評價相關工作。（二）財政部門：負責資金預算安排、資金下達和撥付。
?。ㄈ┥陥笾黧w：未列入青島市安全生產(chǎn)黑名單、青島市環(huán)境信用黑名單等失信懲戒對象目錄；不違反財政涉企業(yè)資金“綠色門檻”制度；按要求進行項目申報，及時報送有關資料，對材料的真實性、準確性和完整性負責；配合做好項目審核工作，如實提供申報材料；配合開展績效評價、監(jiān)督檢查工作。
第五章監(jiān)督管理
第二十二條申報主體應嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，自覺接受相關部門的監(jiān)督檢查。
第二十三條對有弄虛作假騙取專項資金等嚴重失信行為的申報主體，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。
第六章附則
第二十四條本細則由經(jīng)濟發(fā)展部負責解釋。
第二十五條本細則適用于工商注冊地、稅務征管管理及統(tǒng)計關系在高新區(qū)膠州灣北部主園區(qū)范圍內(nèi)，合法合規(guī)經(jīng)營、有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算且注冊、繳稅滿一年的制造業(yè)企業(yè)。本細則中的設備投資額指設備不含稅的價格。
第二十六條本細則第三條鼓勵企業(yè)高速發(fā)展與第五條支持企業(yè)倍增發(fā)展不可同時享受。第五條獎勵金額不超過企業(yè)倍增期內(nèi)區(qū)級經(jīng)濟貢獻（企業(yè)所得稅和增值稅區(qū)級實得部分）之和。
本細則第三條鼓勵企業(yè)高速發(fā)展和第四條培育企業(yè)發(fā)展梯隊，企業(yè)需在“青島政策通”平臺提交政策獎勵年度及上年度企業(yè)所得稅、增值稅納稅申報表。第十三條新認定的營業(yè)收入1000萬（含）以上的青島市“專精特新”中小企業(yè),需在“青島政策通”平臺提交企業(yè)所得納稅申報表。
第二十七條本細則第七條投資500萬元以上的技改項目，若入庫技改項目投資額小于技術改造項目申報發(fā)票金額，則按照入庫投資額占申報發(fā)票金額比例發(fā)放區(qū)級配套資金，最高不超過300萬。
第二十八條本細則第十二條鼓勵企業(yè)建設創(chuàng)新平臺可適用于為制造業(yè)企業(yè)提供專業(yè)服務的載體平臺。
第二十九條獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)、機構(gòu)或個人承擔。企業(yè)需承諾自享受政策之日起10年（醫(yī)療醫(yī)藥類企業(yè)15年）內(nèi)不遷離青島高新區(qū)、不改變在高新區(qū)的納稅納統(tǒng)義務、不減少注冊資本。若企業(yè)違反相關承諾，青島高新區(qū)管委有權(quán)追回已經(jīng)發(fā)放的扶持資金。
第三十條本政策所需資金從管委產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金列支。對于與管委簽訂協(xié)議或備忘錄且在執(zhí)行期內(nèi)的企業(yè)，如有與本政策類似條款，按照“就高、不重復”原則實施。高新區(qū)已出臺的、在有效期內(nèi)的同類型政策，按照“就高、不重復”原則執(zhí)行。涉及到區(qū)級配套的資金項目，獎勵金額按照晉級補差、“就高、不重復”原則執(zhí)行，且同一項申報僅可獲得一次區(qū)級配套獎勵。實
施過程中，與國家法律法規(guī)和省、市有關規(guī)定沖突的，以國家法律法規(guī)和省、市有關規(guī)定為準。
第三十一條本細則為《青島高新區(qū)關于振興實體經(jīng)濟鼓勵先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（青高新管〔2022〕13號）的配套文件，自2022年4月29日實施，有效期三年。